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全球快訊:周評 |“商養(yǎng)”“個養(yǎng)”掀熱潮,沉寂的第二支柱如何“雄起”?

2022-12-12 16:34:08  來源:A智慧保
老齡化加速成為社會的共識,有效應(yīng)對刻不容緩。
其中,發(fā)展多層次、多支柱的養(yǎng)老保險體系,構(gòu)建起中國未來治理能力的護(hù)城河,已迫在眉睫。
三支柱里,第一支柱基本建成,二三支柱則差距明顯。但從辯證法的角度來看,短板在哪里,增長空間就在哪里。
近期,個人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)正式開閘,36個地區(qū)先行試點(diǎn),“銀證?!毕破鹆撕瀱螣岢保S即,包括人保養(yǎng)老、國壽養(yǎng)老、太平養(yǎng)老和國民養(yǎng)老在內(nèi)的四家專業(yè)養(yǎng)老險公司獲準(zhǔn)于2023年1月1日起在10個城市開展商業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)試點(diǎn)?!皞€養(yǎng)”“商養(yǎng)”正在加速補(bǔ)齊第三支柱的短板。
相比第三支柱的鼓瑟齊鳴,第二支柱企業(yè)年金則陷入膠著,表現(xiàn)得有些沉寂。尤其今年企業(yè)年金基金投資收益表現(xiàn)并不樂觀,讓企業(yè)年金市場“破局”也經(jīng)受考驗(yàn)。
都說年金市場閾值難以打開,但事在人為,最大風(fēng)險可能來自什么都不做。一方面,政策需要破局,稅優(yōu)必須足夠“動人”,并打通二三支柱,甚至可以盤活存量資金,例如住房公積金;另一方面,保險公司需要創(chuàng)新,供給創(chuàng)造需求,這就需要在政策上大力引導(dǎo)與支持,同時在機(jī)構(gòu)供給創(chuàng)新上苦下功夫。
羅馬城不是一日建成的,三支柱亦如此,久久為功。第二支柱的“他山之石”,亦可成為第三支柱的基石。

被忽視的“第二支柱”

根據(jù)人社部的披露,2022年三季度,全國建立企業(yè)年金的公司有12.58萬個,參加職工2984.68萬人,積累基金為2.79萬億元。

數(shù)據(jù)肉眼可見,覆蓋面相對有限。在國家財政的支持下,職業(yè)年金基本實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋,但由企業(yè)出資、基于自愿原則建立的企業(yè)年金亦在發(fā)展,但相對緩慢。比如,一季度和二季度全國建立企業(yè)年金的公司分別為12.22萬個、12.33萬個。有實(shí)力和有意愿加入的大多是國有企業(yè),廣袤市場里的中小企業(yè)、民營企業(yè)和新興企業(yè),基本游離在企業(yè)年金市場之外。


【資料圖】

原因不難理解,企業(yè)面臨的市場競爭日益激烈,生存是第一要務(wù),員工養(yǎng)老金這種長期福利的優(yōu)先級自然就往后排了。

第二支柱變得可有可無了嗎?

并非如此。

三支柱互為連理,并線推進(jìn),但快慢不一。從宏觀層面,養(yǎng)老三支柱是一個系統(tǒng)和生態(tài),是一場相互耦合的過程。二三支柱不是完全割裂的市場,而是互聯(lián)互通的市場。二三支柱的做大做強(qiáng),不僅是建立多層次養(yǎng)老市場的需要,同時也是建立多層次資本市場的需要,更是建立國內(nèi)大循環(huán)市場的需要。

從微觀層面,企業(yè)年金在一定程度上也能反映企業(yè)的長期保障能力,它也可能成為賦能企業(yè)競爭力和價值觀的buff。養(yǎng)老金的通行法則,就是交費(fèi)越早收益越大,經(jīng)過長達(dá)十幾年甚至數(shù)十年的增值,企業(yè)年金將是未來收入分層的重要自變量。

核心是政策傾斜和稅優(yōu)支持。對于企業(yè)而言,稅優(yōu)政策始終是重要的參考項(xiàng),是其做出理性決策的先導(dǎo)條件。如果稅收優(yōu)惠不能起到激勵作用,不能解除企業(yè)年金的后顧之憂,那么提高年金的覆蓋面,就可能一直“空轉(zhuǎn)”下去。

更重要的是,第三支柱不是超然和孑然的,個人養(yǎng)老金市場的制度供給和頂層設(shè)計,三支柱應(yīng)當(dāng)共享。

正如有專家指出,三個支柱不宜獨(dú)立發(fā)展,而應(yīng)相互支持,聯(lián)動推進(jìn),整體發(fā)展。解決企業(yè)年金發(fā)展的瓶頸,不僅有賴于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可能還需要重大政策創(chuàng)新推動。在確?;攫B(yǎng)老保險財務(wù)可持續(xù)的前提下,通過第一支柱的費(fèi)率轉(zhuǎn)移,促進(jìn)第二支柱企業(yè)年金的發(fā)展。深入研究企業(yè)年金與住房公積金整合的可能性。

跳出“支柱”視野,站在“養(yǎng)老”格局,便會發(fā)現(xiàn),整個市場是“一片大陸”,彼此相連,沒有誰能在“孤島”里自給自足,繁榮是彼此的,而不是自賞的,正如有發(fā)達(dá)國家的第三支柱發(fā)展,得益于第二支柱賬戶資金的轉(zhuǎn)存一樣。因此,沒有孰長孰短、孰優(yōu)孰劣之分,只有待補(bǔ)缺的養(yǎng)老金大市場。

