《云南省導(dǎo)游歸屬管理及導(dǎo)游公司體制改革方案》近日出臺。方案明確要求，旅行社、導(dǎo)游公司聘用導(dǎo)游必須簽訂勞務(wù)合同，導(dǎo)游人員薪酬由基本工資、帶團(tuán)補貼及績效獎勵構(gòu)成，由旅行社或?qū)в喂景丛掳l(fā)放。

近年來，云南發(fā)生多起導(dǎo)游強迫游客購物、辱罵毆打游客事件，其背后的“零價團(tuán)”“負(fù)價團(tuán)”現(xiàn)象，以及旅行社與導(dǎo)游之間勞資關(guān)系不規(guī)范、薪酬體制缺少保障等問題也日益引起社會重視。

方案要求，導(dǎo)游在取得導(dǎo)游證后，與旅行社簽訂勞動合同的人員，需要從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)活動，應(yīng)接受其勞動關(guān)系所屬的旅行社的管理和委派；在導(dǎo)游行業(yè)組織注冊的人員，需要從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)活動，應(yīng)與導(dǎo)游公司訂立勞動合同，并接受導(dǎo)游公司派遣。

方案出臺后，云南省的導(dǎo)游服務(wù)管理機構(gòu)將統(tǒng)一設(shè)定為“導(dǎo)游服務(wù)管理有限(責(zé)任)公司”，轉(zhuǎn)變導(dǎo)游公司經(jīng)營性質(zhì)，增加“勞務(wù)派遣”經(jīng)營范圍，以管理經(jīng)營導(dǎo)游派遣為主營業(yè)務(wù)。

方案還明確規(guī)定，旅行社或?qū)в喂九c導(dǎo)游人員建立勞動關(guān)系，必須按法律規(guī)定為導(dǎo)游人員辦理勞動用工手續(xù)，訂立勞動合同，并依法參加社會保險，繳納社會保險費。導(dǎo)游人員薪酬由基本工資、帶團(tuán)補貼加績效獎勵構(gòu)成，由旅行社或?qū)в喂景丛掳l(fā)放。

此外，方案還制定了嚴(yán)格的導(dǎo)游市場退出機制。對違反國家法律法規(guī)或企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定、勞動合同約定的導(dǎo)游行為，經(jīng)旅游行政管理部門調(diào)查核實后，根據(jù)情節(jié)輕重決定是否納入導(dǎo)游誠信“黑名單”。在納入“黑名單”期限內(nèi)，任何旅行社和導(dǎo)游公司不得聘用和使用該導(dǎo)游人員。（記者龐明廣）(中新網(wǎng)江西新聞轉(zhuǎn)載)