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中國第一個(gè)被允許破產(chǎn)的個(gè)人,還完債了

2023-08-04 16:06:25  來源:中國新聞網(wǎng)

全國境內(nèi)首宗個(gè)人破產(chǎn)案始末


(資料圖片)

作者:周群峰

發(fā)于2023.7.31總第1102期《中國新聞周刊》雜志

6月20日,深圳市中級(jí)人民法院深圳破產(chǎn)法庭庭長曹啟選將一份民事裁定書遞到了梁文錦手中。

“今天向你送達(dá)民事裁定,依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》(下稱《條例》)的規(guī)定作出裁定,免除你對(duì)債權(quán)人在重整計(jì)劃載明的債務(wù)范圍內(nèi)未清償債務(wù)的清償責(zé)任?!辈軉⑦x說。

這是中國境內(nèi)首宗個(gè)人破產(chǎn)案件,也是首宗執(zhí)行完畢的個(gè)人破產(chǎn)重整案件。曹啟選回憶說,2021年4月他在法庭上首次對(duì)梁文錦進(jìn)行面談輔導(dǎo)時(shí),梁文錦“低著頭,臉色蠟黃,沒有笑容”,這次他“胖了一些,人也非常精神”。

今年37歲的梁文錦是一名工程師,2020年創(chuàng)業(yè)失敗后,背負(fù)上76萬元債務(wù),并被多次催債。2021年3月1日,被稱為保護(hù)“誠實(shí)而不幸的債務(wù)人”的《條例》施行,9天后,他向深圳中院申請(qǐng),想通過“個(gè)人破產(chǎn)”的方式緩解經(jīng)濟(jì)壓力。

根據(jù)梁文錦與債權(quán)人達(dá)成的個(gè)人破產(chǎn)重整計(jì)劃,他只需歸還借款本金,在3年內(nèi)分期還清,債權(quán)人可為其免除其余的利息和滯納金。最終,他比約定時(shí)間提前15個(gè)月完成了計(jì)劃。

中國政法大學(xué)破產(chǎn)法與企業(yè)重組研究中心主任李曙光曾參與《企業(yè)破產(chǎn)法》《國有資產(chǎn)法》等立法起草工作,他告訴《中國新聞周刊》,在我國傳統(tǒng)文化中,對(duì)破產(chǎn)尤其是對(duì)個(gè)人破產(chǎn)的認(rèn)知還存在誤區(qū),很多人“談破色變”,甚至對(duì)個(gè)人破產(chǎn)污名化,“從這起全國境內(nèi)首宗個(gè)人破產(chǎn)重整案件在深圳順利執(zhí)行完畢看,在我國推行個(gè)破制度是切實(shí)可行的”。

從被催債到“個(gè)破案第一人”

從創(chuàng)業(yè)到債務(wù)纏身,只有一年半。2018年6月,已在深圳打拼10年的梁文錦不想過一輩子打工人的生活,計(jì)劃創(chuàng)業(yè)。他學(xué)工業(yè)設(shè)計(jì),此前一直從事消費(fèi)電子類產(chǎn)品的設(shè)計(jì)工作,還擁有兩項(xiàng)設(shè)計(jì)相關(guān)的專利。

2019年3月,他和前同事成立了深圳某科技有限公司,希望開發(fā)出具有創(chuàng)新專利的藍(lán)牙耳機(jī)產(chǎn)品。五個(gè)月后,他帶著產(chǎn)品去香港參展,但客戶寥寥無幾。他一邊完善產(chǎn)品,一邊在2020年增加了對(duì)額溫槍的開發(fā),但市場反應(yīng)仍不理想。

梁文錦是典型的技術(shù)思維,他以為把產(chǎn)品設(shè)計(jì)好就行了,對(duì)后續(xù)的銷售和推廣等工作沒有太費(fèi)心思。再加上疫情的影響,公司逐漸舉步維艱。2020年9月,成立僅一年半的公司倒閉,梁文錦背上了債務(wù),并逐漸滾雪球般增加。

梁文錦告訴《中國新聞周刊》,為解決公司運(yùn)營資金問題,他向金融機(jī)構(gòu)貸過款,先后辦理了八張信用卡,也向親朋好友借過錢。公司倒閉后,親友體諒他,但金融機(jī)構(gòu)的壓力立刻來了。一些自稱代表某金融機(jī)構(gòu)的人給他打電話催債,“幾乎每隔一兩天,我就會(huì)收到一個(gè)賬單,壓力特別大”。

