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新華社北京8月16日電(記者鄒多為)記者16日在海關(guān)總署例行記者通報(bào)會(huì)上獲悉,為進(jìn)一步促進(jìn)綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,海關(guān)總署日前圍繞政策供給、功能拓展、手續(xù)簡(jiǎn)化、流程優(yōu)化、制度健全5個(gè)方面推出23條改革舉措。

具體來(lái)看,上述改革舉措主要包括調(diào)整優(yōu)化檢驗(yàn)檢疫作業(yè)模式、簡(jiǎn)化生產(chǎn)用設(shè)備解除監(jiān)管手續(xù)、實(shí)施卡口分類分級(jí)管理、優(yōu)化境外退運(yùn)貨物監(jiān)管、支持保稅維修提質(zhì)升級(jí)以及調(diào)整重點(diǎn)商品管理措施等。

在優(yōu)化流程監(jiān)管方面,相關(guān)改革舉措有優(yōu)化進(jìn)出綜保區(qū)貨物核放邏輯,支持多類型貨物集拼入出區(qū);優(yōu)化“一票多車”貨物進(jìn)出區(qū)流程,允許特定類型貨物整報(bào)分送、單車進(jìn)出區(qū);優(yōu)化境外退運(yùn)貨物監(jiān)管,降低現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和書面調(diào)查比例等。

在功能業(yè)態(tài)拓展方面,相關(guān)改革舉措包括推動(dòng)保稅維修目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整,將更多高技術(shù)含量、高附加值、符合環(huán)保要求的低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品納入保稅維修產(chǎn)品目錄;支持綜保區(qū)開展航空飛行模擬器、大型醫(yī)療設(shè)備的保稅培訓(xùn)業(yè)務(wù),滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,做大保稅培訓(xùn)規(guī)模;以及允許免稅店貨物經(jīng)綜保區(qū)從境外進(jìn)口,便利企業(yè)靈活調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略,拓寬銷售渠道,促進(jìn)免稅保稅銜接發(fā)展等。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域從業(yè)人員已超過(guò)240萬(wàn)人,每平方公里從業(yè)人員數(shù)近9000人。海關(guān)總署還在此次改革中提出支持在綜保區(qū)內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃,按需設(shè)立食堂、充電樁、停車場(chǎng)等必要的生產(chǎn)性配套服務(wù)設(shè)施,為區(qū)內(nèi)從業(yè)人員提供工作便利。

海關(guān)總署自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展司司長(zhǎng)陳振沖在會(huì)上表示,下一步,海關(guān)總署將按照成熟一項(xiàng)推進(jìn)一項(xiàng)的原則,組織開展公告擬定、系統(tǒng)調(diào)整、宣講解讀等配套實(shí)施工作,推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措又好又快落地見(jiàn)效。

以綜合保稅區(qū)為主體的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域作為對(duì)外開放的重要平臺(tái),在擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易、吸引外商投資和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面發(fā)揮著重要作用。截至目前,全國(guó)共有各類特殊區(qū)域171個(gè),其中綜保區(qū)161個(gè),分布在全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)。

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