【開(kāi)欄的話】

8月15日是首個(gè)全國(guó)生態(tài)日。近年來(lái),湖南各級(jí)公安機(jī)關(guān)在省委、省政府和公安部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,與檢察院、法院、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等部門(mén)密切協(xié)作,依法嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪,為實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖、推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)貢獻(xiàn)公安力量。

即日起,《湖南日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)“實(shí)施生態(tài)警務(wù)護(hù)航生態(tài)三湘”欄目,介紹全省公安機(jī)關(guān)在“以最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”總體要求指引下取得的階段性成果。

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湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 楊佳俊 通訊員 陽(yáng)琳 顏如玉

近年來(lái),全省公安機(jī)關(guān)牢記習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托,深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“長(zhǎng)江大保護(hù)”的戰(zhàn)略部署,和省委省政府工作要求,全要素、全環(huán)節(jié)、全鏈條打擊破壞長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域生態(tài)環(huán)境犯罪及其衍生犯罪,切實(shí)為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展保駕護(hù)航,為打贏長(zhǎng)江生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)、服務(wù)保障長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)強(qiáng)勁公安力量。

構(gòu)建“技防+人防”高效閉環(huán)體系

立秋時(shí)節(jié),漫步在岳陽(yáng)市君山區(qū)江豚灣一帶,只見(jiàn)碧波蕩漾、岸芷汀蘭,茂盛的蘆葦蕩中不時(shí)驚起一群飛鳥(niǎo),一幅秀麗和美的生態(tài)畫(huà)卷在眼前舒展開(kāi)來(lái)。

不遠(yuǎn)處,岳陽(yáng)市森林公安局刑偵治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)吳國(guó)新,正帶著民警沿著岸邊巡查,察看附近有無(wú)非法捕撈的違法行為。

2020年,全省公安機(jī)關(guān)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén),扎實(shí)推進(jìn)禁漁水域視頻監(jiān)控系統(tǒng)整合共建工作。截至目前,已在環(huán)洞庭湖重點(diǎn)水域新建成548個(gè)監(jiān)控點(diǎn)位,每個(gè)點(diǎn)位覆蓋半徑2-3公里,架設(shè)雷達(dá)72部,形成了“空中有無(wú)人機(jī)、洲上有監(jiān)控塔、水面有巡邏隊(duì)”的全天候立體防控體系。

“視頻監(jiān)控系統(tǒng)自動(dòng)抓拍到疑似非法捕撈、違規(guī)垂釣等畫(huà)面后,指揮調(diào)度平臺(tái)系統(tǒng)將進(jìn)行大數(shù)據(jù)比對(duì)分析并生成預(yù)警信息,第一時(shí)間通知執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)核查?！眳菄?guó)新介紹,岳陽(yáng)公安已構(gòu)建起集智能指揮、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全鏈打擊、群防群治“四位一體”的綜合治理機(jī)制,有效破解了治理效能滯后、部門(mén)力量分散、涉水犯罪多發(fā)、群眾參與不夠等現(xiàn)實(shí)困境。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年以來(lái),全省公安機(jī)關(guān)利用禁漁水域視頻監(jiān)控系統(tǒng)累計(jì)查獲非法捕撈案件500余起,發(fā)現(xiàn)違規(guī)垂釣行為6000余次,形成“技防+人防”的高效打擊閉環(huán)體系。

以雷霆之勢(shì)治生態(tài)“頑疾”

今年7月中旬,沅江市公安局破獲一起洞庭湖核心保護(hù)區(qū)特大非法捕撈水產(chǎn)品系列團(tuán)伙案,涉案漁獲物達(dá)10萬(wàn)余斤,涉案價(jià)值高達(dá)千萬(wàn)元。

益陽(yáng)市森林公安局副局長(zhǎng)曾好軍告訴記者,該案是打擊長(zhǎng)江流域非法捕撈專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),益陽(yáng)森林公安查實(shí)漁獲物最多、涉案價(jià)值最高、影響力最大的一起案件。

重拳出擊,以打開(kāi)路。全省公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持以大要案件為抓手,以“打源頭、斬鏈條、摧網(wǎng)絡(luò)”為目標(biāo),相繼開(kāi)展打擊非法捕撈“冬春攻勢(shì)”“洞庭清波”“昆侖”“平安長(zhǎng)江”“生態(tài)三湘”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)嚴(yán)打長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪行為。

