李克強(qiáng)疏通流通“大動(dòng)脈” 為建統(tǒng)一大市場(chǎng)清路障
中新社北京8月20日電 (記者 龐無忌)國家信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任牛犁注意到,同樣是中國生產(chǎn)的東西,在歐美等發(fā)達(dá)國家反而能夠以更加低廉的價(jià)格買到?!俺鰢娜硕即蟀“赝貛А保龂鴥?nèi)稅費(fèi)較高外,這種現(xiàn)象也反映出中國流通環(huán)節(jié)的成本過高,“為保證利潤不被層層疊疊的中間環(huán)節(jié)吞噬殆盡,只能提高售價(jià)”。
于是“用更多的錢,買質(zhì)量不那么好的產(chǎn)品”成為令中國民眾感到困擾的問題。現(xiàn)在,這一問題被中國官方提上議事日程。中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)建設(shè)法治化營商環(huán)境,構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場(chǎng)旺消費(fèi)促發(fā)展。
不久前,國辦批復(fù)同意在上海、南京、鄭州等9城市開展國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革綜合試點(diǎn)。中央發(fā)力流通體制改革的跡象清晰可見。
中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長劉元春接受中新社記者采訪時(shí)表示,目前整個(gè)國家都面臨生產(chǎn)領(lǐng)域成本過高的問題,這個(gè)問題的來源之一是企業(yè)財(cái)務(wù)成本過高,二是物流成本過高。他透露,目前中國企業(yè)的物流成本在總成本中占比達(dá)到20%左右,接近發(fā)達(dá)國家的一倍。
流通業(yè)連接生產(chǎn)和消費(fèi)兩端,是國民經(jīng)濟(jì)大產(chǎn)業(yè),商貿(mào)、交通運(yùn)輸?shù)榷急灰暈榱魍I(yè)的一部分。劉元春指出,疏通流通“大動(dòng)脈”能夠明顯擴(kuò)寬企業(yè)交易空間,降低交易成本。受到外需下滑、內(nèi)在扭曲加劇等影響,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨更大下行壓力,而流通環(huán)節(jié)的暢通能夠釋放市場(chǎng)活力,進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長潛力。
當(dāng)然,貿(mào)易流通體系的改革不是一個(gè)點(diǎn),一些地方的區(qū)域性流通已經(jīng)很暢通,但是省與省之間、部門與部門之間、區(qū)域與區(qū)域之間,由于部門利益等而產(chǎn)生的障礙,仍然導(dǎo)致交易成本的高企?!拔覀?nèi)钡牟皇窍冗M(jìn)流通技術(shù),而是由于各種利益沖突導(dǎo)致流通領(lǐng)域障礙重重”,劉元春以啤酒行業(yè)為例說,幾乎每個(gè)省、市都有啤酒企業(yè),市場(chǎng)分割明顯,壁壘重重。
此番國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出做強(qiáng)現(xiàn)代流通業(yè)的四大舉措,而排在第一位的就是堅(jiān)決清除妨礙全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的各種“路障”,包括禁止濫用行政權(quán)力限制或排除公平競(jìng)爭(zhēng),禁止利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位收取不合理費(fèi)用或強(qiáng)制設(shè)置不合理交易條件,以求降低社會(huì)流通總成本。
此外,除了因“路障”而導(dǎo)致的流通不暢外,牛犁表示,市場(chǎng)分割、管理跟不上是流通成本居高不下的重要原因。山西拉煤車到了東部卸貨之后,空車回返;而南部運(yùn)送蔬菜水果的車到了北部之后也是空車駛回,造成大量的物流資源浪費(fèi),無形之中也帶來物流費(fèi)用的倍增。
此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,推廣電子商務(wù)等新興流通方式,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃,鼓勵(lì)流通企業(yè)發(fā)揮線下實(shí)體店的物流、服務(wù)、體驗(yàn)等優(yōu)勢(shì),推動(dòng)實(shí)體與網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)融合發(fā)展。
牛犁指出,一些定制、標(biāo)準(zhǔn)化的的商品通過網(wǎng)絡(luò)采購確實(shí)更加方便而且價(jià)格低廉?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+流通”的方式可能成為未來流通業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。
此外,電子商務(wù)也有利于打破傳統(tǒng)行業(yè)的管制和壟斷。劉元春認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)也可以進(jìn)一步降低市場(chǎng)監(jiān)控成本,打破壟斷,解決尋租問題。不過,互聯(lián)網(wǎng)只是工具,其根本問題還在于體制機(jī)制的改革。(完)(中新網(wǎng)江西新聞轉(zhuǎn)載)
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