品悟憂樂文化 高揚(yáng)納服風(fēng)帆

——岳陽樓區(qū)優(yōu)化納稅服務(wù)實(shí)踐

(資料圖片僅供參考)

丁岳霞 馬如蘭

“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂?！痹狸枠菂^(qū)稅務(wù)局從憂樂文化中汲取精神滋養(yǎng)，以落實(shí)湖南省稅務(wù)局“一二三四”工作理念和“四嚴(yán)”要求為抓手，聚焦“納稅指標(biāo)在全市全省站頭排”目標(biāo)，樹牢“個(gè)個(gè)都是稅法宣傳員、個(gè)個(gè)都是稅收服務(wù)員、個(gè)個(gè)都是營商環(huán)境”的全員服務(wù)理念，以稅收服務(wù)的加速度、高精度、有溫度，打響打好打贏滿意度“翻身仗”。

該局先后榮獲省級“文明標(biāo)兵單位”“文明窗口單位”，全省系統(tǒng)“五星級辦稅服務(wù)廳”，2022年“身在湖南 辦事不難”稅收營商環(huán)境專項(xiàng)考核中排名全省系統(tǒng)第六、全市系統(tǒng)第一。

品悟“何時(shí)而樂耶”精神，用心用情惠民生

憂樂文化飽含為民而憂、為民而樂的樸素民本情懷。岳陽樓區(qū)稅務(wù)局堅(jiān)持人民至上，把納稅人繳費(fèi)人呼聲作為第一信號，把納稅人繳費(fèi)人需求作為第一選擇，把納稅人繳費(fèi)人滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把服務(wù)納稅人繳費(fèi)人能力作為第一能力，大力倡導(dǎo)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大興調(diào)研之風(fēng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，走訪人大代表和政協(xié)委員，各地政府部門特邀監(jiān)督員，財(cái)政、銀行及納稅人繳費(fèi)人126戶次，收集意見建議27條，邀請16名省市區(qū)三級人大代表共話稅收。

該局結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)推出服務(wù)舉措。為根據(jù)法人代表需求及時(shí)推送辦稅流程，該局優(yōu)化“五步走”閉環(huán)流程：了解需求;召集部門會商;明確職責(zé);開通青年智稅工作室，制作政策解讀動漫一對一發(fā)送;跟蹤問效，開展納稅人繳費(fèi)人滿意度回訪，及時(shí)查漏補(bǔ)缺。該局與財(cái)稅服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合創(chuàng)辦岳陽市首家公益性平臺——惠企學(xué)稅工作站，提供專業(yè)輔導(dǎo)，幫助降低風(fēng)險(xiǎn)，已開辦10期。

從前，稅收新政策不分行業(yè)、企業(yè)類型，不管納稅人需求，全部通過朋友圈、微信群等渠道廣而告之，收效不佳。如今，借助以數(shù)治稅優(yōu)化流程，強(qiáng)化工單分析，對17個(gè)行業(yè)集中統(tǒng)一管理，再根據(jù)行業(yè)梳理制作“大禮包”推送，個(gè)稅匯繳退稅辦理進(jìn)度快速攀升。用好“湘稅通”，選定行業(yè)推送申報(bào)注意事項(xiàng)、征期調(diào)整等提醒，已推送15萬條。

中小微企業(yè)中，高科技型企業(yè)更傾向于了解關(guān)于研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的政策。該局對癥下藥，成立個(gè)性化定制需求小分隊(duì)，推出“易稅慧惠幫”，開通“樓蘭姑娘”抖音號，抓實(shí) 7×24小時(shí)線上輔助辦稅工作，為納稅人繳費(fèi)人提供“一站式”服務(wù)。

品悟“進(jìn)亦憂，退亦憂”情懷，實(shí)干實(shí)為促發(fā)展

先憂后樂、團(tuán)結(jié)求索，折射了沉甸甸的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。岳陽樓區(qū)稅務(wù)局以“服務(wù)+監(jiān)管+共治”為抓手，將涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)成征納溝通的連心橋，為市場主體打造更公平的法治稅收營商環(huán)境。

以精細(xì)服務(wù)推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)征納聯(lián)系交流和稅費(fèi)業(yè)務(wù)政策宣傳，對涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員開展培訓(xùn)教育。截至目前，共組織各類培訓(xùn)15場，培訓(xùn)人員1600多人次。召開涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)座談會2次，深入9家涉稅服務(wù)企業(yè)調(diào)研，收集意見建議15條，制定推出8項(xiàng)改進(jìn)措施，解決堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題。每年從納稅信用等級A級且涉稅專業(yè)機(jī)構(gòu)評級5級的企業(yè)中，評選3家五星級涉稅專業(yè)服務(wù)企業(yè)和5名涉稅專業(yè)服務(wù)優(yōu)秀個(gè)人，支持和激勵(lì)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營、健康發(fā)展。