今年以來(lái),岳陽(yáng)市成功偵破“12·29”非法捕撈案件,抓獲犯罪嫌疑人25人,摧毀一條“捕運(yùn)銷(xiāo)”非法捕撈犯罪鏈條;株洲市成功偵破“10·21”非法采礦案,抓獲犯罪嫌疑人17人,查證該團(tuán)伙非法盜采河沙8萬(wàn)余噸,涉案價(jià)值720余萬(wàn)元……

在雷霆攻勢(shì)下,全省打擊非法捕撈、非法采砂工作取得顯著成效,重點(diǎn)禁捕水域成規(guī)模、有組織的非法捕撈違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制。日前,公安部通報(bào)對(duì)沿江各省(市)公安機(jī)關(guān)“長(zhǎng)江禁漁”行動(dòng)2022年度考核評(píng)價(jià)情況,我省成績(jī)躍居全國(guó)第三,打擊破案成效排名第一。

區(qū)域協(xié)作、部門(mén)聯(lián)動(dòng),破解跨界河湖治理難題

長(zhǎng)期以來(lái),由于涉及不同行政區(qū)域,極易出現(xiàn)治理盲點(diǎn),跨界河湖一直是水環(huán)境治理的“老大難”問(wèn)題。

全省公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新工作方法,探索破解之道。2019年,省公安廳組織環(huán)洞庭湖區(qū)域的益陽(yáng)、常德、岳陽(yáng)三地公安共同簽訂《洞庭湖區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法合作框架協(xié)議》,在信息共享、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等方面強(qiáng)化協(xié)作。截至目前,三地公安已累計(jì)聯(lián)合執(zhí)法巡查4500余次、水上巡查1.3萬(wàn)公里、清查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)800處、漁具店1000余家、餐飲場(chǎng)所1300余處。

2021年以來(lái),省公安廳“長(zhǎng)江禁漁”行動(dòng)專(zhuān)班多次赴省禁捕辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等相關(guān)單位進(jìn)行對(duì)接,開(kāi)展聯(lián)席會(huì)商、信息互通、協(xié)作共治等工作,通過(guò)聯(lián)合出臺(tái)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,督導(dǎo)各地加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。同時(shí),建立健全上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)合督導(dǎo)巡查機(jī)制,成立多部門(mén)參與的工作專(zhuān)班,實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)人值守,做到有警必應(yīng)、信息互通、無(wú)縫銜接,實(shí)現(xiàn)了對(duì)非法捕撈違法犯罪鏈條的全覆蓋打擊。

當(dāng)前,跨區(qū)域、跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法已經(jīng)成為長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新常態(tài)。

今年2月28日,長(zhǎng)株潭聯(lián)合執(zhí)法交接儀式暨2023年第一次打擊非法捕撈聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)在株洲市舉行,長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三地公安機(jī)關(guān)聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)組成一支50余人的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,以湘江流域?yàn)橹行拈_(kāi)展巡查,并向沿岸群眾、垂釣人員宣傳禁捕政策。

今年7月17日,長(zhǎng)沙市森林公安局和市水務(wù)綜合執(zhí)法支隊(duì)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)搜查有無(wú)“三無(wú)”采砂船、打擊河道非法采砂等。當(dāng)天,共出動(dòng)執(zhí)法人員30余人,執(zhí)法艇5艘,巡查河道總長(zhǎng)達(dá)30公里。

截至目前,全省公安機(jī)關(guān)與相關(guān)部門(mén)共聯(lián)合執(zhí)法巡查4.9萬(wàn)余次,出動(dòng)警力8.4萬(wàn)余人次,出動(dòng)船艇1.2萬(wàn)余艘次,走訪沿江村民8.4萬(wàn)余人。

“江豚吹浪立,沙鳥(niǎo)得魚(yú)閑?！弊蚤L(zhǎng)江大保護(hù)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),湖南公安機(jī)關(guān)凝心聚力、主動(dòng)作為,為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展保駕護(hù)航,向黨和人民交上了一份滿意的答卷。

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