按照普通高中向縣城集聚、每年段辦學(xué)規(guī)模一般控制在8-20個班級的要求，新改擴建縣中學(xué)校12所；打造學(xué)術(shù)高中、特色高中15所，重點打造不少于2-3所在全省領(lǐng)先、在全國有影響力的學(xué)術(shù)高中；實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)普高招生名額分配到區(qū)域初中比例不低于60%，并逐步提高到70%……昨天，《溫州市縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃（2023-2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）正式對外發(fā)布。

市教育局專門召開新聞發(fā)布會進行解讀，并回答記者提問。未來三年，我市將通過十大工程助推“縣中崛起”。

發(fā)展總體良好　仍存在不平衡不充分

(資料圖片僅供參考)

“縣域普通高中”是指縣、縣級市舉辦的普通高中。目前，全市有普通高中學(xué)校100所，其中城區(qū)高中31所、縣域高中69所；從在校生數(shù)量來看，縣中占比約為72%。

記者從發(fā)布會上了解到，從2014年到2023年，我市實現(xiàn)普高教學(xué)質(zhì)量十年連續(xù)提升，目前已穩(wěn)居全省第一方陣。其中，縣中優(yōu)質(zhì)均衡基礎(chǔ)在全省范圍看總體良好，全市8個縣（市），有6個縣（市）一段率都在全省均值以上，其余2個縣略低于全省均值。

“但是，由于經(jīng)濟文化發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化進程等多方因素的影響，當(dāng)前縣中仍存在發(fā)展不平衡不充分等問題，個別在發(fā)展過程中遇到不少困難?！笔薪逃钟嘘P(guān)人員說，有些縣中存“質(zhì)量之困”，教育教學(xué)還不能很好適應(yīng)深化普通高中課程改革和高考改革的新要求；有些遇“師資之困”，學(xué)科教師的結(jié)構(gòu)性短缺問題日益凸顯；有些有“保障之困”，占地面積小、校舍陳舊、設(shè)施設(shè)備老化，難以適應(yīng)新形勢要求。

這是《行動計劃》出臺的背景。我市將實施招生管理生態(tài)、教師隊伍優(yōu)化、結(jié)對幫扶引領(lǐng)、辦學(xué)空間建設(shè)、校園文化品質(zhì)、多樣化發(fā)展特色、教育質(zhì)量提升、教研師訓(xùn)共富、縣中振興獎教、縣中智安校園等十大工程，讓所有縣中實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

“要強硬件，也要抓軟件，不僅建設(shè)物化空間，也要建設(shè)文化空間?！笔薪逃钟嘘P(guān)負責(zé)人說，我市將加快提升縣中老舊食堂、宿舍、廁所、報告廳、活動室等設(shè)施設(shè)備，到2025年要新改擴建縣中學(xué)校12所，建設(shè)實驗室300個、學(xué)科教室200個，打造智慧校園30所，建設(shè)新型教學(xué)空間1500個。同時，強化縣中校園文化建設(shè)，培育打造縣中“品質(zhì)校園”窗口校10所以上。

穩(wěn)定生源師資　探索建設(shè)特色學(xué)校

今年5月，記者走訪了瑞安中學(xué)、永嘉中學(xué)、龍港中學(xué)、樂清市大荊中學(xué)等多所縣中。學(xué)校反映最多的是：生源、師資流失問題?！缎袆佑媱潯穼ｉT給出解決方案。

在生源方面，我市將全面推進基于初中學(xué)業(yè)水平測試結(jié)果、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中考試招生錄取制度，全面落實公民辦普通高中同步招生和屬地招生為主政策，著力構(gòu)建規(guī)范有序和監(jiān)督有力的招生機制，堅決杜絕違規(guī)跨市域掐尖招生，防止縣中生源過度流失。