以精準(zhǔn)監(jiān)管強(qiáng)化行業(yè)誠信自律。統(tǒng)一管轄195戶涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，與財(cái)政、司法、市場監(jiān)管等部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制，定期溝通，共享信息數(shù)據(jù)，進(jìn)一步摸清全區(qū)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)情況。對不錄入服務(wù)戶數(shù)、從業(yè)人員的責(zé)令限期改正。2022年來，共限期改正25戶，約談4家涉稅服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人。健全完善涉稅行業(yè)協(xié)會誠信自律機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)自律檢查。當(dāng)前，岳陽樓區(qū)納稅信用級別B級以上比例明顯提高，涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)信用TSC4級以上戶數(shù)持續(xù)增長。

以精誠共治促進(jìn)稅企合作共贏。聯(lián)合推出“黨建共建+N”活動，以支部共建為平臺，開展“守護(hù)一江碧水”志愿環(huán)保、與茶顏悅色奶茶店“跨界聯(lián)名”宣傳等黨建主題活動，推進(jìn)共建活動制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。邀請2名涉稅服務(wù)人員為總局“稅費(fèi)體驗(yàn)師”，聘請5名涉稅專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為特邀監(jiān)督員、優(yōu)化稅收營商環(huán)境觀察員，與6家優(yōu)秀涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂《稅收共治合作協(xié)議》，構(gòu)建互信、合作、和諧的新型稅收征納關(guān)系。

今年1至7月，全區(qū)涉稅專業(yè)機(jī)構(gòu)積極協(xié)辦，累計(jì)為2370余戶納稅人代辦“退、減、緩”稅6622萬元。從涉稅服務(wù)機(jī)構(gòu)中遴選優(yōu)秀企業(yè)、志愿者，成立岳陽樓區(qū)“相稅行”稅務(wù)志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)，常態(tài)化入駐辦稅服務(wù)廳，提供公益性、個(gè)性化、專業(yè)化稅收志愿服務(wù)，累計(jì)發(fā)放宣傳資料8600余份，輔導(dǎo)納稅人5800余戶次。

品悟“憂患”意識，抓細(xì)抓常守底線

憂患意識是憂樂文化的核心。岳陽樓區(qū)稅務(wù)局“時(shí)時(shí)放心不下”，切實(shí)強(qiáng)化底線、極限與法治思維，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，防范風(fēng)險(xiǎn)隱患，鍛造清廉隊(duì)伍。

提能強(qiáng)素不走過場。開展8期“線上學(xué)習(xí)、線下集訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)鍛煉、復(fù)盤總結(jié)”實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)，促進(jìn)干部理論功底和實(shí)踐能力雙向提升。22對師徒結(jié)對，以師帶徒傳幫帶。1名干部參加省局征管科技條線比武獲得團(tuán)體第一;1名干部獲社保非稅條線全市第一、全省第二;1名干部獲大數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)管理?xiàng)l線全省第一名，備考總局大比武。

精準(zhǔn)落實(shí)不打折扣。在落實(shí)納稅服務(wù)規(guī)范上，精細(xì)精簡業(yè)務(wù)流程。對新辦納稅人推出十項(xiàng)業(yè)務(wù)“套餐式服務(wù)”;制作《新辦納稅人“三件套”》;新辦納稅人到辦稅服務(wù)廳微課堂內(nèi)專人“一對一”輔導(dǎo)完成，半小時(shí)內(nèi)從登記到領(lǐng)取發(fā)票，實(shí)現(xiàn)“一條龍服務(wù)”。不斷優(yōu)化發(fā)票申領(lǐng)，“非接觸式”辦稅率達(dá)96%以上，增值稅留抵退稅從申請到終審只需0.56工作日。

從嚴(yán)監(jiān)督不留死角。牢固樹立“依法治稅”執(zhí)法理念，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，規(guī)范執(zhí)法行為。推動機(jī)關(guān)紀(jì)委實(shí)體化運(yùn)行，強(qiáng)化職能監(jiān)督，壓實(shí)“紀(jì)檢組-機(jī)關(guān)紀(jì)委-支部紀(jì)檢委員”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任鏈條。按“職責(zé)所在、監(jiān)督所向”原則，以風(fēng)險(xiǎn)防控為導(dǎo)向，全面梳理崗責(zé)、事項(xiàng)及工作流程，按季劃重點(diǎn)開展風(fēng)險(xiǎn)排查和專項(xiàng)檢查，有效防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

“納稅人繳費(fèi)人的滿意度是衡量稅收工作的一把尺子?！眹叶悇?wù)總局岳陽市岳陽樓區(qū)稅務(wù)局黨委書記、局長湛波表示，該局將繼續(xù)牢記使命責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)作為，自覺把納稅服務(wù)放到高質(zhì)量服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的大格局中去謀劃推進(jìn)，拼出精氣神、跑出加速度、干出高質(zhì)量，切實(shí)解決納稅人繳費(fèi)人所想、所需、所盼，讓滿意度“節(jié)節(jié)攀升”、排頭兵“舉目可見”。

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