2023年過半，中國汽車市場競爭依舊格外激烈。

近日，深圳市工信局發(fā)布《深圳市加快打造“新一代世界一流汽車城”三年行動計劃（2023-2025年）》，提出到2025年，深圳新能源汽車年產(chǎn)量超200萬輛，全球汽車“含深量”顯著提升，汽車產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值達到萬億級規(guī)模。

據(jù)不完全統(tǒng)計，上海、深圳、西安、重慶、廣州、合肥等城市都在積極布局新能源汽車產(chǎn)業(yè)，爭奪“新能源汽車第一城”的稱號。

(資料圖)

浪潮到來的時候，才知道誰在奮勇爭先。

深圳定了個“小目標”

21世紀，新能源注定是重要主角。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)是一個綜合性、戰(zhàn)略性、前沿性的產(chǎn)業(yè)，涉及能源、交通、環(huán)境、信息通信等多個領域，是國家競爭力的重要體現(xiàn)。

隨著全球汽車產(chǎn)業(yè)的技術變革和市場變化，新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車成為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流方向，也為各地帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。

2022年底，西安憑借萬輛的新能源汽車產(chǎn)量，以不到3萬輛的微弱優(yōu)勢超越上海的99萬輛，問鼎“新能源汽車第一城”，轟動一時。

這背后，比亞迪貢獻了西安新能源汽車的萬輛產(chǎn)量，占比達高達%。比亞迪可以說是憑借一己之力，將西安推上了第一的寶座。

2003年，比亞迪收購了西安北方秦川集團有限公司。這也讓很多人記住西安是比亞迪“汽車夢”開始的地方。

雖然比亞迪生產(chǎn)基地分布全國，但這家超級車企的真正總部和大本營卻在2000公里之外的深圳。

跟西安一樣，瞅準新能源汽車發(fā)展大勢，深圳也給自己定了個“小目標”。

正如文章開頭指出的那樣，深圳給自己的定位是“新一代世界一流汽車城”。按照這個定位，深圳提出，到2025年，新能源汽車年產(chǎn)量超200萬輛，全球汽車“含深量”顯著提升，打造萬億級汽車產(chǎn)業(yè)集群。

深圳的這個目標可不小。新能源汽車年產(chǎn)量200萬輛是一個什么概念？對比一下其他城市的新能源汽車產(chǎn)能規(guī)劃，深圳若能實現(xiàn)這一目標，屆時幾乎可以成為“新能源汽車第一城”。

例如，上海的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標是2025年“新能源汽車年產(chǎn)量超過120萬輛，新能源汽車產(chǎn)值突破3500億元”。西安則是提出到2025年新能源汽車產(chǎn)量達到150萬輛以上。

而重慶的目標是到2025年，新能源汽車產(chǎn)量達到100萬輛，占汽車產(chǎn)量40％以上。廣州和合肥定下的目標，到2025年，分別要實現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)能超200萬輛和150萬輛。

對比上述城市就可以看出，深圳2025年新能源汽車超過200萬輛的目標，超過了上海、西安、重慶和合肥等城市，生產(chǎn)能力也有望超過廣州。

目前，深圳全市新能源汽車保有量超過86萬輛，新車電動化滲透率超60%。新能源汽車滲透率高于國內(nèi)一線城市平均新能源汽車滲透率50%的水平。

從生產(chǎn)端看，2022年，深圳新能源汽車產(chǎn)量萬輛，低于西安的萬輛和上海的99萬輛。雖然目前深圳新能源汽車產(chǎn)量跟上海和西安等城市還存在差距，但是后勁不容忽視。

今年上半年，深圳新能源汽車、充電樁產(chǎn)量分別增長%、%。新能源汽車出海數(shù)據(jù)同樣表現(xiàn)亮眼，深圳海關數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，電動載人汽車出口億元，增長%。

這背后是深圳擁有較為完善的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。

在去年年底胡潤研究院發(fā)布的《2022胡潤中國新能源產(chǎn)業(yè)集聚度城市榜》上，中國新能源產(chǎn)業(yè)集聚度最高的五大城市中，深圳排名第一。

不過，對于志在成為“新一代世界一流汽車城”的深圳來說，新能源汽車產(chǎn)量實現(xiàn)彎道超車，比亞迪依然不容忽視。

作為深圳本土超級車企，穩(wěn)坐全球新能源汽車銷量的頭把交椅后，比亞迪不斷在刷新自己創(chuàng)下的新能源汽車銷售紀錄。

8月9日，比亞迪在深圳總部宣布第500萬輛新能源汽車下線。實際上，早在2012年，深圳新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地選址坪山，助力比亞迪成為“全球新能源汽車領導者”。

今年上半年，比亞迪汽車銷量更是達到萬輛，其中海外累計銷量萬輛，上半年累計銷量同比增長%。

目前比亞迪在深圳有三個主要工廠，如何繼續(xù)提高產(chǎn)能考驗著比亞迪，也考驗著深圳。

爭奪白熱化

當前，對“新能源汽車第一城”的爭奪，可謂群雄逐鹿。

除了上海、深圳、西安、重慶、廣州、合肥等城市外，武漢、長春、常州、柳州、宜賓等城市也是躍躍欲試。

這其中，上海、廣州、長春、重慶、柳州、武漢等是老牌汽車工業(yè)城市。

從汽車產(chǎn)量上來看，廣州長期霸榜。

2022年，廣州汽車產(chǎn)量達萬輛，連續(xù)4年產(chǎn)量排名全國第一。強大的汽車生產(chǎn)能力，或許也是廣州喊出2025年實現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)能超200萬輛的底氣所在。

