潮新聞客戶端 記者 曾福泉 何冬健

誰(shuí)是浙江1750余萬(wàn)農(nóng)民兄弟永遠(yuǎn)值得信賴的貼心人？

誰(shuí)的腳步踏遍浙江最偏最遠(yuǎn)的高山海島？

【資料圖】

誰(shuí)把群眾口中的“農(nóng)博士”“財(cái)神爺”當(dāng)作自己最珍貴的榮譽(yù)稱號(hào)？

正是科技特派員。

20年前，在習(xí)近平同志親自倡導(dǎo)、親自部署、親自推動(dòng)下，浙江正式建立并在全省范圍實(shí)施了科技特派員制度，從科研單位、高等院校選派科技人員到農(nóng)村擔(dān)任科技特派員。

20年來(lái)，我省共派出各級(jí)科技特派員3.9萬(wàn)人次，推動(dòng)農(nóng)民增收63.5億元?？萍继嘏蓡T制度在浙江廣袤的希望田野上生根、開花，結(jié)出了累累碩果，成為科技強(qiáng)農(nóng)、人才興農(nóng)的強(qiáng)大動(dòng)力，受到了廣大農(nóng)民群眾的普遍歡迎。

習(xí)近平同志多次就科技特派員工作作出重要指示，推動(dòng)這項(xiàng)制度從省域?qū)用嫔仙秊槿珖?guó)性的制度安排，展示了科技推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的中國(guó)式道路。

今年是浙江推行科技特派員制度20周年。習(xí)近平總書記給我省科技特派員代表的重要回信，對(duì)我省科技特派員工作成效給予充分肯定，傳遞著對(duì)浙江大地和浙江人民的深厚情誼，體現(xiàn)著對(duì)浙江工作的關(guān)心重視和殷切期待，給廣大科技特派員帶來(lái)無(wú)限激勵(lì)。

二十載寒暑，我省科技特派員以智慧和汗水澆灌鄉(xiāng)野，以實(shí)干和擔(dān)當(dāng)勇立潮頭：恰如此刻期待著又一場(chǎng)豐收的江南田野，風(fēng)吹稻浪，一片飄香。

為農(nóng)業(yè)插上科技翅膀

“授之以魚不如授之以漁”

——2005年3月22日，習(xí)近平同志在下姜村考察調(diào)研時(shí)指出

圖源：視覺中國(guó)

淳安縣楓樹嶺鎮(zhèn)下姜村，溪水潺潺，遠(yuǎn)山含黛，橙紅的黃梔子果實(shí)掛滿枝頭。

過(guò)去是“土墻房、燒木炭、半年糧，有女莫嫁下姜郎”的小山村，如今一派“農(nóng)家樂(lè)、民宿忙、瓜果香，游客如織來(lái)下姜”的景象。

下姜村從貧困村到鄉(xiāng)村振興領(lǐng)頭雁的精彩蝶變，離不開廣大科技特派員的突出貢獻(xiàn)。

2002年底，浙江完成了“百鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”，但農(nóng)民人均純收入仍然偏低，全省還有361個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均年收入不到2000元；20萬(wàn)人居住在浙西南山區(qū)的深山和高山上。

一個(gè)問(wèn)題日益凸顯：農(nóng)村科技力量不足，科技服務(wù)缺位，不少地方的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展因此面臨瓶頸，基層農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)非常渴求。如何解決這一難題？

向農(nóng)村派出科技特派員，把滿足農(nóng)民對(duì)科技的需求放在首位，踩準(zhǔn)了破解“三農(nóng)”難題的第一腳。習(xí)近平同志到浙江工作后，多次作出重要批示，指導(dǎo)推動(dòng)浙江建立科技特派員制度。

根據(jù)習(xí)近平同志指示，2003年4月8日，來(lái)自省農(nóng)科院、浙江大學(xué)、中國(guó)水稻研究所等高?？蒲性核?00名科技工作者，帶著“科技特派員”這個(gè)全新的光榮稱號(hào)踏上征程，前往100個(gè)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)工作。

不久后的4月24日，習(xí)近平同志到他的聯(lián)系點(diǎn)下姜村考察，村民們七嘴八舌，有說(shuō)缺人才的，有說(shuō)缺資金的，也有說(shuō)缺技術(shù)的。

