天天視訊!重罰270萬!疫情期間哄抬血氧儀價格,魚躍醫(yī)療吃罰單,且放棄申辯
本文來源:時代財經(jīng) 作者:文若楠
因哄抬血氧儀價格,醫(yī)療器械龍頭企業(yè)魚躍醫(yī)療(002223.SZ)遭到重罰。
(資料圖)
據(jù)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江蘇),1月31日,江蘇省鎮(zhèn)江市市場監(jiān)督管理局(下稱“鎮(zhèn)江市市場監(jiān)管局”)對江蘇魚躍醫(yī)療設(shè)備股份有限公司(下稱“魚躍醫(yī)療”)開具行政處罰決定書(鎮(zhèn)市監(jiān)處罰〔2023〕00001 號),責(zé)令其改正價格違法行為,并罰款270萬元。
根據(jù)江蘇省市場監(jiān)管局的工作要求,鎮(zhèn)江市市場監(jiān)管局于2023年1月17日對當(dāng)事人涉嫌哄抬價格的違法行為立案調(diào)查。經(jīng)查明,魚躍醫(yī)療存在以下價格行為:2022年11月,魚躍醫(yī)療生產(chǎn)銷售型號為YX306 的指夾式脈搏血氧儀(下稱“血氧儀”)的生產(chǎn)入庫平均成本為43.8元/臺(含稅,下同),12月生產(chǎn)入庫平均成本為64.4元/臺。2022年11月,銷售給其子公司江蘇魚躍網(wǎng)絡(luò)科技有限公司血氧儀的平均價格為100元/臺。2022年12月,銷售給其子公司江蘇魚躍網(wǎng)絡(luò)科技有限公司血氧儀的平均價格為231.78元/臺。
鎮(zhèn)江市市場監(jiān)管局稱,自2022年12月開始,魚躍醫(yī)療利用市場供需緊張狀況,在血氧儀生產(chǎn)入庫平均成本環(huán)比上漲47%的情況下,大幅度提高該產(chǎn)品銷售價格,平均銷售價格環(huán)比上漲了131.78%,銷售價格上漲幅度明顯高于成本增長幅度,推動了血氧儀市場價格過快、過高上漲,擾亂市場價格秩序。
上述處罰決定書顯示,血氧儀價格屬于市場調(diào)節(jié)價,魚躍醫(yī)療在生產(chǎn)銷售血氧儀的過程中自主制定價格,無法確定血氧儀應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的價格,違法所得無法計算?!秲r格違法行為行政處罰規(guī)定》第十八條規(guī)定:“本規(guī)定中以違法所得計算罰款數(shù)額的,違法所得無法確定時,按照沒有違法所得的規(guī)定處罰”,魚躍醫(yī)療的上述價格違法行為按沒有違法所得進行處罰。
當(dāng)事人在疫情期間推動血氧儀市場價格過快、過高上漲,擾亂市場價格秩序,影響國家疫情防控大局和人民群眾身體健康,影響范圍廣,屬于情節(jié)較重情形,符合從重情節(jié)。
根據(jù)《價格法》第四十條第一款、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條、第十一條第二款,鎮(zhèn)江市市場監(jiān)管局決定責(zé)令魚躍醫(yī)療改正價格違法行為,并罰款270萬元。魚躍醫(yī)療自收到本行政處罰決定書之日起15日內(nèi),將罰款270萬元匯繳至鎮(zhèn)江市財政局賬戶。
公開資料顯示,血氧儀適用于對人體血氧飽和度及脈率進行監(jiān)測,也是《新冠重點人群健康服務(wù)工作方案》中提到的為有需要的感染者開展健康監(jiān)測的設(shè)備。
在《新型冠狀病毒肺炎診療方案第九版》中也明確提到,血氧飽和度低于93%是重型患者的參考依據(jù)之一,對于新冠重點人群,血氧飽和度低于93%時需及時就醫(yī)。
與血氧飽和度低相關(guān)的病癥則被稱為沉默性低氧血癥。重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院老年病科主仼、主仼醫(yī)師黃文祥曾接受媒體時解釋道,沉默性低氧血癥又稱靜默型低氧血癥,血氧飽和度低于正常(<93%),但是并沒有表現(xiàn)出呼吸困難的癥狀,比如胸悶氣短、喘憋、咳嗽咳痰等,但是雙肺已經(jīng)損傷,身體組織已經(jīng)缺氧。如果沒有及時發(fā)現(xiàn),有可能進展為急性呼吸衰竭而危及生命。新冠病毒感染后,部分病人可能進展為重型,其中大約有5%左右表現(xiàn)為“沉默性低氧血癥”。
