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南召縣林業(yè)局注重研究國家有關(guān)政策，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)篩選前沿信息，搶抓發(fā)展機(jī)遇，及早謀劃項(xiàng)目，做好林業(yè)資源文章。縣林業(yè)局經(jīng)過深入研究論證，認(rèn)為林業(yè)資源占補(bǔ)平衡市場需求高，收益空間大，拓展“林地+”相關(guān)增值業(yè)務(wù)及碳匯交易前期工作。對(duì)此，該局主動(dòng)與縣自然資源局對(duì)接，篩選出適宜林業(yè)占補(bǔ)平衡的造地空間3.2萬畝，由縣金財(cái)公司分期進(jìn)行整合完成造林后，通過出讓儲(chǔ)備林地占補(bǔ)平衡資源，實(shí)現(xiàn)市場交易價(jià)值10億元以上。2023年計(jì)劃完成補(bǔ)充林地交易1萬余畝，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收益4億多元。同時(shí)，充分利用縣國儲(chǔ)林新造林地，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，已套種藥用觀賞花卉1.83萬畝，預(yù)計(jì)年新增收益1000萬元以上。

堅(jiān)持開源節(jié)流兩手抓，南召縣林業(yè)局立足實(shí)際，創(chuàng)新思路，內(nèi)部挖潛，整合系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)人員力量，與有資質(zhì)的第三方公司合作。對(duì)于實(shí)施的林業(yè)工程項(xiàng)目，凡是局內(nèi)技術(shù)人員能夠?qū)嵤┑墓こ?，減少工程外包量，在高質(zhì)量完成項(xiàng)目任務(wù)的前提下，盡量壓縮各項(xiàng)開支。2022年度森林資源監(jiān)測項(xiàng)目，需要調(diào)查衛(wèi)片執(zhí)法圖斑1334個(gè)、樣地43個(gè)，按照市場標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)60余萬元，該局主動(dòng)作為，克服困難，僅以30萬元的成本高質(zhì)量完成了該項(xiàng)工作。2022年以來，對(duì)于實(shí)施的林業(yè)工程項(xiàng)目，全部采取有資質(zhì)的第三方做內(nèi)業(yè)，局內(nèi)技術(shù)人員做外業(yè)的方式，累計(jì)節(jié)約工作經(jīng)費(fèi)1500多萬元。

南召縣牢固樹立“三保”靠稅收、建設(shè)靠融資、產(chǎn)業(yè)靠基金的發(fā)展理念，突出重點(diǎn)、條塊結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，以開源、節(jié)流、增效激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能?？h財(cái)政開源節(jié)流辦公室設(shè)在縣財(cái)政局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)土地出讓、林地占補(bǔ)平衡、國有礦權(quán)拍賣等政府基金收入、非稅收入的組織工作以及上級(jí)專項(xiàng)資金、專項(xiàng)債券資金、政策性融資協(xié)助爭取工作，確?？h級(jí)財(cái)政開源節(jié)流工作落實(shí)見效，緩解財(cái)政收支矛盾，增強(qiáng)財(cái)政保障能力，為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

南召縣稅務(wù)局牢固樹立“開源節(jié)流”思想，充分發(fā)揮稅收職能作用，組建并開展“揭榜掛帥”青年干部展示活動(dòng)，在與縣直部門聯(lián)合抓好“問題樓盤”項(xiàng)目土地增值稅清算和尾盤銷售工作的同時(shí)，對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清查，共查出稅款6000余萬元。通過與房地產(chǎn)開發(fā)商深度溝通協(xié)調(diào)，采取溫情執(zhí)法，分批落實(shí)清查稅款，目前已入庫2823萬元。截至目前，該局累計(jì)組織稅費(fèi)收入106597萬元，同比上半年增長20.7%，增收18281萬元。1-5月，稅收收入同比增長102.6%，增幅位居南陽市第四，縣級(jí)排名第三；縣區(qū)級(jí)同比增長40.7%，增幅位居南陽市第二位，縣級(jí)第一。

南召縣重點(diǎn)圍繞綜合治稅、土地林地收入、問題樓盤處置、資產(chǎn)資源盤活、平臺(tái)公司融資、項(xiàng)目資金爭取等6個(gè)方面拓展財(cái)源。按月按季抓收入，在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)稅源上下功夫，促進(jìn)收入均衡入庫、平穩(wěn)增長。加強(qiáng)綜合治稅，積極挖掘增收潛力，嚴(yán)格管控好河砂資源、礦產(chǎn)資源、國土資源等稅費(fèi)征收管理。加大稅務(wù)稽查力度，開展工業(yè)企業(yè)稅收專項(xiàng)清收，杜絕“跑冒滴漏”。南召縣礦產(chǎn)品交易中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)礦產(chǎn)品稅費(fèi)綜合征收管理，以重點(diǎn)稅源“保姆式服務(wù)”為抓手，全面推進(jìn)電子票據(jù)掃描覆蓋率，實(shí)現(xiàn)骨干企業(yè)、重點(diǎn)稅源的全面服務(wù)實(shí)時(shí)跟進(jìn)。在全縣建設(shè)信息化平臺(tái)收集點(diǎn)36處，高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)站14個(gè)，無人值守點(diǎn)9個(gè)，源頭化管控服務(wù)點(diǎn)2處，對(duì)縣域內(nèi)礦產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行全方位全覆蓋全流程管控服務(wù)，全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)品稅收1.8億元以上。

按照“資金跟著項(xiàng)目走”的要求，南召縣梳理謀劃一批符合政策導(dǎo)向、收益較好、帶動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，為爭取資金創(chuàng)造更好條件。有關(guān)部門深化項(xiàng)目可行性研究，強(qiáng)化儲(chǔ)備項(xiàng)目合規(guī)性、成熟度和融資方案的審核把關(guān)，在提高項(xiàng)目數(shù)量的同時(shí)更注重提升項(xiàng)目質(zhì)量，從源頭上解決“錢等項(xiàng)目”問題，強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃工作部門聯(lián)動(dòng)，形成項(xiàng)目儲(chǔ)備一批、發(fā)行一批、建設(shè)一批、接續(xù)一批的良性機(jī)制，全年計(jì)劃爭取專項(xiàng)債券資金額度突破15億元?？h自然資源局重點(diǎn)圍繞土地出讓、土地開發(fā)整治、礦產(chǎn)資源出讓等方面，創(chuàng)新工作方法，扎實(shí)做好“開源節(jié)流”工作，全年計(jì)劃完成土地收益6.25億元，實(shí)現(xiàn)土地出讓收益4億元。

南召縣圍繞深化綜合治稅、盤活存量資產(chǎn)、爭取政府債券資金、強(qiáng)化財(cái)政資金管理四個(gè)方面工作開展開源節(jié)流工作。財(cái)稅部門堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)稅牽頭、部門配合、信息共享、齊抓共管”的工作模式，修訂完善涉稅信息的基本目錄，擴(kuò)大涉稅數(shù)據(jù)的采集范圍，加大涉稅信息的歸集力度，推動(dòng)相關(guān)部門涉稅數(shù)據(jù)匯聚共享，扎實(shí)開展涉稅數(shù)據(jù)分析對(duì)比，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域綜合治稅，深入挖掘新的稅收增長點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來全縣綜合治稅工作成效顯著，共歸集涉稅信息7000余條，稅收成效8600余萬元。(來源：南召縣委宣傳部 廖濤 羅紅星 杜豐)

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