在師資方面，進一步加大對縣中的支持力度，縣中教職工編制在標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮，用于解決縣中教師結(jié)構(gòu)性缺編、高考改革選課走班教學(xué)和人才儲備的實際需要；根據(jù)高考招生制度改革，加強物理、化學(xué)教師隊伍建設(shè)和配備；規(guī)范教師招聘和交流，未經(jīng)所在學(xué)校和主管部門同意，各地各校不得招聘或調(diào)入縣中教師；支持縣中教師提升學(xué)歷，對在職教師取得碩士學(xué)位（含研究生學(xué)歷）、博士學(xué)位的分別給予1萬元、3萬元獎勵等。

在穩(wěn)定生源師資整體提升教育質(zhì)量的同時，我市還將積極探索建設(shè)學(xué)術(shù)高中、科技高中、人文高中、體育高中、藝術(shù)高中和綜合高中等特色學(xué)校，打造特色學(xué)科（項目）基地。到2025年，計劃打造學(xué)術(shù)高中、特色高中15所，特色學(xué)科（項目）基地50個。

目前，全市已培育學(xué)術(shù)高中建設(shè)學(xué)校19所（縣中14所）、特色高中30所（縣中18所），累計認定縣中首批特色基地14個、在培特色基地99個。

開展結(jié)對幫扶 實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育共富

當(dāng)前，我市正在打造“好學(xué)溫州”金名片，普通高中以“分類辦學(xué)”改革為引擎，以“特色發(fā)展”和“結(jié)對幫扶”為兩翼，全面推進縣中辦學(xué)水平和育人質(zhì)量提升。

在結(jié)對幫扶方面，《行動計劃》提到，支持文成中學(xué)、泰順中學(xué)、永嘉第二高級中學(xué)、平陽縣鰲江中學(xué)、蒼南中學(xué)、龍港中學(xué)、洞頭區(qū)第一中學(xué)7所受援學(xué)校與溫州中學(xué)、瑞安中學(xué)2所市域內(nèi)及富陽中學(xué)等5所市域外優(yōu)質(zhì)高中組建結(jié)對幫扶關(guān)系；支持文成、泰順兩縣縣中高質(zhì)量發(fā)展，落實溫州中學(xué)與文成中學(xué)、溫州第二高級中學(xué)與文成縣第二高級中學(xué)，溫州第二高級中學(xué)與泰順中學(xué)、甌海中學(xué)與泰順縣育才高中、溫州市第二十二中學(xué)與泰順縣城關(guān)中學(xué)的結(jié)對幫扶工作。

另外，我市還將組建樂永（樂清、永嘉）、瑞文泰（瑞安、文成、泰順）、平蒼龍（平陽、蒼南、龍港）三個縣中教研共同體，實施城鄉(xiāng)教研師訓(xùn)共同體建設(shè)行動、優(yōu)質(zhì)教研師訓(xùn)下沉鄉(xiāng)村行動、教研師訓(xùn)志愿者鄉(xiāng)村支援行動、教研師訓(xùn)大數(shù)據(jù)支持行動等“四大行動”。

“我們統(tǒng)籌安排每所優(yōu)質(zhì)普通高中至少托管幫扶1所薄弱縣中，不僅是‘省民生實事項目’要求的山區(qū)海島縣7所受幫扶縣中，而且是在全市69所縣中、31所城區(qū)普高中，搭建一對一、一對多或多對一結(jié)對幫扶關(guān)系，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)普通高中資源引領(lǐng)的全覆蓋?！笔薪逃钟嘘P(guān)負責(zé)人解讀說。

目前，我市已全面啟動優(yōu)質(zhì)普通高中、高校和縣中結(jié)對幫扶項目，力爭到2024年形成全省示范、地方為主的縣中托管幫扶體系，到2025年受援縣中辦學(xué)質(zhì)量顯著提升。

原標(biāo)題：溫州發(fā)布縣域普高發(fā)展提升三年行動計劃

十大工程助推“縣中崛起”

記者曾云畢

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