習(xí)近平同志詳細(xì)詢問(wèn)情況，一起商量對(duì)策：“省里研究一下，給你們村派一個(gè)科技特派員來(lái)?！?/p>

派來(lái)的科技特派員正是省中藥研究所教授級(jí)高級(jí)工程師俞旭平。當(dāng)時(shí)首批100名科技特派員出征儀式已經(jīng)舉行過(guò)了，他成了那特殊的“第101個(gè)”。

俞旭平 圖源 潮新聞

俞旭平一到村里，就發(fā)揮自己的專業(yè)特長(zhǎng)，根據(jù)下姜村的自然環(huán)境，幫助農(nóng)民選擇適宜種植的中藥材品種。駐村第一個(gè)月，他讓農(nóng)民種上500畝黃梔子。兩年后，靠著這片黃梔子，村民們的錢包鼓了。

2005年3月22日，習(xí)近平同志再次來(lái)到下姜村，提出要看黃梔子基地。了解到藥材種植每年能給每戶人家?guī)?lái)4000多元的收入后，習(xí)近平同志拍拍俞旭平的肩膀：“做得好！你有功??！”

習(xí)近平同志對(duì)省里隨行的同志說(shuō)：“授之以魚不如授之以漁。要不斷完善特派員、指導(dǎo)員制度，真正做到重心下移?！?/p>

2005年，浙江作出全面推行科技特派員制度的部署，向全省1279個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部派遣科技特派員，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了全省“鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有科技特派員”。

2006年9月8日，習(xí)近平同志作出批示：“要認(rèn)真貫徹全國(guó)科技特派員試點(diǎn)工作會(huì)議精神，結(jié)合我省實(shí)際，把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好，建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)完善，充分發(fā)揮科技特派員在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中的積極作用。適時(shí)可對(duì)優(yōu)秀的科技特派員進(jìn)行表彰?！?/p>

浙江積極貫徹落實(shí)習(xí)近平同志的指示精神，每五年總結(jié)表彰、每?jī)赡晖▓?bào)表?yè)P(yáng)一批科技特派員先進(jìn)個(gè)人和集體，并在“鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有特派員”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立團(tuán)隊(duì)特派員和法人特派員制度。按照1個(gè)團(tuán)隊(duì)科技特派員服務(wù)1個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的思路，通過(guò)組建專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)水平和實(shí)際工作能力較強(qiáng)的跨學(xué)科團(tuán)隊(duì)，為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全程科技服務(wù)。按照1家法人科技特派員服務(wù)1個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，支持高校院所事業(yè)法人利用其人才、項(xiàng)目、成果等創(chuàng)新資源，與縣域經(jīng)濟(jì)開展結(jié)對(duì)共建并提供全方位、全鏈條服務(wù)。

在習(xí)近平同志親自關(guān)心指導(dǎo)下，浙江科技特派員工作取得顯著成效，走在了全國(guó)前列。

2019年10月21日，科技特派員制度推行20周年總結(jié)會(huì)議在北京召開。浙江省作為唯一省級(jí)代表在會(huì)上作交流發(fā)言。

當(dāng)前，浙江科技特派員又扛起服務(wù)鄉(xiāng)村振興、共同富裕的新使命。在科技特派員制度走深走實(shí)的嶄新起點(diǎn)上，習(xí)近平總書記重要回信精神激勵(lì)著我省廣大科技特派員秉持初心，扎根基層，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、邁向共同富裕提供有力的科技和人才支撐。

創(chuàng)造鄉(xiāng)村巨變的奇跡

“把成績(jī)寫在大地上”

——2021年2月25日，全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上，習(xí)近平總書記勉勵(lì)受表彰的農(nóng)業(yè)專家

20年來(lái)，浙江始終牢記囑托，不斷完善科技特派員制度，緊緊圍繞服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興和共同富裕這一遞進(jìn)式戰(zhàn)略使命推進(jìn)科技特派員工作。這一創(chuàng)舉在浙江彰顯出歷久彌新的旺盛生命力和創(chuàng)造力。

以?shī)^斗之志決勝脫貧攻堅(jiān)。從首批科技特派員踏上征程開始，科技扶貧這個(gè)首要而急切的任務(wù)就深深印刻在每一個(gè)科技特派員心里。派駐地大多地處偏遠(yuǎn)、交通閉塞。鄉(xiāng)親們起初對(duì)新品種新技術(shù)心有顧慮、不敢嘗試?？萍继嘏蓡T就手把手帶著農(nóng)民干、做給農(nóng)民看。

