專家建言“十四五”中后期發(fā)展:推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破
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人民網(wǎng)北京8月14日電 (記者李彤)“我們要精準(zhǔn)把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)先序和著力點(diǎn)?!薄啊奈濉瘯r(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能將呈現(xiàn)‘新舊并存、混合發(fā)力’的特點(diǎn)。”在日前舉辦的“經(jīng)濟(jì)前瞻論壇2023年會(huì)”上,參會(huì)嘉賓表示,在“十四五”時(shí)期要在加大宏觀政策調(diào)控力度、著力擴(kuò)大有效需求、做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)一步發(fā)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破。
在會(huì)議上,全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原黨組書(shū)記馬建堂表示,當(dāng)下經(jīng)濟(jì)走勢(shì)是長(zhǎng)期因素與短期因素疊加、經(jīng)濟(jì)因素與偶發(fā)因素交織、國(guó)內(nèi)因素與國(guó)際因素相互作用的結(jié)果。在這一階段,中長(zhǎng)期因素和短期因素交互疊加,國(guó)內(nèi)影響與國(guó)際因素共同影響,使我國(guó)疫后經(jīng)濟(jì)總體上持續(xù)回升、整體好轉(zhuǎn),但回升和好轉(zhuǎn)過(guò)程有波動(dòng)、有挑戰(zhàn)。
“我國(guó)經(jīng)濟(jì)再平衡,就是要把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從過(guò)度依靠投資增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變到立足于消費(fèi)擴(kuò)張的軌道上來(lái)?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任、黨組成員余斌認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)這一重大轉(zhuǎn)變事關(guān)中長(zhǎng)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。他說(shuō),實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變并不是否定投資的作用,投資依然發(fā)揮著至關(guān)重要的作用;實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變必須加快發(fā)展服務(wù)業(yè),有效擴(kuò)大就業(yè)和提高居民收入水平;實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變要建立和完善擴(kuò)大居民消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制;實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變是構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求。
中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)主講教授韓保江認(rèn)為,“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能結(jié)構(gòu)將呈現(xiàn)“新舊并存、混合發(fā)力”的特點(diǎn),應(yīng)科學(xué)選擇“新動(dòng)能”,積極發(fā)展“新產(chǎn)業(yè)”、加快培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。他表示,“十四五”后半期乃至更長(zhǎng)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)“新舊并存,優(yōu)化升級(jí)的混合動(dòng)力”。要優(yōu)化新舊動(dòng)能混合發(fā)力的“離合機(jī)制”,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、嚴(yán)格保護(hù)產(chǎn)權(quán)、穩(wěn)定預(yù)期,破解“卡脖子”技術(shù)難題,深化“放管服”改革。
“我們推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享理念,把握發(fā)展、衡量發(fā)展和推進(jìn)發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是以人民為中心、促進(jìn)人的全面發(fā)展的發(fā)展觀,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展需要以促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本原則,以不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往為出發(fā)點(diǎn),把握經(jīng)濟(jì)政策的優(yōu)先順序和著力點(diǎn)?!敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)黃群慧說(shuō)。
如何提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,是各界關(guān)注的話題?!拔覀円プ⌒乱惠喛萍几锩彤a(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng)格局和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈變化趨勢(shì),加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向低碳化、數(shù)字化、平臺(tái)化、融合化方向發(fā)展,加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,不斷強(qiáng)化核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品自主供給能力,提高產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。”國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)費(fèi)洪平說(shuō)。
面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境新變化,中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)霍建國(guó)為企業(yè)支招提出建議,要不斷調(diào)整全球市場(chǎng)舉措、鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)的出口份額;提高出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力、穩(wěn)定和鞏固同海外客戶關(guān)系;積極拓展跨境電商出口、提高數(shù)字貿(mào)易的出口競(jìng)爭(zhēng)力;鞏固勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口、加快機(jī)電產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí);適應(yīng)供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)模式,重視海外倉(cāng)建設(shè)布局。
馬建堂表示,隨著我國(guó)積極擁抱新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能不斷培育,經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)正在逐步形成,這是未來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠保持高質(zhì)量增長(zhǎng)的重要發(fā)展引擎。
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