2020年10月,梁文錦找到一份新工作,仍然是消費(fèi)電子行業(yè),他擔(dān)任公司的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)工程師。

工作以后,催債電話依然源源不斷,有時(shí)一天有七八個(gè)。他不敢在辦公室接聽,但又怕不接的話,這些人會(huì)找到單位,被領(lǐng)導(dǎo)知道,導(dǎo)致丟工作。

2個(gè)月后,他迎來一個(gè)機(jī)會(huì)。2021年3月1日起,《條例》施行。其中規(guī)定,在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住,且參加深圳社會(huì)保險(xiǎn)連續(xù)滿三年的自然人,因生產(chǎn)經(jīng)營、生活消費(fèi)導(dǎo)致喪失清償債務(wù)能力或者資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)的,可以依照本條例進(jìn)行破產(chǎn)清算、重整或者和解。

9天后,梁文錦向深圳中院申請(qǐng),嘗試通過“個(gè)人破產(chǎn)”的方式緩解危機(jī)。因?yàn)閭€(gè)人破產(chǎn)還是新生事物,梁文錦分不清《條例》中提到的破產(chǎn)清算、重整、和解的區(qū)別,他申請(qǐng)的是破產(chǎn)清算。

破產(chǎn)法庭的法官了解到,梁文錦創(chuàng)業(yè)失敗后很快找到了工作,說明他有就業(yè)能力。每月工資2萬元上下,收入也比較穩(wěn)定。同時(shí),他也有較強(qiáng)的償債意愿。因此,法官告訴他,相比破產(chǎn)清算,他其實(shí)更適合走破產(chǎn)重整程序。

李曙光告訴《中國新聞周刊》,選擇破產(chǎn)清算,意味著被法院裁定后,其全部債務(wù)可能被“一筆勾銷”,這往往是債務(wù)人走投無路、未來很長一段時(shí)間都看不到轉(zhuǎn)機(jī)才被迫走的一步棋。破產(chǎn)清算對(duì)個(gè)人信用影響很大,許多機(jī)構(gòu)、個(gè)人可能都不再愿意與其合作。

而破產(chǎn)重整的債務(wù)人,雖然也有沉重的負(fù)債壓力,但能在較短時(shí)間內(nèi)看到轉(zhuǎn)機(jī),債務(wù)人可以在法院批準(zhǔn)其重整方案后,在一定期限內(nèi)按方案每月按期歸還部分債務(wù)。李曙光說,本案中,梁文錦如果在有穩(wěn)定收入的前提下,仍然選擇破產(chǎn)清算,別人恐怕會(huì)懷疑他在逃債。

2021年4月27日,梁文錦向法院提交了《變更個(gè)人破產(chǎn)類型申請(qǐng)書》,將申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)清算變更為申請(qǐng)重整。法院審理查明,截至破產(chǎn)申請(qǐng)?zhí)岢霎?dāng)日,他的債務(wù)總額約76萬元,自身僅有36120元存款、4719.9元住房公積金,無房產(chǎn)、車輛等大宗財(cái)產(chǎn),每月有固定收入。

5月11日,深圳中院裁定受理梁文錦個(gè)人破產(chǎn)重整一案,并指定廣東經(jīng)天律師事務(wù)所擔(dān)任梁文錦破產(chǎn)管理人。管理人,即破產(chǎn)案件中,在法院的指導(dǎo)和監(jiān)督之下負(fù)責(zé)辦理清理債務(wù)人債權(quán)債務(wù),接管、調(diào)查、處置、分配債務(wù)人財(cái)產(chǎn),監(jiān)督重整計(jì)劃執(zhí)行等破產(chǎn)事務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。

經(jīng)天律所是廣東省高級(jí)人民法院破產(chǎn)案件管理人名冊(cè)中的機(jī)構(gòu)管理人之一,該所合伙人、律師杜艷芝是該案的管理人負(fù)責(zé)人。杜艷芝告訴《中國新聞周刊》,個(gè)人破產(chǎn)不比企業(yè)破產(chǎn)難度小。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體,經(jīng)過工商登記注冊(cè),有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度、審計(jì)程序,基本情況看得見摸得著。自然人財(cái)務(wù)狀況就沒有那么透明了,個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)的“誤差”不容易被發(fā)現(xiàn)。而且個(gè)人破產(chǎn)除了涉及商法關(guān)系,還有很多民法關(guān)系需要處理,比如分家析產(chǎn)、離婚結(jié)婚、遺產(chǎn)繼承等,增加了財(cái)產(chǎn)調(diào)查處理難度。

