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今年6月，“依法保障二手房‘帶押過(guò)戶’交易”入選山東省2022年度法治為民實(shí)事。公證是如何參與其中并發(fā)揮作用的？8月25日，在山東省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上，濟(jì)南市司法局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)孫德龍介紹了濟(jì)南市公證參與二手房“帶押過(guò)戶”這一便民舉措。 截至目前，全市共辦理“帶押過(guò)戶”5109件，交易總額達(dá)93.82億。

孫德龍介紹，傳統(tǒng)二手房交易必須先解除抵押，資金不足時(shí)只能借助過(guò)橋資金，不僅手續(xù)復(fù)雜、費(fèi)用高，而且資金安全面臨高風(fēng)險(xiǎn)。為切實(shí)解決群眾辦理二手房“帶押過(guò)戶”中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，本著“凡事皆有解”的思路，在全國(guó)率先推行公證參與二手房“帶押過(guò)戶”登記新模式，探索出了一條政府安心、業(yè)主省心、銀行放心的二手房產(chǎn)過(guò)戶新路徑。今年以來(lái)，已有省內(nèi)外二十余個(gè)城市前來(lái)調(diào)研學(xué)習(xí)。

具體包括，創(chuàng)新公證提存機(jī)制。 買(mǎi)賣(mài)雙方在簽署房屋買(mǎi)賣(mài)合同時(shí)，同步簽署提存協(xié)議，由買(mǎi)方將首付款和買(mǎi)方的銀行貸款提存到公證機(jī)構(gòu)提存賬戶，在完成房產(chǎn)過(guò)戶登記后，公證機(jī)構(gòu)將上述款項(xiàng)打入賣(mài)家銀行賬戶，用于償還賣(mài)家尚未償付的貸款，剩余部分打入賣(mài)方個(gè)人賬戶。 通過(guò)公證介入，實(shí)現(xiàn)對(duì)交易資金的依法監(jiān)管，充分保障交易安全，解決買(mǎi)賣(mài)雙方互不信任的問(wèn)題。

提供公證組合服務(wù)。公證處提供提存業(yè)務(wù)、委托公證和公證代辦等一系列公證組合服務(wù)，讓買(mǎi)賣(mài)雙方省心省力。 買(mǎi)方直接拿到房產(chǎn)證，賣(mài)方直接獲得售房款，同時(shí)還為賣(mài)方節(jié)省了為還清貸款而產(chǎn)生的高額墊資成本。

再造交易流程。對(duì)存在抵押的房產(chǎn)要上市交易的，再造公積金和金融機(jī)構(gòu)貸款放款流程，將必須正式過(guò)戶抵押后才可放款調(diào)整為預(yù)告登記放款，有效防止“一房多賣(mài)”，實(shí)現(xiàn)了二手房交易雙方無(wú)需提前還貸、無(wú)需墊付資金即可完成過(guò)戶、重新抵押和發(fā)放新貸。

目前，該模式已在工商銀行、建設(shè)銀行、民生銀行、北京銀行、齊魯銀行等20多家銀行試點(diǎn)成功，并在濟(jì)南市二手房交易市場(chǎng)全面推開(kāi)，涵蓋商業(yè)貸、公積金貸、組合貸等幾十項(xiàng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了銀行貸款審批、抵押放款、二手房轉(zhuǎn)移登記、抵押注銷(xiāo)等各環(huán)節(jié)的無(wú)縫銜接。 通過(guò)公證參與，提前預(yù)防二手房交易中的矛盾糾紛，切實(shí)解決了二手房交易中多部門(mén)辦理時(shí)間長(zhǎng)、交易風(fēng)險(xiǎn)高、資金成本高等問(wèn)題，使《民法典》中關(guān)于抵押人轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)的規(guī)定真正落地。

截至目前，濟(jì)南市共辦理“帶押過(guò)戶”5109件，交易總額達(dá)93.82億，結(jié)清貸款總額55.67億，直接墊資成本平均每筆由1.07萬(wàn)降至0.13萬(wàn)，成本下降87.9%。 （濟(jì)南日?qǐng)?bào) 記者：范俐鑫）

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