【編者按】

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。當(dāng)前，“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大提升”之風(fēng)吹遍閔行，各級黨員干部深入一線，努力踐行堅持人民至上的根本立場，深入群眾傾聽“真民意”；堅持實事求是的根本要求，直插一線掌握“真情況”；堅持解決問題的根本導(dǎo)向，對癥下藥拿出“真對策”。

(資料圖片)

“今日閔行”推出“調(diào)研手記”欄目，全方位、立體式呈現(xiàn)調(diào)研成果，力求成為閔行“以調(diào)研開局、以調(diào)研開路”和“三個緊密結(jié)合”的真實記錄，助力調(diào)查研究察實情、出實招、干實事、求實效。

本期關(guān)注浦錦街道浦恒馨苑居民區(qū)黨支部書記康超的調(diào)研手記。

超大小區(qū)中的租客群體

如何走出一條從“租下”

蛻變成 “住下”的逆生之路

浦恒馨苑居民區(qū)黨支部書記 康超

浦恒馨苑居民區(qū)建于2017年，由20幢18層高的住宅樓組成，共44個樓棟2034戶居民，小區(qū)總?cè)丝诩s6124人，成為了浦錦街道單體最大的獨立小區(qū)。而由于天然的地理優(yōu)勢及租金優(yōu)勢，小區(qū)的外來租客人口有近4300人，達到總?cè)丝诘?0%左右。

俗話說“遠(yuǎn)親不如近鄰”，但當(dāng)“近鄰”是一群流動租客時，如何讓這些租客轉(zhuǎn)變觀念，真正融入到小區(qū)內(nèi)來，激發(fā)起他們的“共情與共鳴”，成為我們探索社區(qū)新治理的新問題。

“我們是我們，他們是他們”

由于房屋密度高、人口流動大、居民歸屬感弱、人員參與率低等，部分租客產(chǎn)生了高空拋物、垃圾分類、噪音擾民、鄰里糾紛等問題，給社區(qū)治理帶來了極大的挑戰(zhàn)。不從問題的根源上出發(fā)，找出最優(yōu)的解決方案，長此以往，小區(qū)治理之路勢必會越來越艱難。

對于這個由居住人員結(jié)構(gòu)特性帶來的各類治理難題，我們深入實地調(diào)研走訪和聽取各個年齡段、不同職業(yè)等租客群體的心聲和意見，了解到部分租客主動性低、自覺性差，歸根結(jié)底是存在“客居”思想：他們認(rèn)為“我們是我們，他們是他們”，自己只是租在小區(qū)，而非住在小區(qū)，左鄰右舍我干嗎需要和他們接觸？小區(qū)的風(fēng)貌又與我何干？誰知道我哪天就搬走了，我只要管好自己就行了，其他都和我無關(guān)。

“我不是局外人”

為破解這種“客居”思想，解決“居民認(rèn)同、精準(zhǔn)服務(wù)、資源共益”等難題，我們拿出“剛到陌生環(huán)境初來乍到有“陌生感”的同理心，拿出“三顧茅廬”的真心，對這個群體進行了有針對性的排摸與登記，建立“社區(qū)達人能人儲備庫”，并挖掘出租客群體中的“社區(qū)達人、意見領(lǐng)袖”。

比如，通過前期挖掘和溝通，我們找到租客代表李海侖，他是一名IT經(jīng)理，自愿為我們社區(qū)量身打造了“浦恒鄰里通”小程序，包括社區(qū)地圖、社區(qū)動態(tài)、講座活動、周邊服務(wù)、個人中心等五大功能模塊，小程序的成功運用獲得了各級媒體的廣泛報道。

在為租客搭建展現(xiàn)自身舞臺的同時，我們還需讓租客找到參與社區(qū)治理的理由。踐行全過程人民民主，讓他們以主人翁的站位提出“我們的需求”“我們的想法”“我們的建議”，讓他們看到“我的議題落地”，看到“社區(qū)的改變”，真正感受到“我不是局外人”，從而真正主動參與到社區(qū)治理中來。

比如，在租客中有不少出租車司機和網(wǎng)約車司機，對于他們的需求，小區(qū)引入了智能洗車機設(shè)備，錯峰開放，為居民提供自助洗車服務(wù)。又比如，根據(jù)調(diào)研意見，我們利用小區(qū)空地每周一與周五開展“便民蔬果早市”活動，將“社區(qū)果蔬直通車”開在了居民家門口。在“要建成什么樣的黨群服務(wù)站”問題上，我們同樣廣納征求租客的意見建議，匯聚金點子20余條。

“他們”變“我們”

治理探索初見成效，取得了令人欣喜的成果。但四面出擊并非長效之策，必須將其中的有益經(jīng)驗制度化、流程化。

對此，我們建立了1+5+20的網(wǎng)格治理“一張網(wǎng)”。比如，組建了樓棟微信群，為居民提供“24小時服務(wù)”等，有效解決了租客、年輕人早出晚歸參與度弱的問題。同時將黨員、社區(qū)工作者、樓組長、物業(yè)、志愿者、租客代表等各類人群，納入網(wǎng)格和樓組，目前每個微網(wǎng)格平均有志愿者30余人。通過網(wǎng)格和樓組，發(fā)動各方力量，開展各類人口管理、政策宣傳、前端巡查、矛盾調(diào)解等志愿工作。建立了“馨享議事會”作為小區(qū)公共議事客廳，推動“小區(qū)重大事項我們來議”“小區(qū)存在問題我們解決”等議題，打造“家門口”“樓棟下”的各類議事會。

通過調(diào)研工作，我們把社區(qū)內(nèi)客觀存在的劣勢，另辟蹊徑，探索出了一條從“租下”蛻變成“住下”的逆生之路。租客群體的歸屬感得到了顯著提高，他們開始真正地感覺到自己是小區(qū)的主人，小區(qū)會因為他們的建議而發(fā)生改變，他們不單純是被管理者，也是社區(qū)的共治人和建設(shè)者。

如今，許多租客成為了社區(qū)各項治理工作的中堅力量，他們代表的不僅是基層的多元化自治力量，更是一種精神風(fēng)貌，在小區(qū)內(nèi)散發(fā)著蓬勃的朝氣與不息的能量。

一些啟示

基層工作要“身入”更要“心入”。我們在基層工作中，不僅要身入社區(qū)，更要心貼居民。我們要帶著滿滿的誠意，俯下身子、耐住性子，將心比心、以心換心，充分打開租客群體從“客家人”至“本家人”的僵局，用他們聽得懂、貼得近的方式，打開“話匣子”，才能真正聽到他們的急難愁、愿盼思，才能讓我們有的放矢地開展工作。

基層工作要“心入”更要“見效”。了解了居民的所思、所盼、所求，就需要我們采取切實可行的措施，快速精準(zhǔn)有效地解決好居民的訴求。通過我們黨支部、居委、物業(yè)、黨員、志愿者等作戰(zhàn)團隊的精準(zhǔn)合作，整合多方資源，形成工作合力，集中力量解決。

編輯：方雨斌

供稿：樸錦

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原標(biāo)題：《調(diào)研手記丨小區(qū)中的租客群體，如何從“他們”變成“我們”？》

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