2021年5月,接手該案后,她和同事去梁文錦家走訪、核查相關(guān)財(cái)務(wù)狀況。當(dāng)時(shí)梁家“很壓抑”,“那天,我們?nèi)ニ?,梁文錦的母親和妻子自始至終沒說一句話,愁容滿面。梁文錦情緒也很低落。他正在讀小學(xué)的子女都很懂事,主動(dòng)下樓來接我們”。

該案主辦律師劉勝軍是《廣東省破產(chǎn)案件管理人名冊(cè)》中深圳地區(qū)個(gè)人管理人之一,全程參與辦理該案。他向《中國新聞周刊》回憶,當(dāng)時(shí),梁文錦一家五口租住在龍華區(qū)35平方米的房子里。他每天早出晚歸,坐公交車通勤,全程一小時(shí)。

管理人多次上門,核實(shí)梁文錦夫妻二人銀行流水、房屋租賃合同、兩個(gè)孩子的學(xué)雜費(fèi)單據(jù)等。全面調(diào)查后,他們發(fā)現(xiàn)調(diào)查結(jié)果跟梁文錦申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)時(shí)的描述是相吻合的。

按照《條例》,個(gè)破案件被法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)之日起停止計(jì)息,但也要對(duì)債務(wù)人做出《限制消費(fèi)行為決定書》。

根據(jù)規(guī)定,除確因生活和工作需要并經(jīng)法院同意外,梁文錦不得有下列消費(fèi)行為,包括乘坐交通工具時(shí),選擇飛機(jī)商務(wù)艙或者頭等艙、列車軟臥、輪船二等以上艙位、高鐵以及其他動(dòng)車組列車一等以上座位;在夜總會(huì)、高爾夫球場以及三星級(jí)以上賓館、酒店等場所消費(fèi);供子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校等。

梁文錦的情況都明晰了,管理人將重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)到了債權(quán)人身上。

說服債權(quán)人

在個(gè)破重整案件中,管理人協(xié)助債務(wù)人制作償債方案,即重整計(jì)劃草案,需提交債權(quán)人會(huì)議表決。

2021年6月22日,深圳中院組織召開梁文錦個(gè)破案的第一次債權(quán)人會(huì)議。在會(huì)上,管理人對(duì)梁文錦的重整計(jì)劃草案進(jìn)行了解讀,并對(duì)其償債方案和償債能力進(jìn)行了分析。假如梁文錦選擇破產(chǎn)清算程序,債權(quán)人的受償率約為31%,如果選擇破產(chǎn)重整程序,債權(quán)人的受償率約89%。顯然重整程序更為有利于債權(quán)人,亦是債務(wù)人誠信的直接體現(xiàn)。

另外,根據(jù)《條例》規(guī)定,他可以要求在五年內(nèi)清償債務(wù),但梁文錦一心想還清欠款、盡快解脫,他提出要在三年內(nèi)還清所有的借款本金。

曹啟選告訴《中國新聞周刊》,在《條例》施行的第一個(gè)月,深圳中院收到了263宗個(gè)破案件的申請(qǐng),大多數(shù)申請(qǐng)人提交的材料不齊、申報(bào)的信息也有很多遺漏,他們經(jīng)過認(rèn)真篩查,選擇了申報(bào)信息、提交材料比較全面,且因創(chuàng)業(yè)導(dǎo)致負(fù)債的12名申請(qǐng)人進(jìn)行了面談輔導(dǎo)?!?2名申請(qǐng)人都是我進(jìn)行面談輔導(dǎo)的,梁文錦是其中一名申請(qǐng)人。經(jīng)過面談,法院受理了5件破產(chǎn)申請(qǐng)。在這5件案件中,僅有梁文錦案進(jìn)展順利。他和他的家屬積極配合法院和管理人的調(diào)查工作,特別是他提出的三年內(nèi)還清本金的重整方案誠意十足?!?/p>

按照重整計(jì)劃,梁文錦將在三年內(nèi)償還借款本金(大約67.5萬元),所有利息(大約8.5萬元)被免去。如果不能按重整計(jì)劃執(zhí)行,債權(quán)人依法有權(quán)向其追索未歸還的所有借款本息,其提出破產(chǎn)申請(qǐng)后的利息也還要繼續(xù)計(jì)算。

