激活市場(chǎng)消費(fèi)需求,提振民營(yíng)企業(yè)信心
【資料圖】
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,1-4月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額7579.8億元,同比下降17.9%;股份制企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額?14962.4?億元,下降22.0%;外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額4679.9億元,下降16.2%;私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5240.3億元,下降22.5%。
民營(yíng)企業(yè)利潤(rùn)下降幅度最大,且利潤(rùn)總額也僅高于外商投資企業(yè),不難看出,民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況是不太好的,困難是非常大的。而這,還是規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)的運(yùn)行狀況,大量規(guī)模以下的民營(yíng)企業(yè),經(jīng)營(yíng)狀況還不如規(guī)模以上企業(yè)。而民營(yíng)企業(yè)是就業(yè)和居民收入、稅收等的主要力量,民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況不改變,效益不恢復(fù),穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的壓力就會(huì)加大,難度也會(huì)增強(qiáng)。因此,加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持力度,幫助民營(yíng)企業(yè)恢復(fù)信心、恢復(fù)希望、恢復(fù)預(yù)期,是眼下最急需解決的一道難題。
要知道,民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不佳、效益不好,還不僅僅表現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)上,更表現(xiàn)在發(fā)展信心上,特別是投資數(shù)據(jù),是衡量民營(yíng)企業(yè)信心和預(yù)期的最重要指標(biāo)之一。數(shù)據(jù)顯示,今年1至4月份,民間投資僅增長(zhǎng)0.4%,而同期全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)了4.7%,相差了4.3個(gè)百分點(diǎn),這是非常令人擔(dān)憂(yōu)的一個(gè)數(shù)據(jù)。
造成民間投資數(shù)據(jù)不佳的原因,客觀(guān)上講,可能是房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷,民營(yíng)房企再投資的能力嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致民間投資整體數(shù)據(jù)低迷。實(shí)際上,民間投資并非只有房地產(chǎn)投資一個(gè)方面,更重要的,還在于生產(chǎn)性投資,亦即實(shí)業(yè)投資。如果實(shí)業(yè)投資狀況好,民營(yíng)投資的信心強(qiáng),同樣可以彌補(bǔ)房地產(chǎn)投資帶來(lái)的不利影響,甚至可以不考慮房地產(chǎn)投資。民間投資之所以低迷,與民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)性投資、實(shí)業(yè)投資方面的信心不足、欲望不強(qiáng),有各種顧慮以及對(duì)市場(chǎng)的前景還沒(méi)有充滿(mǎn)信心是有很大關(guān)系的。
事實(shí)也是,民營(yíng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的敏感度是非常強(qiáng)的,適應(yīng)市場(chǎng)的能力也是最高的。市場(chǎng)的變化,對(duì)民營(yíng)企業(yè)的投資影響很大,對(duì)民營(yíng)企業(yè)的投資信心影響很大,對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的發(fā)展決心影響很大。如果市場(chǎng)需求比較充足,生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系比較協(xié)調(diào),民營(yíng)企業(yè)的投資信心就會(huì)很足,投資的力度很大,且不需要出臺(tái)刺激投資的政策。所謂的政策刺激投資,對(duì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),更多的是錦上添花,而不是雪中送炭。真正的雪中送炭,是市場(chǎng)需求的復(fù)蘇,居民消費(fèi)熱情的增強(qiáng)。因此,政府的政策應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)放在激活市場(chǎng)、激活消費(fèi)、增強(qiáng)居民購(gòu)買(mǎi)熱情、提升居民購(gòu)買(mǎi)能力等方面。過(guò)度使用刺激投資的政策,可能會(huì)使生產(chǎn)與消費(fèi)、投資與消費(fèi)的關(guān)系更加扭曲,更加難以形成良性循環(huán)。
實(shí)事求是地講,在如何利用投資手段方面,已經(jīng)到了極致,特別是城市建設(shè)投資、交通建設(shè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資等,不能再無(wú)限擴(kuò)大了。否則,對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的影響更大。在接下來(lái)的時(shí)間里,重心應(yīng)當(dāng)放在鼓勵(lì)消費(fèi)、促進(jìn)消費(fèi)、啟動(dòng)消費(fèi)方面。譬如把用于基礎(chǔ)設(shè)施投資、交通投資的一部分資金,拿來(lái)給中低收入群體發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼、給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金支持、給中小微企業(yè)進(jìn)一步的政策扶持等。同時(shí),繼續(xù)發(fā)放一些用于日常用品消費(fèi)的消費(fèi)券,而不只是吃喝方面的消費(fèi)券,譬如家電更新消費(fèi)券、旅游消費(fèi)券等,把消費(fèi)市場(chǎng)的細(xì)胞激活,把居民的消費(fèi)熱情點(diǎn)燃。
如果消費(fèi)市場(chǎng)的熱情被激活了,中小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)就會(huì)被激活,企業(yè)的投資積極性也會(huì)被激活,就能形成良性循環(huán)。殊不知,民營(yíng)企業(yè)大多是在產(chǎn)業(yè)鏈的中下游和末端,是市場(chǎng)的末梢神經(jīng),中小微企業(yè)的活力,直接決定著市場(chǎng)活力,也決定著民營(yíng)企業(yè)的信心,影響著民營(yíng)企業(yè)家的投資信心和發(fā)展信心。
在這里,特別需要提醒有關(guān)方面和地方政府的是,在刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題上,一定要調(diào)整思路、改變策略,不能再繼續(xù)依靠政策來(lái)刺激,而要鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商降價(jià)售房、降價(jià)回籠資金、降價(jià)激勵(lì)居民購(gòu)房。否則,房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)一直低迷下去,很難良性運(yùn)行。
當(dāng)然,允許民營(yíng)投資參加一些重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,引導(dǎo)民營(yíng)投資向重大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,也是激活民間投資非常重要的方面。只是,也要把握力度與節(jié)奏。很多的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,回報(bào)率不高,回報(bào)周期太長(zhǎng),民間資本未必都喜歡。最好的手段,還是能夠把消費(fèi)市場(chǎng)激活,讓民營(yíng)企業(yè)從消費(fèi)市場(chǎng)的復(fù)蘇中看到希望、增強(qiáng)信心、提升預(yù)期。一旦民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)預(yù)期強(qiáng)烈了,投資的信心和決心就會(huì)大大增強(qiáng)。
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