7月27日，廣州大廈四樓會展廳內(nèi)外，擠滿了從各地趕來的企業(yè)。這間約700平方米大廳原本配套的桌椅已不夠用，現(xiàn)場不得不在后方新加了三排座椅。

(資料圖)

據(jù)當天的會務統(tǒng)計顯示，加上視頻連線的珠海、佛山、中山、肇慶、清遠等分會場，共計有1400人參加了這場大會。

這是廣東省“制造業(yè)當家22條”政策宣講培訓會首場的情況，此后一個星期，這場大會將先后在江門、惠州、汕頭設主會場，爆滿情況均不輸廣州場。

南方財經(jīng)全媒體記者發(fā)現(xiàn)，會議覆蓋珠三角及粵東西北各地，4個主會場的選擇均兼顧了制造基礎、地理位置等多重因素，借助制造大市或區(qū)域中心城市聯(lián)動周邊城市群，形成政策傳導效應。

例如，大會之所以將主場設在惠州，而非制造業(yè)規(guī)模更大的深圳或東莞，是因為考慮到對河源、韶關(guān)兩個分會場的輻射力；汕頭則屬于專門面向制造家底整體薄弱的粵東地區(qū)。通過4個主會場城市聯(lián)動多個地方，最終實現(xiàn)全省覆蓋。

“除地域廣之外，內(nèi)容全、形式新是大會另外兩項亮點?！睆V東省工信廳規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策處處長鄒勇兵介紹，除印發(fā)宣傳冊、制作短視頻、創(chuàng)辦?？?，各關(guān)聯(lián)部門人員均有到場，梳理各自板塊最新進展并送策上門，僅派出的宣講團隊便涵蓋廣東省工信廳、省自然資源廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局以及廣東省地方金融監(jiān)督管理局等。

宣講會緊緊圍繞“制造業(yè)當家22條”內(nèi)容，結(jié)合省直有關(guān)單位及各地市重點工作任務，涵蓋制造業(yè)存量企業(yè)投資躍增、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、土地要素資源保障、推動招商引資、金融支持等相關(guān)政策，全方位推動廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

對此，企業(yè)反響十分積極。根據(jù)采訪反饋，不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、不同類型企業(yè)對政策的關(guān)注亦有不同側(cè)重。新興行業(yè)，尤其中小企業(yè)更關(guān)注品牌打造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等政策利好，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)則對強鏈補鏈、土地要素提出了更高要求。

四場宣傳會上反映出的企業(yè)關(guān)注點，也將成為接下來各地政策制定的依據(jù)。廣州市工信局綜合法規(guī)處處長王玉印透露，廣州市正結(jié)合“制造業(yè)當家22條”因地制宜制定新政策，目前已完成企業(yè)意見征詢，將會同相關(guān)部門進一步優(yōu)化細化。

龍頭企業(yè)聚焦“強鏈補鏈”

2022年，廣州市浩洋電子股份有限公司實現(xiàn)營收和凈利潤分別同比增長97.8%、161%；今年一季度，兩項數(shù)據(jù)又分別再增42.47%和62.65%。該公司副總經(jīng)理毛杰預計，隨著國內(nèi)外各類演出活動的復蘇，公司訂單將繼續(xù)穩(wěn)步增加。

這一增速顛覆了人們對于傳統(tǒng)燈光音響行業(yè)的認知，其源動力是企業(yè)對科創(chuàng)的高投入，截至目前，浩洋電子已獲得國內(nèi)外發(fā)明專利1000多項。

無獨有偶，憑借并購重組和前沿技術(shù)投入，TCL科技集團已成功從消費電子企業(yè)轉(zhuǎn)型為全球化科技制造集團。“僅2022年，我們的研發(fā)投入便達140億元，且近年每年在惠州的技改投入均超過20億元?！盩CL科技集團首席運營官王成告訴南方財經(jīng)全媒體記者，過去6年TCL營收從1133億元增長至2606億元，年均增長率達18.5%。

企業(yè)敢于重金“砸”科研的背后，是廣東日益健全的獎補激勵和風險兜底措施。

“制造業(yè)當家22條”提出，廣東將加大對民企創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級的支持，并聯(lián)合金融機構(gòu)創(chuàng)新“科技研發(fā)險”等產(chǎn)品，完善科技信貸風險補償機制和研發(fā)風險分擔政策。

此外，同傳統(tǒng)產(chǎn)品提質(zhì)升級相對應的，是產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型提級。

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、舊有產(chǎn)業(yè)鏈難以配套的背景下，上述“鏈主”企業(yè)往往兼具補鏈強鏈的職能。例如，浩洋電子正協(xié)助廣州市番禺區(qū)舞臺燈光音響產(chǎn)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)鏈梳理、上下游企業(yè)整合；廣汽集團也在加速推進自研配套項目因湃電池、銳湃動力等投產(chǎn)，并協(xié)助政府梳理招商引資清單，推動供應鏈近地化。

但多家“鏈主”企業(yè)表示，僅憑自身力量難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的快速迭代。因而，一方面，“自轉(zhuǎn)+公轉(zhuǎn)”的方式廣為龍頭企業(yè)采納。例如，廣汽集團近期同立訊精密達成協(xié)議，將在南沙共建駕乘監(jiān)控系統(tǒng)、智能座艙域控制器、自動駕駛域控制器等產(chǎn)品線，推動本地汽車集群向智能化延鏈。另一方面，這些企業(yè)還寄望于通過更多產(chǎn)業(yè)資本撬動投資并購，并期待更多政策出臺支持“鏈主”發(fā)展。