根據(jù)《條例》規(guī)定,個(gè)人破產(chǎn)重整計(jì)劃草案要經(jīng)過債權(quán)人會(huì)議的表決,出席會(huì)議的債權(quán)人過半數(shù)同意重整計(jì)劃草案,并且其所代表的債權(quán)額占該組債權(quán)總額的三分之二以上的,即為通過重整計(jì)劃草案。債權(quán)人會(huì)議通過的重整計(jì)劃草案,還要報(bào)法院審查批準(zhǔn),才能生效。

劉勝軍說,第一次債權(quán)人會(huì)議召開時(shí)已經(jīng)審查確認(rèn)10家債權(quán)人的債權(quán),9家債權(quán)人到場參會(huì),其中有8家債權(quán)人對(duì)重整計(jì)劃草案投票贊成,代表的債權(quán)額超過90%。“因?yàn)橹卣?jì)劃草案獲得一次性表決通過,所以該案只召開了一次債權(quán)人會(huì)議?!?/p>

他告訴《中國新聞周刊》,會(huì)后,那家未投贊成票的債權(quán)人也主動(dòng)表示贊成。事實(shí)上,也可以理解成全票通過重整計(jì)劃草案。后來,又有共5家債權(quán)人向管理人補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)。據(jù)了解,該案中的15家債權(quán)人均為金融機(jī)構(gòu)。

劉勝軍說,深圳的個(gè)破條例在我國境內(nèi)尚屬首次,而該案作為境內(nèi)首宗個(gè)人破產(chǎn)案件,債權(quán)人尚需一個(gè)理解消化過程。一開始有的債權(quán)人對(duì)免除利息的債務(wù)有所猶豫,但通過對(duì)債務(wù)人償債能力的分析,多次溝通交流后,債權(quán)人亦都能逐步理解,重整計(jì)劃草案所列的償債方案對(duì)債權(quán)人是最為有利的選擇。

杜艷芝說,在該案的債權(quán)人中,除了深圳當(dāng)?shù)氐你y行,還涉及四川、山東、重慶等外省銀行。她聯(lián)系某省一家銀行時(shí),該行一位負(fù)責(zé)人表示,該行所在的城市沒有個(gè)人破產(chǎn)條例,不受深圳的《條例》拘束,“他們不理解,我就多次打電話過去溝通交流,慢慢地他們的態(tài)度也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,后來他們覺得這個(gè)方案可以更好地維護(hù)債權(quán)人權(quán)益后,就開始配合了”。

不過,李曙光表示,在個(gè)破案件中,如果管理人把證實(shí)債務(wù)人符合個(gè)破條件的所有信息都出示了,債權(quán)人還是不同意債務(wù)人進(jìn)入破產(chǎn)程序,也會(huì)反過來影響債權(quán)人的信用。在這種情況下,法院可以強(qiáng)制裁定。

2021年7月16日,深圳中院發(fā)布公告,裁定批準(zhǔn)梁文錦的個(gè)人破產(chǎn)重整計(jì)劃。根據(jù)該重整計(jì)劃,未來三年,梁文錦夫妻除了保留基本生活費(fèi)之外,其他收入均用于償還債務(wù)。

梁文錦一家五口人,母親、妻子和兩個(gè)小孩,每月需支出1900元房租水電費(fèi)、2500元家庭生活費(fèi)、700元孩子生活費(fèi)、1300元本人生活費(fèi)等。另外,梁文錦身體不好,還需要支出大額醫(yī)療費(fèi)。

根據(jù)《條例》規(guī)定,如果梁文錦不執(zhí)行重整計(jì)劃,債權(quán)人還有權(quán)向法院申請(qǐng)對(duì)其進(jìn)行破產(chǎn)清算。曹啟選說,“個(gè)破制度目的就是救助誠實(shí)而不幸的債務(wù)人,不會(huì)允許債務(wù)人故意不執(zhí)行法院已批準(zhǔn)的重整計(jì)劃而讓他惡意拖延還債的情況發(fā)生。出現(xiàn)不執(zhí)行或不能執(zhí)行重整計(jì)劃的情況,重整計(jì)劃無法執(zhí)行的,法院會(huì)裁定終止執(zhí)行?!?/p>

不過,《條例》也考慮了債務(wù)人可能出現(xiàn)因客觀原因不能如期還錢的特殊情況。假如梁文錦因公司晚發(fā)三個(gè)月工資沒法及時(shí)還債,法院也會(huì)允許他推遲三個(gè)月還債,但要補(bǔ)償債權(quán)人的相應(yīng)損失。

