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構(gòu)建“司法+行政+N”保護(hù)機(jī)制 護(hù)航廊橋文化遺產(chǎn)

2023-09-08 12:00:09  來源:中新網(wǎng)福建

2023年09月06日 15:41:52

來源:中新網(wǎng)福建


【資料圖】

近年來,壽寧法院立足區(qū)域特色,主動發(fā)揮審判職能,持續(xù)挖掘廊橋文化遺產(chǎn)保護(hù)司法聯(lián)結(jié)點(diǎn),探索建立“司法+行政+N”廊橋文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制,助力廊橋逐步成為鄉(xiāng)村振興新亮點(diǎn)。

選優(yōu)配強(qiáng)“守護(hù)人”就向發(fā)力解難題

壽寧法院以廊橋小鎮(zhèn)巡回辦案點(diǎn)、難忘下黨法官工作室等訴非聯(lián)動聯(lián)絡(luò)點(diǎn)為基點(diǎn),借鑒“河長制”經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新建立“橋員制”,將19名員額法官全員指派擔(dān)任廊橋文化遺產(chǎn)保護(hù)聯(lián)絡(luò)員,第一時間開展涉廊橋糾紛源頭預(yù)防、訴外化解,有效解決廊橋文化遺產(chǎn)司法保護(hù)“零散化”“碎片化”問題。

該院聯(lián)手閩浙四市七縣法院開展廊橋文化遺產(chǎn)協(xié)同發(fā)展司法協(xié)作,依托生態(tài)環(huán)境審判庭,成立集立案、審理、執(zhí)行為一體的“廊橋文化遺產(chǎn)保護(hù)專門合議庭”,統(tǒng)一受理寧德市涉廊橋文化刑事、民事、行政、執(zhí)行案件,促進(jìn)辦案資源集約優(yōu)化,審理的“支持行政機(jī)關(guān)依法處罰廊橋周圍非法采砂行為”案入選福建法院2021年涉文化和自然遺產(chǎn)司法保護(hù)十大典型案例。

同時,壽寧法院以林業(yè)部門等高線地圖為標(biāo)識,制作并放置標(biāo)注廊橋司法保護(hù)地域范圍及掛點(diǎn)法官信息標(biāo)牌。組建廊橋文化遺產(chǎn)保護(hù)巡護(hù)隊(duì),建立橋員法官、文物保護(hù)員、廊橋文化熱心人士“1+1+1”保護(hù)機(jī)制,實(shí)時掌握了解廊橋保護(hù)現(xiàn)狀,提出針對性司法建議。2022年以來,共走訪調(diào)研掛點(diǎn)廊橋及村莊30余次。

發(fā)展壯大“保護(hù)圈”協(xié)同發(fā)力提質(zhì)效

壽寧法院打破職能壁壘,牽頭成立壽寧縣廊橋文化遺產(chǎn)保護(hù)司法協(xié)同創(chuàng)新中心,與縣公安局、檢察院、文旅局簽訂《廊橋文化遺產(chǎn)保護(hù)司法協(xié)同創(chuàng)新中心司法協(xié)作框架意見》,建立自然資源、水利、住建、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、博物館等多部門常態(tài)化協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,定期召開專題聯(lián)席會。成立以來,針對司法保護(hù)地域管轄范圍、受案權(quán)限及開辟建造廊橋特種林種植基地等問題,召開探討協(xié)調(diào)、座談推進(jìn)會22場。

該院聘請當(dāng)?shù)乩葮蛭牟<?、木拱橋技藝傳承人、文化名流、民間廊橋保護(hù)愛好者等組成廊橋文化遺產(chǎn)保護(hù)顧問團(tuán),為廊橋保護(hù)提供專業(yè)咨詢。目前,該顧問團(tuán)已有成員5人,參與建言獻(xiàn)策、糾紛調(diào)處、判后答疑等20余場次。舉行“司法+保險(xiǎn)”簽約儀式,促成現(xiàn)存古廊橋較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)與人保財(cái)險(xiǎn)現(xiàn)場簽約,為6座國保級和1座省保級廊橋辦理文物保護(hù)保險(xiǎn),總保額700萬元。將廊橋司法保護(hù)工作作為“府院聯(lián)動”重要議題,助推19座古廊橋保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,總保額1350萬元。

借力打造“宣傳欄”多點(diǎn)發(fā)力造氛圍

壽寧法院運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”,將古廊橋歷史檔案、保護(hù)現(xiàn)狀、保險(xiǎn)情況、橋員法官等信息生成“二維碼”,“一橋一碼”張貼在廊橋醒目位置,引導(dǎo)公眾通過“掃一掃”快速了解廊橋文化歷史和相關(guān)保護(hù)機(jī)制,樹立自覺保護(hù)意識。

該院選取廊橋周邊火燒山、非法采砂等典型案例,到廊橋所在地開展巡回審判,邀請糾紛地人大代表、政協(xié)委員、黨政領(lǐng)導(dǎo)及群眾等到場旁聽。開展涉廊橋公益訴訟案件“現(xiàn)場直播”,通過以案釋法擴(kuò)大廊橋文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律效果與社會效果。

此外,壽寧法院確定專人對接助力福建省首座廊橋主題博物館落成開館和閩浙七縣聯(lián)合申報(bào)2022年世界文化遺產(chǎn)名錄工作。在難忘下黨法官工作室設(shè)置廊橋保護(hù)“展示區(qū)”,線下開展“魅力非遺、健康生活”主題宣傳13次,線上推送廊橋保護(hù)專題21期,與寧德中院聯(lián)合拍攝作品《橋》榮獲第九屆“金法槌獎”微視頻類一等獎。(完)

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