2022年12月上旬,隨著疫情防控政策調(diào)整,國內(nèi)疫情形勢發(fā)生轉(zhuǎn)變,多地感染人數(shù)持續(xù)增加。在醫(yī)生的推薦下,家用便攜式血氧儀成為繼新冠抗原試劑盒和布洛芬之后又一個需求暴增的產(chǎn)品。
國家藥監(jiān)局官網(wǎng)內(nèi)容顯示,截至2022年12月28日,國家藥監(jiān)局和各省藥監(jiān)局已批準101個血氧儀產(chǎn)品上市,魚躍醫(yī)療位列其中。
魚躍醫(yī)療成立于1998年,2008年登陸深交所,以提供家用醫(yī)療器械、醫(yī)用臨床產(chǎn)品以及與之相關(guān)的醫(yī)療服務(wù)為主要業(yè)務(wù)。目前,公司產(chǎn)品主要集中在呼吸制氧、糖尿病護理、感染控制解決方案、家用類電子檢測及體外診斷、急救與臨床及康復(fù)器械等領(lǐng)域。
此次針對魚躍醫(yī)療的處罰并不突然。在2022年12月下旬,有網(wǎng)友以“魚躍血氧儀亂漲價”為題,發(fā)帖稱“去年官網(wǎng)88購物節(jié)實際94元到手,最近漲到299元”,引發(fā)網(wǎng)友熱議。
彼時,魚躍醫(yī)療對漲價情況予以否認。2022年12月28日,據(jù)中新經(jīng)緯報道,魚躍醫(yī)療董秘辦相關(guān)人士對漲價一事回應(yīng)道,“在公司自營旗艦店中299元屬于原價,如果此前消費者購買價格比299元更低,可能是在不同活動中公司給出讓利空間,而且人工、物流、原材料都在漲價,所以就調(diào)回原價了?!?/p>
2023年1月2日,魚躍醫(yī)療在回復(fù)投資者針對天貓平臺血氧儀漲價事宜的提問時也提到,“該產(chǎn)品沒有漲價,因成本上漲,我們?nèi)∠苏劭酆蛢?yōu)惠?!?/p>
天貓“魚躍官方旗艦店”的工商資質(zhì)信息顯示,該店鋪的注冊名稱為“江蘇魚躍網(wǎng)絡(luò)科技有限公司”,與上述處罰中提及的子公司名稱一致。
2月1日,在天貓“魚躍官方旗艦店”,魚躍醫(yī)療的指夾式脈搏血氧儀(型號:YX306)的售價為189元。
針對此次處罰及后續(xù)如何整改等相關(guān)問題,時代財經(jīng)致電魚躍醫(yī)療證券部,截至發(fā)稿,始終未能接通。在2月1日晚間發(fā)布的公告中,魚躍醫(yī)療表示,目前公司各項業(yè)務(wù)正常開展,本次行政處罰不會對公司業(yè)績造成重大影響。
北京君都上海律師事務(wù)所高級合伙人、生命科學(xué)與健康醫(yī)療法律部主任張文波告訴時代財經(jīng),“現(xiàn)實情況下國內(nèi)行政執(zhí)法部門對于哄抬價格的幅度范圍界定目前沒有清晰界定,后續(xù)這需要相關(guān)行政執(zhí)法部門進行執(zhí)行處罰裁量權(quán)時,還需要慎重或者出臺量化處罰標(biāo)準。本次事件中處罰270萬元屬于情節(jié)較為嚴重情形的,符合從重情節(jié),且在行政處罰決定書中已經(jīng)定性。在這種處罰嚴重的情況下,企業(yè)如果對處罰事宜有異議,是可以繼續(xù)走行政復(fù)議申請及行政訴訟程序維權(quán)的。”
時代財經(jīng)注意到,上述處罰決定書顯示,2023 年 1 月 20 日,鎮(zhèn)江市市場監(jiān)管局向魚躍醫(yī)療送達了《鎮(zhèn)江市市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》(鎮(zhèn)市監(jiān)處告字〔2023〕00001 號),告知魚躍醫(yī)療擬對其上述價格違法行為作出行政處罰決定的內(nèi)容、事實、理由、依據(jù)以及依法享有陳述、申辯和申請聽證的權(quán)利。不過,魚躍醫(yī)療在法定期限內(nèi),已經(jīng)向鎮(zhèn)江市市場監(jiān)管局提交了書面放棄陳述、申辯和申請聽證的權(quán)利的材料。
2月1日,魚躍醫(yī)療報收30.85元/股,漲2.90%,總市值309.3億元。
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