梁文錦的重整方案通過后,他的消費(fèi)限制也被取消了。曹啟選介紹,“《條例》規(guī)定,法院依法批準(zhǔn)重整計(jì)劃后,應(yīng)解除對(duì)他的消費(fèi)行為限制,這是為了便于債務(wù)人工作,順利執(zhí)行重整計(jì)劃,盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再生?!?/p>

廣發(fā)銀行股份有限公司深圳分行的委托代理人畢揚(yáng)參加過梁文錦案的債權(quán)人會(huì)議。畢揚(yáng)告訴《中國新聞周刊》,通過法院對(duì)梁文錦的破產(chǎn)條件進(jìn)行調(diào)查,廣發(fā)銀行也認(rèn)為梁文錦屬于“誠實(shí)且不幸的”債務(wù)人?;诖?,銀行愿意給予其一次(經(jīng)濟(jì)重生)的機(jī)會(huì)。

她還表示,在涉及信用卡逾期的案件中,銀行即使按照法院的訴訟程序去起訴執(zhí)行,最終能清償?shù)母怕室埠苄?。從信用卡不良訴訟案件來看,很多信用卡持卡人逾期后會(huì)處于失聯(lián)狀態(tài),這讓銀行更被動(dòng)。因此,破產(chǎn)重整方案對(duì)債權(quán)人與債務(wù)人來說是雙贏的。

提前15個(gè)月脫離泥淖

從2021年7月該案進(jìn)入重整計(jì)劃執(zhí)行階段,梁文錦過上了按時(shí)還款的日子。每個(gè)月,他都要將收入、支出、償債情況等在“i深圳”App上填報(bào),深圳市破產(chǎn)事務(wù)管理署予以指導(dǎo)和監(jiān)督,管理人每月進(jìn)行核實(shí)。

梁文錦說,進(jìn)入還款計(jì)劃后,他的心理壓力一下子小了很多,催債電話不再輪番轟炸,他的日子終于又有了奔頭。

因單位工資有了大幅度的提高,2023年4月14日,他清償了所有的債權(quán)本金,比原計(jì)劃提前了足足15個(gè)月。當(dāng)時(shí),他的賬戶只剩下不到500塊錢,但因?yàn)闆]有債務(wù)壓力了,他反而生出了一種無法言說的感覺。

6月20日,深圳中院依法裁定免除他剩余未清償?shù)睦⒑蜏{金。至此,“全國境內(nèi)首宗個(gè)人破產(chǎn)案件”畫上了句號(hào)。從各個(gè)角度看,該案形成了多贏的局面。

按照個(gè)破條例,法院受理債務(wù)人的破產(chǎn)申請(qǐng)后債權(quán)即停止計(jì)息。此前,梁文錦因負(fù)債產(chǎn)生的利息和滯納金已有約8.5萬元,重整計(jì)劃執(zhí)行完畢后,法院裁定免除了這部分欠款的清償責(zé)任。劉勝軍給他算了一筆賬,如果不停止計(jì)息,如今梁文錦將再產(chǎn)生超過30萬元的利息和滯納金。如果沒有個(gè)破制度,他的債務(wù)越來越重,不但個(gè)人難以翻身,而且還會(huì)拖垮整個(gè)家庭。

梁文錦也感慨,如果沒有《條例》,他恐怕會(huì)很難脫離債務(wù)泥淖?!耙院笕绻袡C(jī)會(huì),我還會(huì)創(chuàng)業(yè)。畢竟現(xiàn)在有了這些遭遇后,已變得更加成熟,也積累了更多的工作經(jīng)驗(yàn)。即便再次失敗也不會(huì)讓家庭陷入困境?!?/p>

而從債權(quán)人的角度看,深圳破產(chǎn)法庭法官張睿告訴《中國新聞周刊》,梁文錦的案子也給了債權(quán)人信心,畢竟他們?cè)谶@么短的時(shí)間之內(nèi),取得這么高的債權(quán)回收率。今后對(duì)于個(gè)人破產(chǎn)重整類案件,債權(quán)人應(yīng)該會(huì)給予更大的支持。

曹啟選說,在重整案件中,債務(wù)人如果愿意償還借款全部本金,重整計(jì)劃草案就能較快得到債權(quán)人會(huì)議的表決通過。目前深圳中院已裁定批準(zhǔn)的重整計(jì)劃,債務(wù)人的重整計(jì)劃草案都是清償100%的借款本金,分期償還債務(wù)。

