【資料圖】

隨著各地公布2022年人口數(shù)據(jù)，17個(gè)千萬人口城市的常住人口情況也出爐了。在千萬人口城市中，重慶常住人口繼續(xù)穩(wěn)居第一。長(zhǎng)沙常住人口增量最多，排位提升。杭州、西安人口增量靠前。石家莊人口增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正。

眾所周知，在過去相當(dāng)一段時(shí)間，人口都是由西向東流動(dòng)，特別是中西部人口大省，人口流出的速度很快、規(guī)模很大，如河南和安徽，僅流入杭州的人口就分別高達(dá)190萬和近150萬，甚至有人戲稱，杭州是河南、安徽的第二省會(huì)城市。像四川、重慶、云南、貴州等地，人口也大量外流，流向東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。在長(zhǎng)三角，江浙兩省的所有城市，都有大量外來人口，且很多都集中于某幾個(gè)省份或地區(qū)。一些城市的餐飲業(yè)，也隨著外來人口的增多，發(fā)生了許多新的變化。

帶來東部地區(qū)大量吸引外來人口的原因，主要是東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，能夠吸納的就業(yè)空間比較大。只要某地有人在東部城市找到合適的工作，且有不錯(cuò)的收入，就會(huì)形成連鎖效應(yīng)，吸引大量來自同一個(gè)地區(qū)、同一個(gè)省份的人口，從而帶來人口從西向東流動(dòng)的步伐不斷加快，流入東部沿海城市的人口越來越多。

人口由西向東流動(dòng)，也是完全符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段必然出現(xiàn)的結(jié)果，也是中國(guó)改革開放的重要成果之一。沒有人口的自由流動(dòng)，東部地區(qū)就會(huì)面臨勞動(dòng)力嚴(yán)重缺失現(xiàn)象，西部地區(qū)也會(huì)面臨就業(yè)嚴(yán)重困難問題。東西部地區(qū)的這種人口流動(dòng)現(xiàn)象，真正做到了勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需平衡，做到了資源的均衡配置。沒有人口管理制度的改革，沒有勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè)，沒有全國(guó)大市場(chǎng)的建立，沒有市場(chǎng)化的全面推進(jìn)，人口自由流動(dòng)的格局也不會(huì)形成，東部發(fā)展不會(huì)這么快，中西部脫貧也不會(huì)這么好。中國(guó)能夠?qū)崿F(xiàn)全面小康，與人口流動(dòng)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是密不可分的。

但是，無論哪個(gè)國(guó)家，無論何種階段，人口流動(dòng)都不會(huì)永遠(yuǎn)只有一個(gè)方向，永遠(yuǎn)由東向西或由西向東。俗話說，水往低處流，人往高處走。人員的流動(dòng)，不會(huì)像水一樣，一直維持著由西向東流的格局。因?yàn)?，西部山多，東部海多。山高海深，水自然是由西向東流淌。而人則不一樣，不管西邊山多還是東部海多，只要哪個(gè)地方發(fā)達(dá)，哪個(gè)地方能夠吸納的就業(yè)多，人口就會(huì)向哪個(gè)地方流動(dòng)。

很顯然，從2022年千萬人口城市的人員變動(dòng)情況來看，人口正在由過去的由西向東流動(dòng)，逐步轉(zhuǎn)變成由東向西反流。曾經(jīng)吸納人口力度最大、數(shù)量最多的北上廣深，2022年全部出現(xiàn)了人口負(fù)增長(zhǎng)，特別是上海，下降幅度達(dá)到了13.54%，廣州也達(dá)到了7.65%。前幾年人口流入效率很高、流入人口很多、人口增長(zhǎng)極快的東莞，2022年人口也下降了9.98%，接近兩位數(shù)。相反，長(zhǎng)沙和西安則人口分別增長(zhǎng)了18.13%和12.29%，武漢、鄭州、成都等中西部城市人口增長(zhǎng)幅度也都較高，東部沿海城市只有杭州、青島和蘇州還維持著正增長(zhǎng)。其中，杭州的增長(zhǎng)幅度達(dá)到了17.2%。杭州能夠保持人口持續(xù)增長(zhǎng)，與阿里巴巴密不可分，與杭州大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)密不可分。而其他東部沿海城市，則沒有這樣的明顯優(yōu)勢(shì)和新增長(zhǎng)點(diǎn)。

為什么中西部城市突然爆發(fā)出人口反流現(xiàn)象呢？原因主要有兩大方面：一是隨著東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快，能夠吸納就業(yè)的空間大幅增加，讓許多外流人口回流，也讓一些外地人口流入。特別是大學(xué)畢業(yè)生，向中西部尋找發(fā)展空間的人數(shù)明顯增多；二是東部沿海地區(qū)受各種因素的影響，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到限制和沖擊，一些城市缺少新的產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)則就業(yè)空間縮小，因此，原本在東部沿海城市就業(yè)的中西部人員，開始回到自己的家鄉(xiāng)就業(yè)，也帶來了人員流動(dòng)的由東向西轉(zhuǎn)移。

很顯然，這是一種非常好的現(xiàn)象，也是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、東中西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)果，是西部大開發(fā)等政策作用的結(jié)果。隨著中西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐的加快，人口向中西部反流的現(xiàn)象也會(huì)更加明顯。未來一段時(shí)間，人口都有可能呈現(xiàn)這樣的反流現(xiàn)象，直至東部地區(qū)二次創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)型成功，才有可能出現(xiàn)人口再一次向東部地區(qū)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。即便如此，東中西部地區(qū)人口也將建立動(dòng)態(tài)平衡格局，很難再出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間向一個(gè)方向流動(dòng)的現(xiàn)象。

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