中新社北京8月19日電 (記者 李曉喻)中國積極財(cái)政政策為穩(wěn)增長再度發(fā)力。國務(wù)院總理李克強(qiáng)19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定進(jìn)一步擴(kuò)大對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠。

會議決定，自2015年10月1日起到2017年底，將減半征收企業(yè)所得稅的小微企業(yè)范圍從年應(yīng)納稅所得額從不高于20萬元(人民幣，下同)擴(kuò)大到不高于30萬元；并將月銷售額2萬至3萬元的小微企業(yè)免征營業(yè)稅等稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行期限，從今年底延長到2017年底。

在羊年新春過后的首個(gè)國務(wù)院常務(wù)會議上，小微企業(yè)已經(jīng)得到了減稅降費(fèi)的“紅包”。官方此次再度出手?jǐn)U大對其稅收優(yōu)惠，旨在為順利跑完2015年經(jīng)濟(jì)全程添動力、增耐力。

從中國國家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的一系列數(shù)據(jù)來看，下半場中國經(jīng)濟(jì)開局并不理想：2015年1-7月固定資產(chǎn)投資同比增速較1-6月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，跌至2001年12月以來新低；截至7月，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(PPI)已連續(xù)41個(gè)月同比下降。

在內(nèi)需疲弱的情況下，積極財(cái)政政策進(jìn)一步發(fā)力備受市場期待。

申銀萬國首席宏觀分析師李慧勇認(rèn)為，目前央行繼續(xù)降息空間已經(jīng)不大，財(cái)政政策應(yīng)成為保增長主力。

摩根大通中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌也表示，財(cái)政政策的走向?qū)⒊蔀橛绊懡衲晗掳肽杲?jīng)濟(jì)增長前景的重要因素。

實(shí)際上，此前官方已密集出手推動積極財(cái)政政策發(fā)力增效，包括加快財(cái)政支出進(jìn)度；盤活財(cái)政存量資金，集中“沒花完的錢”保證重大工程項(xiàng)目建設(shè)；分兩批推出總計(jì)2萬億元人民幣的地方債置換額度，以相對低息、長期的新發(fā)行債券置換利率高的存量債，減輕地方政府償債壓力，騰出更多資金用于項(xiàng)目建設(shè)。

而財(cái)政政策要進(jìn)一步加碼，除擴(kuò)大支出，拿出更多錢搞投資外，減輕企業(yè)稅負(fù)也是題中應(yīng)有之義。如李克強(qiáng)此前所言，為小微企業(yè)減稅降費(fèi)“是實(shí)施積極財(cái)政政策的重要一招”，也是讓財(cái)政政策更有效“必須做好的文章”。

在財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所研究員王澤彩看來，擴(kuò)大稅收優(yōu)惠可以更好激發(fā)小微企業(yè)的積極性，抑制經(jīng)濟(jì)下滑。

中國國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平也指出，稅費(fèi)本質(zhì)是分配關(guān)系。給小微企業(yè)多留一點(diǎn)，國家少拿一點(diǎn)，這種著眼長遠(yuǎn)的做法是“放水養(yǎng)魚”。寬松的稅費(fèi)環(huán)境能夠?yàn)樾∥⑵髽I(yè)成長提供更大空間，而這些企業(yè)做大后，會創(chuàng)造更多稅收，對整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會起到促進(jìn)作用。

不過，也有分析人士提醒說，隨著更多減稅降費(fèi)措施的推出，今后擴(kuò)大對小微企業(yè)稅收優(yōu)惠的空間會逐漸縮小。屆時(shí)，積極財(cái)政政策將如何更好發(fā)力值得關(guān)注。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授朱為群對中新社記者分析稱，從目前對小微企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策來看，應(yīng)納稅所得額低于30萬元的，其實(shí)際稅率為10%，已經(jīng)處于較低水平，“進(jìn)一步減稅的空間不大”。(完)(中新網(wǎng)江西新聞轉(zhuǎn)載)