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□特約評論員 商猛

現(xiàn)如今，基層干部“不作為”“躺平”之風(fēng)屢見不鮮，這對于基層工作的有效開展以及基層工作風(fēng)氣的治理都帶來了不良影響。激發(fā)基層干部活力迫在眉睫。

激發(fā)基層干部活力，需要加強(qiáng)懲罰制度。江蘇省濱?？h曾采用群眾推選、單位評議和組織評定相結(jié)合的方式來確定“躺平式”干部，縣委組織部考察組會到各個(gè)單位發(fā)放無記名表格，列出在崗不在位、出工不出力，消極應(yīng)付、得過且過等7種情形，干部、群眾勾選符合這類情形的干部姓名，最終得票率30%以上的會被認(rèn)定。不過需要注意的是，雖然“躺平式”干部評定活動能鞭策警醒當(dāng)事人，但是要注意防止相關(guān)評選活動濫用異化，避免造成干群關(guān)系、同事關(guān)系緊張等問題。另外，要防止評定簡單化為只搞人際關(guān)系。

激發(fā)基層干部活力，需要健全激勵制度。一方面要切實(shí)貫徹能者上、庸者下的用人導(dǎo)向，讓擔(dān)當(dāng)作為的基層干部有“奔頭”，最大限度激發(fā)其活力；另一方面須減少繁文縟節(jié)為基層減負(fù)，建立合理且清晰的績效目標(biāo)，加大對基層干部的關(guān)懷力度，校準(zhǔn)基層績效工資水平，促進(jìn)基層干部從內(nèi)心深處想作為。

激發(fā)基層干部活力，需要優(yōu)化晉升機(jī)制。很多地方晉升機(jī)制不夠暢通，使一些基層干部個(gè)人價(jià)值難體現(xiàn)、工作心態(tài)常失衡、干事熱情漸消磨。另外，為解決干部年齡結(jié)構(gòu)偏大問題，基層傾向于任用年輕干部，超齡干部很難晉升。而在基層，最重要的激勵手段仍是晉升提拔。破除基層躺平弊病首先要用好干部選拔指揮棒，優(yōu)化晉升激勵機(jī)制，把在一線踏實(shí)奮斗的干部識別出來、提拔上來、重用起來；干部結(jié)構(gòu)優(yōu)化要警惕唯年齡論、唯學(xué)歷論等“一刀切”現(xiàn)象。

基層工作人員與群眾連接最為密切，應(yīng)“在其位，謀其職，負(fù)其責(zé)，盡其事”，為群眾做實(shí)事，杜絕不正之風(fēng)，展現(xiàn)基層活力。

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