事實上，在“制造業(yè)當家22條”中，“提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性”已成為重要內(nèi)容。為有效撬動資本支持制造業(yè)，廣東還將打造涵蓋并購重組等的金融服務體系。

會議現(xiàn)場，廣東省商務廳投資促進局四級調(diào)研員溫莉明也表示，“廣東將圍繞20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群編制招商圖譜，建立產(chǎn)業(yè)鏈招商數(shù)據(jù)庫，支持各地建立‘一鏈一策’精準供給機制，實施靶向精準招商。”

當供應鏈逐漸近代化布局，土地制約問題隨之而來。這也是廣汽集團正面臨的苦惱——廣州工業(yè)用地長期緊張，新引入核心零部件企業(yè)近地化集聚存在困難。

而根據(jù)最新政策，符合條件的先進制造業(yè)項目可由省統(tǒng)籌保障，或向省申請預支用地指標。廣東省自然資源廳國土空間用途管制處四級調(diào)研員梁曉明介紹，今年最新印發(fā)的《關(guān)于預安排2023年土地利用計劃的通知》又大幅降低了省指標統(tǒng)籌保障先進制造業(yè)項目的門檻，簡化了保障方式，并針對產(chǎn)業(yè)集群給予了專項保障。2022年，全省對7個市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)給予了每市1000畝的用地。

“新的土地政策對我們破解困局幫助很大。”廣汽集團戰(zhàn)略規(guī)劃部副部長潘勇表示，既往項目落地時，由各地市協(xié)調(diào)土地往往難度較大；如果能夠由省里統(tǒng)一協(xié)調(diào)，這些關(guān)鍵配套項目也可以落地廣州周邊地區(qū)，對強鏈補鏈十分必要。

中小企業(yè)發(fā)力“科創(chuàng)+品牌”

今年上半年，廣東制造業(yè)投資增長18.2%，其中，高技術(shù)制造投資和先進制造業(yè)投資分別增長21.3%和18.9%。這意味著，在鞏固提升戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的同時，廣東還在培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，尋找更“先進”的增長點。

相比于傳統(tǒng)行業(yè)的龍頭企業(yè)，這些起家不久的新興產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)專注研發(fā)、創(chuàng)新和產(chǎn)品升級，通過細分賽道核心競爭力的增強，為自身發(fā)展注入新動能，且更關(guān)注新一輪政策中對于數(shù)字化轉(zhuǎn)型、品牌打造等方面的支持舉措。

作為國內(nèi)唯一專攻工業(yè)無人機任務載荷的國家級專精特新“小巨人”，廣州成至智能機器科技有限公司（以下簡稱“成至智能”）如今把目光聚焦在“聲光電”工程領(lǐng)域，已成功研發(fā)出系列智能負載，技術(shù)優(yōu)勢領(lǐng)跑國際。

根據(jù)弗若斯特沙利文數(shù)據(jù)，中國工業(yè)無人機行業(yè)已進入快速發(fā)展期，近5年年均復合增長率約為50%。良好的行業(yè)前景，直接反映在公司業(yè)績之上：今年上半年，成至智能營收同比增長54%，出口同比增加一倍以上。

在政策與市場雙向驅(qū)動下，成至智能也不斷進行新技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力建設，壯大主營業(yè)務：一方面是擴產(chǎn)，成至智能今年已投資新建3條生產(chǎn)線，全部達產(chǎn)后總產(chǎn)值可達5億元以上；另一方面加大投入研發(fā)，該公司上半年研發(fā)投入同比增加108%，研發(fā)人員增加30%，為后續(xù)的產(chǎn)品開發(fā)提供了強有力支撐。

此外，成至智能還通過軟件自研和外購服務并舉的方式，不斷提升數(shù)字化水平，目前已完成研發(fā)中心以及采購、銷售、生產(chǎn)和服務等板塊的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

以此為縮影，在廣東“工業(yè)互聯(lián)園區(qū)+行業(yè)平臺+專精特新企業(yè)群+產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融”的新制造生態(tài)系統(tǒng)下，制造企業(yè)紛紛踏上數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路。接下來，廣東還將推動6萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并帶動100萬家制造業(yè)企業(yè)“上云用云”。

在硬實力的不斷增長的同時，品牌建設同樣重要。成至智能總經(jīng)理廖科文認為，制造業(yè)一直是廣東省的強項，但品牌影響力仍有待提升，扶持本地優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)做強做大非常必要。

在這方面，成至智能也不斷加大在國際市場的布局投入，在全球拓展自身品牌影響力。2022年，企業(yè)用于市場擴張等方面的銷售費用增加了4倍；作為回報，其國際市場銷售收入增長超100%，毛利潤增長75%。廖科文認為，“這意味著更大定價權(quán)和研發(fā)投入空間，將形成‘研發(fā)—品牌—利潤’齊頭并進和良性循環(huán)?！?/p>

目前，“制造業(yè)當家22條”已提出實施“廣東制造”質(zhì)量品牌提升工程和制造業(yè)新興產(chǎn)業(yè)標準化領(lǐng)航工程，引導行業(yè)協(xié)會、高校、科研機構(gòu)服務商標品牌發(fā)展，并成立廣東品牌交易中心，推出“粵品融”品牌質(zhì)量貸款項目。

對此，廖科文表示，這一系列務實政策對中小企業(yè)品牌培育起到了強有力的支持。他希望，未來相關(guān)政策能進一步關(guān)注企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，尤其是為具備國際競爭力的企業(yè)在知名商標的注冊和保護方面提供更多幫助和指導。

（文章來源：21世紀經(jīng)濟報道）

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