中新網(wǎng)永定8月19日電 (馬斌 盧基瑩)在煤炭、水泥這幾年量價齊跌的大背景下，福建省龍巖市永定區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入仍然保持正增長，非資源型產(chǎn)業(yè)的支撐力度在逐步增強。說起這些，永定區(qū)委書記劉先裘說，“成績的取得得益于永定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整早，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型抓得早?！?/p>

煤炭在給永定帶來經(jīng)濟騰飛的同時，也導(dǎo)致了嚴重的環(huán)境污染。如何變“黑”為“綠”？永定提出“不要污染的GDP”，著力創(chuàng)建全國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展示范區(qū)。

轉(zhuǎn)型之思：“一煤獨大”的不可持續(xù)性

位于永定區(qū)坎市鎮(zhèn)新羅村的泉水山原生態(tài)園林公司，日前迎來了一批外地苗木收購商。390畝的綠化苗木成了“香餑餑”。

新羅村曾經(jīng)是產(chǎn)煤大村。2010年以來，面對資源的不可再生性和資源型經(jīng)濟所帶來的環(huán)境污染等問題，新羅村人積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從“黑色”的煤炭產(chǎn)業(yè)向“綠色”的種植產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。新羅村的轉(zhuǎn)型，是永定這個“煤城”轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個縮影。

數(shù)據(jù)顯示，永定已經(jīng)探明的礦藏資源有36種，其中煤儲量3.6億噸，是福建重要礦區(qū)。長期以來，永定區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展依靠煤炭、電力和建材等資源型產(chǎn)業(yè)取得了長足進步。但隨著資源的不斷枯竭和環(huán)境承載負荷加重，資源型產(chǎn)業(yè)的局限性和不可持續(xù)性成為永定發(fā)展之痛。

為推動區(qū)域經(jīng)濟從資源依附型的“病態(tài)體征”向非資源型的“健康體魄”加速轉(zhuǎn)變，早在幾年前，永定決策者就痛下決心轉(zhuǎn)型發(fā)展，下狠心“刮骨療陳毒”，對煤炭、水泥等資源型產(chǎn)業(yè)實行整合提升。

近年來，永定逐步關(guān)閉產(chǎn)能6萬噸以下煤礦，礦企數(shù)從48家壓減至36家，產(chǎn)量由最高峰的900萬噸壓減至300萬噸，減少近三分之二；水泥產(chǎn)業(yè)把原有的38家立窯水泥企業(yè)800萬噸的產(chǎn)能，置換成現(xiàn)有的華潤、閩福、國產(chǎn)3家旋窯水泥企業(yè)共800萬噸產(chǎn)能。

姜松垣曾經(jīng)是一家煤礦投資人，現(xiàn)在是永定撫市鎮(zhèn)鵲坪村六星苗場的業(yè)主，種植了200多畝的珍貴苗木。他介紹說，煤炭開采造成生態(tài)破壞嚴重，非長久之計，所以急需轉(zhuǎn)型。這，道出了轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)成為永定上至決策者，下至普通老百姓共同的實際行動。

轉(zhuǎn)型支撐：“雙龍齊舞”鑄造新的引擎

躍上四五十度的斜坡，沖過橫擋在前的障礙物，在梟龍汽車這個被稱為“中國悍馬”的“巨獸”前，根本就是小事一樁。梟龍是軍民融合項目，也是永定機械制造業(yè)龍頭企業(yè)。

傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)實行整合提升后，誰將成為發(fā)展的新引擎？永定提出“雙龍齊舞、五馬奔騰”511產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。機械制造業(yè)和文化旅游業(yè)正成為該區(qū)經(jīng)濟增長的動力源。

永定新龍馬生產(chǎn)的微車啟騰M70，在微車市場整體下滑和當(dāng)前汽車市場淡季的大環(huán)境下，逆市成長、屢創(chuàng)佳績。今年1至7月累計提車4453臺、實銷5083臺，與去年同比增幅分別達28.5%、178.8%。

永定突出抓好新龍馬微車及卡車、宏遠客車、福龍馬專用車、新能源汽車等“5輛車”和30家骨干汽車配件項目建設(shè)，逐步形成年產(chǎn)30至50萬輛小型乘用車及年產(chǎn)1萬輛客車和高性能梟龍越野車的生產(chǎn)能力。

目前，機械制造業(yè)已超過煤炭，躍升為永定第一大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，上半年實現(xiàn)產(chǎn)值14.1億元。

文化旅游產(chǎn)業(yè)方面，永定由“過境游”向“過夜游”邁進，依靠引進配套項目，不斷完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

重慶同元集團在永定打造的客家古鎮(zhèn)，作為永定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型所培育的新興文化旅游項目，核心區(qū)75幢單體建筑已有35幢封頂，完成投資3.04億元。建成后將集演藝表演、民俗活動、旅游消費為一體，完善永定文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

落地于福建土樓客家文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的文化旅游項目共有34個，總投資200多億元，項目建設(shè)如火如荼。福建土樓永定景區(qū)則游人如織，人氣正旺，上半年旅游人數(shù)達251.6萬人次，實現(xiàn)旅游總收入19.49億元，同比增長16.1%。

如今，永定非資源型產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重已經(jīng)上升到45.8%，即將邁過50%的分水嶺。

轉(zhuǎn)型方向：“三線并進”提升發(fā)展質(zhì)量

“從8月開始到12月，開展項目會戰(zhàn)年“大干150天、決戰(zhàn)十二五”活動，確保62個項目活動期間完成投資28.79億元以上，實現(xiàn)開工項目24個以上、竣工項目20個以上?！庇蓝Q策者緊緊扭住項目建設(shè)這一“牛鼻子”，全力打造撤縣設(shè)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展升級版?？图夜沛?zhèn)、淑雅溪水庫等項目正圍繞開竣工時間節(jié)點，加快進度，處處呈現(xiàn)火熱建設(shè)場面。

轉(zhuǎn)型升級永遠在路上。8月7日，永定區(qū)委十二屆十一次全體會議召開，對未來的轉(zhuǎn)型方向，提出“三線并進”戰(zhàn)略，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端邁進；發(fā)展重點由縣域經(jīng)濟向城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟形態(tài)由實體經(jīng)濟向虛擬經(jīng)濟延伸。

永定互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)孵化園從策劃到開園，僅用了2個月的時間。目前，孵化園入駐企業(yè)46家，為永定經(jīng)濟形態(tài)由實體經(jīng)濟向虛擬經(jīng)濟延伸提供了載體。

為提升發(fā)展質(zhì)量，永定還出臺了《關(guān)于進一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施方案》和《永定區(qū)貫徹福建省龍巖市實施中國制造2025行動計劃實施方案》，著力打造永定產(chǎn)業(yè)升級版。(完)