2023年6月,深圳破產(chǎn)法庭公布《關(guān)于審理個(gè)人破產(chǎn)重整案件的工作指引》。其中提到,在個(gè)人破產(chǎn)重整案中,債務(wù)人已按照重整計(jì)劃清償債務(wù)且法院準(zhǔn)許免除其未清償債務(wù)的,經(jīng)債務(wù)人申請(qǐng),法院可以向征信管理部門出具誠信履約證明,推動(dòng)債務(wù)人信用修復(fù)。

這意味著梁文錦的個(gè)人信用可以被修復(fù)。不過,曹啟選說,深圳試點(diǎn)期間,征信管理部門對(duì)個(gè)人破產(chǎn)信用修復(fù)的規(guī)定尚屬空白。在重整計(jì)劃執(zhí)行完畢并且裁定免責(zé)后,法院仍需要推動(dòng)這項(xiàng)工作,“需要征信管理部門和債權(quán)人等方面的支持”。

另外,從梁文錦以及法院收到的更多申請(qǐng)來看,破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和前端債務(wù)紓困工作仍然缺位。梁文錦先后辦理了八張信用卡,“借新還舊”加大債務(wù)窟窿。事實(shí)上,他在達(dá)到法定破產(chǎn)條件前,已陷入經(jīng)濟(jì)困境一段時(shí)間。法院只能在其申請(qǐng)破產(chǎn)后提供救濟(jì)措施,難以事前主動(dòng)去施加影響。

曹啟選介紹,很多國家建立了通過破產(chǎn)行政職能機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測機(jī)制,并提前開展債務(wù)紓緩工作。如法國設(shè)立了獨(dú)立的過渡負(fù)債委員會(huì),該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)甄別困境中的債務(wù)人,記錄他們的債務(wù)清償申請(qǐng),開展破產(chǎn)程序前的庭外債務(wù)磋商機(jī)制,促進(jìn)債權(quán)人、債務(wù)人等多方共贏局面。

目前,深圳破產(chǎn)事務(wù)管理署還處于試點(diǎn)摸索階段,尚未開展破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和前端債務(wù)紓困工作?!斑@項(xiàng)工作在全國層面推開個(gè)人破產(chǎn)制度時(shí),就更有意義。建議相關(guān)部門充分調(diào)研,積極推動(dòng)改革探索。”曹啟選說。

不過,該案的執(zhí)行完畢仍然有著極大的意義。劉勝軍說,個(gè)人破產(chǎn)立法傳導(dǎo)的是自然人的誠信理念,一個(gè)“誠實(shí)而不幸”的債務(wù)人陷入困境后,需要一個(gè)制度讓他們得到喘息的機(jī)會(huì)。個(gè)破制度就為他們開辟了這樣一條路,并設(shè)置了欄桿,債務(wù)人須小心謹(jǐn)慎不去翻越欄桿,積極地走完這段路,最終完成蛻變重生。

劉勝軍說,每個(gè)自然人都是社會(huì)的細(xì)胞,如果他們因某些遭遇導(dǎo)致負(fù)債,社會(huì)需要給他們一個(gè)解決路徑,否則會(huì)讓這部分人長期處于惡性循環(huán)中,反而加大社會(huì)治理成本。

他認(rèn)為,當(dāng)這些“誠實(shí)而不幸”的債務(wù)人回歸正常生活后,社會(huì)個(gè)體得到了拯救和激活,長期來看大大降低了整個(gè)社會(huì)的治理成本。這是政府、司法、債權(quán)人等對(duì)他們創(chuàng)業(yè)失敗持寬容態(tài)度的體現(xiàn),某種程度上說改善了營商環(huán)境,在制度上給他們提供了“售后服務(wù)”的保障。

曹啟選也表示,深圳民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),小微企業(yè)和個(gè)體戶眾多,創(chuàng)業(yè)有成功也有失敗。梁文錦的案例,可以讓社會(huì)各界充分理解這個(gè)制度。法院裁定免除債務(wù)人的部分負(fù)債不是無條件的,要根據(jù)債務(wù)人的“誠實(shí)”表現(xiàn),以及是否已通過努力清償債務(wù)獲得債權(quán)人的諒解。

“希望這個(gè)制度能夠不斷完善,讓有需要的債務(wù)人可以通過這個(gè)制度及時(shí)處理債務(wù)問題,從困境中解脫出來,讓制度發(fā)揮其最大的價(jià)值?!辈軉⑦x說。

《中國新聞周刊》2023年第29期

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【編輯:錢姣姣】

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