省科技特派員蔣海瑛清晰地記得，自己帶著生活用品，“火車轉(zhuǎn)大巴、大巴轉(zhuǎn)中巴”，兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)4小時(shí)才抵達(dá)派駐地——大山中的金華市婺城區(qū)莘畈鄉(xiāng)。5年下來(lái)，他手把手帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開辟藥食試驗(yàn)基地，贏得了百姓信任。如今莘畈鄉(xiāng)80%的村都種植了藥食兩用藥材。

2015年，浙江26個(gè)欠發(fā)達(dá)縣全部一次性“摘帽”，率先在全國(guó)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，科技特派員發(fā)揮了重要作用。浙江省農(nóng)科院科技特派員團(tuán)隊(duì)被中共中央、國(guó)務(wù)院授予“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”稱號(hào)，是全國(guó)唯一獲此殊榮的科技特派員團(tuán)隊(duì)。

以拳拳之心筑起忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)。在浙江農(nóng)林大學(xué)，每一任科技特派員下鄉(xiāng)前，都要學(xué)習(xí)一位科技特派員的事跡——2003年12月31日，32歲的邵志鵬博士在帶領(lǐng)村民赴景寧學(xué)習(xí)竹筍加工技術(shù)回程途中遭遇車禍，不幸殉職。

在他服務(wù)過(guò)的溫州市泰順縣黃橋鄉(xiāng)，至今仍種著一片“邵博林”。如同邵博士扎根山區(qū)，一片片樹林在他工作過(guò)的地方隨風(fēng)搖曳，寄托著村民的思念和敬意。

圖源：視覺中國(guó)

邵志鵬的事跡在浙江省科技特派員中引起了強(qiáng)烈反響，與邵志鵬同批下派的13名省科技特派員，原本2004年4月便已結(jié)束使命，可以告別山區(qū)回到省城，但因受邵博士精神的感召，其中6名特派員向組織遞交了延長(zhǎng)掛職時(shí)間的申請(qǐng)。

省科技廳農(nóng)村科技處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，志愿成為科技特派員的人數(shù)超過(guò)需求的1.5倍，省級(jí)科技特派員中省部屬高校、科研院所成為主要來(lái)源，其中高級(jí)職稱人員達(dá)70%以上。

以創(chuàng)新之志書寫共富答卷。2021年，黨中央、國(guó)務(wù)院賦予浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重大使命。讓浙江的鄉(xiāng)親們錢包更鼓、日子更富，成為科技特派員義不容辭的新任務(wù)。

食用菌團(tuán)隊(duì)科技特派員與武義縣科技局下屬食用菌技術(shù)服務(wù)部門共同創(chuàng)辦企業(yè)，建成香菇菌棒工廠化生產(chǎn)線，建立了企業(yè)負(fù)責(zé)菌棒品種研發(fā)、工廠化立體生產(chǎn)和市場(chǎng)銷售，農(nóng)戶負(fù)責(zé)出菇管理的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，如今，這里實(shí)現(xiàn)畝均產(chǎn)值100萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)民增收每畝15萬(wàn)元一年。在樂(lè)清和義烏，科技特派員幫助企業(yè)攻克了鐵皮石斛人工繁育等技術(shù)難題，開發(fā)保健美容系列產(chǎn)品，打造百億級(jí)鐵皮石斛全產(chǎn)業(yè)鏈，讓小小石斛成為致富仙草。

據(jù)對(duì)科技特派員重點(diǎn)服務(wù)的山區(qū)26縣統(tǒng)計(jì)，2022年，山區(qū)26縣農(nóng)村居民人均可支配收入29607元，較2015年增長(zhǎng)85.1%。一位位科技特派員扎根農(nóng)村的身影，為浙江加快實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了重要支撐，也使基層農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感不斷提升。

20年來(lái)，科技特派員在浙江創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)山鄉(xiāng)巨變的非凡奇跡，特別是在激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化通道等方面取得顯著成效，為推動(dòng)浙江鄉(xiāng)村振興作出重要貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，浙江在仙居縣、平陽(yáng)縣、縉云縣試點(diǎn)科技特派團(tuán)工作，為山區(qū)縣“一縣一業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐，科技特派員制度的紅利進(jìn)一步向更多領(lǐng)域輻射拓展。

