證監(jiān)會規(guī)范券商開立綜合賬戶 后續(xù)將開展現(xiàn)場檢查
賬戶體系作為券商最基本的基礎(chǔ)設(shè)施之一,關(guān)系著整個行業(yè)的安全有效運行。近日,上海證券報記者獲悉,證監(jiān)會在最新下發(fā)給券商的監(jiān)管通報中提示,為加強涉詐風險管控,券商應規(guī)范開立綜合賬戶,不斷提升客戶異常行為、異常交易的識別能力。后續(xù),證監(jiān)會將對券商開展現(xiàn)場檢查,對違法違規(guī)公司及責任人員依法從嚴處理。
證監(jiān)會提出了四項監(jiān)管要求:
一是加強客戶身份識別。各券商應嚴格落實《證券經(jīng)紀業(yè)務管理辦法》要求,在賬戶開立環(huán)節(jié)落實賬戶實名制要求,特別是關(guān)注利用互聯(lián)網(wǎng)渠道在不同地市營業(yè)網(wǎng)點異地開戶、批量開戶、代理開戶等異常行為,采取有效措施核實賬戶實際控制人,防范不法分子利用證券賬戶進行涉詐洗錢活動。
二是規(guī)范開立綜合賬戶。綜合賬戶試點公司應持續(xù)完善綜合賬戶開立環(huán)節(jié)的風險管控措施,投資者申請開立綜合賬戶時,應考慮其普通賬戶開戶時長、資金規(guī)模、交易記錄、誠信信息和以往合規(guī)情況等因素,審慎、規(guī)范為投資者開立綜合賬戶。投資者普通賬戶開戶不滿3個月的,原則上不得為其開立綜合賬戶,已經(jīng)開立的,應及時回訪并重點加強交易監(jiān)測。
三是加強異常交易監(jiān)測。試點券商應針對綜合賬戶資金異常劃轉(zhuǎn)建立可疑交易監(jiān)測指標,對非交易目的大額轉(zhuǎn)賬、快進快出特征明顯、集中轉(zhuǎn)入分散轉(zhuǎn)出或分散轉(zhuǎn)入集中轉(zhuǎn)出、多個賬戶交易委托存在交叉或雷同、境外交易指令等異常交易行為加強監(jiān)測、及時進行甄別分析,確認為可疑交易的依法提交可疑交易報告。
四是履行監(jiān)管報告義務。券商應依法履行反欺詐、反洗錢主體責任,持續(xù)完善相關(guān)風險防范機制。公安和人民銀行等單位向券商通報違法違規(guī)線索、要求配合調(diào)查時,券商應依法積極配合,并及時向所在證監(jiān)局報告。
下一階段,證監(jiān)會將對券商落實《證券經(jīng)紀業(yè)務管理辦法》和規(guī)范開展綜合賬戶試點的情況開展現(xiàn)場檢查,對違法違規(guī)公司及責任人員依法從嚴處理。
對于證券行業(yè)而言,賬戶管理功能優(yōu)化意義深遠,是證券行業(yè)踐行歸位盡責理念、落實全面深化資本市場改革的重要舉措。2021年4月2日,中國證券業(yè)協(xié)會啟動賬戶管理功能優(yōu)化試點評估工作,并對申請試點的券商風控和技術(shù)能力,提出分類評價A類AA級、信息技術(shù)投入行業(yè)前20名等五方面要求。
同年12月,證監(jiān)會發(fā)布消息稱,按照“分批試點、逐步放開”的思路,支持部分綜合實力較強、合規(guī)風控機制完善、信息系統(tǒng)準備充分的公司申請試點。中信證券、國泰君安、銀河證券、中金財富、國信證券、安信證券、招商證券、中信建投、申萬宏源、華泰證券10家成為首批開展試點的券商。2022年11月,廣發(fā)證券和興業(yè)證券均發(fā)布公告,已獲得開展賬戶管理功能優(yōu)化試點業(yè)務資格。至此,目前行業(yè)共有12家券商獲批賬戶管理功能優(yōu)化試點資格。
據(jù)悉,試點開展以來,總體運行平穩(wěn),行業(yè)機構(gòu)和投資者反應良好。
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