“大受托”扮演重要角色

第二支柱要做大蛋糕,是政府、市場和企業(yè)合力的過程,既需要自上而下的頂層設(shè)計,也需要自下而上的邊際革命。

就現(xiàn)實(shí)而言,企業(yè)年金是一個四方管理的信托關(guān)系,委托關(guān)系里包括管家角色的受托人、CFP(理財師)角色的投資管理人、會計角色的賬戶管理人,以及出納角色的托管人。

四方管理人分離,往往導(dǎo)致效率和服務(wù)低下;但將四方管理人捆綁在一起,又會出現(xiàn)風(fēng)控和安全問題。兩難的問題經(jīng)常出現(xiàn),創(chuàng)新就是為了解決兩難,或找到最佳的平衡點(diǎn),或經(jīng)技術(shù)躍遷而釜底抽薪。

因此,四方管理人,既要協(xié)同配合,又要風(fēng)險隔離。

作為“受托人”,保險機(jī)構(gòu)實(shí)際上是替老百姓管錢,因此不容有大失誤,所以不同于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的快速迭代,金融產(chǎn)品需要穩(wěn)健式創(chuàng)新,謀定而后動,要實(shí)事求是、量力而為地去做決策。因此,受托人需要在追求穩(wěn)健中創(chuàng)新,這要比保費(fèi)規(guī)模更重要。

養(yǎng)老金長期業(yè)績管理的關(guān)鍵,在于做好受托管理人選擇。相比國外,中國的受托人直接承擔(dān)投資組合選擇責(zé)任并持續(xù)監(jiān)督管理,其地位更加重要。

如果能推動“大受托”模式得以成功,影響并非局限于一隅,而有可能為二三支柱市場投石問路。大體量資金的管理、投資和運(yùn)營,并非易事,不是所有人都像韓信將兵,多多益善。系統(tǒng)化的競爭力,來自專業(yè)、科技和服務(wù)。

更進(jìn)一步,“受托”能力是年金管理,甚至是養(yǎng)老金管理的核心能力,是國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要一環(huán)。

供給創(chuàng)造需求

直面客觀現(xiàn)實(shí),保險機(jī)構(gòu)“大受托”亢袖起舞,還得靠自己。

人均GDP站上1萬美元之后,市場主體和個體的需求越來越多樣化,市場的磨合和供需的匹配,在這個時期特別明顯。誰能率先占領(lǐng)用戶心智、滿足用戶的個性化需求,誰就擁有長壽時代大養(yǎng)老、大健康賽道的先發(fā)優(yōu)勢。

二三支柱構(gòu)成的養(yǎng)老市場,囫圇混沌之際,正是企業(yè)家和獨(dú)角獸脫穎而出的“彎道”和“窄門”。利益板結(jié),反而發(fā)展停滯;格局未艾,才能開創(chuàng)大場面。

如果說以前的增長是需求引導(dǎo)供給,是單一的供給就能躺賺的時代;那么現(xiàn)在及今后的增長,是供給創(chuàng)造需求,是個性化的產(chǎn)品和服務(wù)才能生存的時代。

無論年金市場還是個人養(yǎng)老金融市場,都是如此。爆款的誕生依賴于商業(yè)模式的創(chuàng)新,或解決長期存在的痛點(diǎn),或發(fā)現(xiàn)被長期隱藏的需求,這是企業(yè)家精神真正馳騁的疆場。

年金市場上的集合計劃產(chǎn)品,也是“窮則思變”的產(chǎn)物。提高年金覆蓋率寄希望于中小企業(yè)的“覺醒”,因此,開發(fā)流程簡化、選擇靈活、具有規(guī)模效應(yīng)的產(chǎn)品,是供給上必須做的事情,事實(shí)證明也是收攏長尾需求的“對癥下藥”。

在養(yǎng)老金融市場的混業(yè)競爭中,各自的優(yōu)勢和劣勢是什么,對此必須要有清醒的認(rèn)知。兩千年前,蘇格拉底給出哲學(xué)史上的金句:know yourself(認(rèn)識你自己),同期,中國兵家也有耳熟能詳?shù)拿裕褐褐?,百?zhàn)不殆。在年金領(lǐng)域,劣勢是相對收益,投顧較弱,但優(yōu)勢在于提供絕對收益的同時,線下生根。

反者道之動。優(yōu)勢和劣勢之間如何轉(zhuǎn)化,如何滿足多元化、差異化的養(yǎng)老保障需求,是大年金產(chǎn)品的勝負(fù)手。

供給側(cè)改革的魅力就在于,初極狹,爾后豁然開朗。前期破冰的試錯成本和獨(dú)行的機(jī)會成本不菲,但收益也是指數(shù)型的。那些贏在未來的企業(yè)、遠(yuǎn)離斷層線的企業(yè),一定是供給派和行動派。

正所謂大學(xué)者,在大師而非大樓也。真正的頭部企業(yè),并非在“尋租經(jīng)濟(jì)”和“渡口經(jīng)濟(jì)”中夸夸其談,而是能夠在技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)與國家和人民的雙向奔赴。

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