把“金名片”擦得更亮

“要堅(jiān)持把科技特派員制度作為科技創(chuàng)新人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要工作進(jìn)一步抓實(shí)抓好”

——2019年10月，習(xí)近平總書記對(duì)科技特派員制度推行20周年作出重要指示

在新的歷史起點(diǎn)上，浙江怎樣推進(jìn)科技特派員制度走深走實(shí)，或許可以從一個(gè)“爭(zhēng)破頭”的故事說(shuō)起。

2022年，浙江計(jì)劃向山區(qū)26縣增派省派個(gè)人科技特派員100名，報(bào)名人數(shù)卻超過(guò)420名。選任結(jié)束后，還有大量報(bào)名的人員強(qiáng)烈要求加入。

有情懷、有經(jīng)驗(yàn)、有能力的科技人才為何義無(wú)反顧奔赴農(nóng)村？

省科技特派員、中國(guó)水稻研究所研究員沈希宏說(shuō)：“尊重知識(shí)，尊重人才！大家都有獲得感?！?/p>

浙江鼓勵(lì)引導(dǎo)科技特派員探索建立利益共同體——支持科技特派員攜技術(shù)、項(xiàng)目、成果、資金到派駐地領(lǐng)辦創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，或以科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股、資金入股、技術(shù)服務(wù)等形式，與服務(wù)對(duì)象結(jié)成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享”的利益共同體。同時(shí)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，浙江在科技特派員下派期間行政關(guān)系、職務(wù)、待遇等保持不變，工資、獎(jiǎng)金、福利從優(yōu)，專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘在同等條件下優(yōu)先，解決科技特派員后顧之憂。大家都說(shuō)，科技特派員越做越有感情。

從“實(shí)踐探索”到“普遍共識(shí)”。浙江不斷感悟科技特派員制度所蘊(yùn)含的戰(zhàn)略思維、為民情懷、創(chuàng)新理念、系統(tǒng)方法、務(wù)實(shí)作風(fēng)，把“金名片”擦得更亮。

服務(wù)模式如何再升級(jí)？面對(duì)科技支撐高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕新任務(wù)，科技特派員體制機(jī)制需要進(jìn)一步改革重塑。聚焦鄉(xiāng)村振興新需求，順應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展的趨勢(shì)，浙江正推動(dòng)科技特派員專業(yè)領(lǐng)域從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域向制造業(yè)、電子商務(wù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、法律金融、文化衛(wèi)生等領(lǐng)域拓展，推動(dòng)科技特派員服務(wù)區(qū)域由加快發(fā)展地區(qū)向全省域拓展，讓科技特派員制度紅利惠及更多群眾，為地方高質(zhì)量發(fā)展提供科技動(dòng)能。同時(shí)推進(jìn)科技特派團(tuán)試點(diǎn)、法人科技特派員服務(wù)等，發(fā)揮組團(tuán)效應(yīng)，把優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源集聚起來(lái)，與縣域經(jīng)濟(jì)開展結(jié)對(duì)共建并提供全方位、全鏈條服務(wù)。

制度優(yōu)勢(shì)如何再深化？科技特派員肩負(fù)不平凡使命，理應(yīng)獲得不斷創(chuàng)新的制度供給。當(dāng)前，浙江正著力優(yōu)化多元化創(chuàng)新選派模式：完善“政府搭臺(tái)、主體唱戲”的科技特派員“政府派”模式，引導(dǎo)高校、科研院所人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”；探索以社會(huì)組織和團(tuán)體為主體、自主開展社會(huì)公益服務(wù)的科技特派員“社會(huì)派”模式；鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、國(guó)有企業(yè)等積極參與科技特派員工作；建立企業(yè)自主發(fā)榜、科研人員自愿揭榜的科技特派員“市場(chǎng)派”模式，支持科技服務(wù)型企業(yè)、高校、科研院所面向企業(yè)技術(shù)需求開展產(chǎn)學(xué)研合作。

秋風(fēng)徐來(lái)稻花香。行走之江大地，處處洋溢著為民為農(nóng)的激情，處處活躍著躬耕田野的身影。科技特派員制度在浙江不斷走深走實(shí)，必將在新時(shí)代新征程上煥發(fā)出更為強(qiáng)大的生命力，讓“科技之花”在希望的田野上開得更加絢爛。

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