不過，作為傳統(tǒng)汽車制造重鎮(zhèn)，在新能源汽車領域，廣州的產(chǎn)量要大幅低于上海、西安、柳州、重慶等城市。

今年年初廣州市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，廣州2022年新能源汽車產(chǎn)量僅為萬輛，僅占其汽車總產(chǎn)量的十分之一。

廣州市規(guī)劃院的文章分析指出，如果新能源汽車產(chǎn)能規(guī)模上不去，后面也難以繼續(xù)帶動大規(guī)模的核心零部件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，反過來又制約產(chǎn)業(yè)整體生態(tài)的發(fā)展和效益的提升。

很明顯，廣州燃油車生產(chǎn)實力雄厚，但新能源汽車產(chǎn)能存在不足。這或許也就是為什么廣州提出的2025年新能源汽車發(fā)展目標是“產(chǎn)能”，而不是“產(chǎn)量”。

跟產(chǎn)能相比，對于一座城市新能源汽車產(chǎn)業(yè)實力的衡量，產(chǎn)量才是核心指標。

從整個汽車產(chǎn)業(yè)綜合實力而言，廣州是中國汽車產(chǎn)量第一城，但不是產(chǎn)值最高的城市，汽車產(chǎn)值最高的城市是上海。

上海市經(jīng)信委智能制造推進處副處長陳可樂曾向外界透露，2022年，上海汽車產(chǎn)量302萬輛，占全國的%，工業(yè)產(chǎn)值8080億元。其中，新能源汽車產(chǎn)量99萬輛，在全國占比14%，產(chǎn)值為2888億元。

相比之下，廣州2022年汽車工業(yè)產(chǎn)值僅為億元。

值得注意的是，跟廣州新能源汽車產(chǎn)能存在短板不同，上海的新能源汽車產(chǎn)能則是位居前列。

去年，西安新能源汽車以不到3萬輛的微弱優(yōu)勢領先上海后，今年上半年，上海新能源汽車產(chǎn)量萬輛，同比增長%。上海重新從西安手里奪回新能源汽車產(chǎn)量“第一城”的稱號。

值得注意的是，上海新能源汽車產(chǎn)量很大程度上依靠特斯拉的貢獻。2022年，特斯拉上海超級工廠全年交付超71萬輛，而上海全年新能源汽車產(chǎn)量是99萬輛。按照這一數(shù)字計算，特斯拉一家就貢獻了上海超過70%的新能源汽車產(chǎn)量。

在實力較強的競爭者中，除了深圳、廣州和上海外，另一個不容忽視的城市就是西安。

去年西安曾短暫在產(chǎn)量上成為第一，但是西安的新能源汽車產(chǎn)能高度依賴比亞迪，而比亞迪熱銷的車型，除了西安外，在深圳、長沙和常州等城市均有生產(chǎn)。

對于西安來說，如何在比亞迪之外尋找到新的增量，是決定其能否繼續(xù)向前沖刺的關鍵。

除此之外，重慶、合肥和常州等城市也在以黑馬的姿態(tài)追趕。例如，2022年，重慶新能源汽車產(chǎn)量同比增長倍，車型涵蓋乘用車、貨車、客車及專用車全系列。而常州憑借著動力電池的異軍突起，也在向整車制造不斷延伸，依靠理想汽車等造車新勢力，常州的新能源汽車產(chǎn)量正在穩(wěn)步提升。

城市押注新能源汽車的背后

歷史經(jīng)驗和經(jīng)濟規(guī)律早已證明，產(chǎn)業(yè)與城市轉(zhuǎn)型往往是相輔相成的。

在我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，各地區(qū)根據(jù)自身的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、市場需求等因素，制定了不同的發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施，形成了各具特色的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。

深圳、上海、西安等城市在新能源汽車產(chǎn)業(yè)方面表現(xiàn)突出，成為了全國乃至全球的重要競爭者。

那么，這些城市在發(fā)力新能源汽車產(chǎn)業(yè)時，看重的是什么呢？

拿上海、深圳等城市來說，作為改革開放的前沿陣地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，擁有強大的科技實力和市場活力，在此基礎上，發(fā)展新能源汽車更加看重的是創(chuàng)新驅(qū)動和市場引領。

一方面，這些城市在關鍵技術領域加大投入和支持，打造高水平的研發(fā)創(chuàng)新平臺和人才培養(yǎng)平臺，推動整車集成與數(shù)字化制造、第三代功率半導體、“三電”“三智”等領域技術達到世界領先水平。另一方面，發(fā)揮市場的決定性作用，在政策引導和激勵下，培育和引進一批有實力、有特色、有影響力的新能源汽車企業(yè)，打造國際化的新能源汽車品牌。

西安、武漢等城市押注新能源汽車賽道，更多考慮的則是轉(zhuǎn)型升級和區(qū)域帶動。

作為區(qū)域中心城市和傳統(tǒng)工業(yè)城市，這些城市擁有較為完善的汽車產(chǎn)業(yè)基礎和較強的科研實力，在新能源汽車領域展現(xiàn)出了強勁的發(fā)展勢頭。

更為重要的是，通過抓住新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇，可以加快推動自身傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)向新能源汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術水平，增強市場競爭力和效益。同時，帶動周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場拓展，形成區(qū)域新能源汽車產(chǎn)業(yè)帶。

風口已至，新能源汽車的不斷滲透以及智能網(wǎng)聯(lián)、自動駕駛等前沿技術領域飛速發(fā)展，對中國城市來說，又站在一個新的十字路口。

大浪淘沙始見金，誰能贏得未來，仍需耐心等待。

文/新京智庫研究員查志遠

（文章來源：新京報）

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