國際商報貴州訊(記者 李書軍)近日，貴州省畢節(jié)市大方縣群眾舉報稱，2016年4月28日，成貴鐵路站前13標大方隧道至大梁子隧道段發(fā)生一起安全事故，造成一人死亡。

據(jù)當?shù)厝罕姺从?，這起造成一人死亡的安全事故涉嫌瞞報，項目是由中鐵十五局集團有限公司(以下簡稱：中鐵十五局)承建，并指其在建設過程中涉嫌違法轉(zhuǎn)包或分包，且有偷工減料的現(xiàn)象，存在一定質(zhì)量問題和安全隱患。為了核實事故詳情，記者前往貴州省大方縣進行實地調(diào)查了解。

重型車輛往返于施工隧道 國際商報記者 李書軍/攝

5月17日，記者在知情人的帶領下，來到大方縣G326國道529公里處。知情人指著大方隧道的出入口告訴記者，當時遇難工人的尸體就是由此向外運出的。

20歲的年輕生命戛然而止

據(jù)知情人介紹，2016年4月28日早上7點左右，在施工隧道內(nèi)1公里處，施工中的鏟車側(cè)翻將一名工人壓死。

在事故發(fā)生后，施工方為了瞞報事故，隨即于9點50分左右用一輛白色小貨車(車牌號：云CE4572)將死者尸體轉(zhuǎn)移運出，在駛出隧道口的公路上更換司機，后運送至畢節(jié)市殯儀館，于5月3日火化，死亡證明是由大方縣醫(yī)院開具。

遇難者：牟宗平，男，年僅20歲，家住四川省會理縣太平鎮(zhèn)沙壩村9組20號，(身份證號：5134251996****641*)。

停在施工隧道附近的運尸車輛

事故遇難者的父親牟光朝告訴記者，兒子牟宗平本來將于近期結(jié)婚，目前他女友已懷孕數(shù)月，誰曾想竟會從此陰陽兩隔，現(xiàn)在家中全部希望只能寄托于年僅13歲的小兒子了。

牟光朝表示，這次事故主要是由于施工方安全措施不到位引起的，正在干活的兒子才會無緣無故的丟了生命，事故發(fā)生后，由工頭劉光輝(音)出面協(xié)調(diào)，最終賠付80萬元草草了事。對此處理結(jié)果，他們表示極為不滿和無奈。

現(xiàn)場安全隱患重重

5月17日，記者在現(xiàn)場看到，一輛輛重型卡車不時地進出隧道，施工現(xiàn)場一片繁忙，由于未灑水，重型車輛在快速駛過時蕩起了大量的揚塵，現(xiàn)場也沒有相關人員值守，群眾可很隨意的到達正在施工的隧道。施工現(xiàn)場的項目公示欄顯示，該隧道項目由中鐵十五局承建。

忙碌中的施工車輛帶起大量揚塵

記者首先來到中鐵十五局集團五公司成貴鐵路項目經(jīng)理部了解詳情。綜合辦公室一位陳姓工作人員稱，對這個事故我不清楚，負責安全的工作人員和安全監(jiān)察長崔峰均聯(lián)系不上。當記者要求見項目總負責人時，陳姓工作人員以領導也不了解具體情況為由婉拒記者。

由于一直未得到該公司任何解釋和回復，無奈之下，記者撥通陳姓工作人員電話，仍被告知聯(lián)系不上相關領導。隨后記者撥通該項目經(jīng)理部項目經(jīng)理王洪東電話，被拒接。

在記者調(diào)查結(jié)束之際，一位自稱負責該項目的許書記聯(lián)系記者，否認發(fā)生了上述安全事故，并稱成貴高鐵是國家重點工程。

加上當時對方的態(tài)度和語氣，不知施工方用“國家重點工程”來“提醒”記者是何種用意，讓記者一行甚感疑惑。

根據(jù)《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》(以下簡稱條例)：第四條，事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。第九條，事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

事故發(fā)生距今已二十余天，在鐵的事實面前，為何施工單位中鐵十五局會拒不承認。如此這般態(tài)度，又怎么能從事故中總結(jié)汲取教訓，改進安全管理，加強安全措施，杜絕事故的再次發(fā)生呢?

在事發(fā)現(xiàn)場，記者以承包工程為由與負責爆破的陶姓工作人員交談，他告訴記者，工程目前有的是，就看你有沒有關系，另外施工過程中，只要和監(jiān)理溝通好，可以不按照設計標準用料，節(jié)省了材料，公司會按照一定比例給予獎勵。

按照這種說法，中鐵十五局在承建該項目過程中是否存在違法分包、轉(zhuǎn)包、偷工減料、非法牟利等問題，記者不得而知。

施工現(xiàn)場附近的指示標牌

在采訪過程中，另一位鄭姓村民告訴記者，在距離此次事故不遠處的七扇巖隧道施工現(xiàn)場，春節(jié)前也發(fā)生了一起事故，造成一人死亡，施工單位也是中鐵十五局。該村民介紹，在上次發(fā)生事故后也是賠錢了事，沒人管你滿不滿意，央企財大氣粗，當?shù)卣膊还懿粏?，我們老百姓除了忍氣吞聲，別無他法啊。

大方縣安監(jiān)局：對此毫不知情局長不熟悉業(yè)務

在大方縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱大方縣安監(jiān)局)，該局局長秦勇、副局長秦云、辦公室主任王興均表示：截至目前，安監(jiān)局沒有接到任何關于該事故的上報材料，對此事故毫不知情。

局長秦勇表示，會馬上成立聯(lián)合調(diào)查組，對事故展開調(diào)查，相關調(diào)查結(jié)果會在一個月之內(nèi)反饋，并向社會公開。副局長秦云稱，如果此次事故屬實，該公司已造成瞞報事實，安監(jiān)局將會嚴格按照相關《條例》執(zhí)行，確有瞞報事故將對其處10萬元以上50萬元以下罰款。

但5月19日，大方縣安監(jiān)局黨組成員李威致電記者稱，目前最多成立核實小組，調(diào)查組無從談起，因為局長對業(yè)務不夠熟悉。

據(jù)《條例》第三十六條：事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)謊報或者瞞報事故的;

(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;

(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關證據(jù)、資料的;

(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關情況和資料的;

(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;

(六)事故發(fā)生后逃匿的。

《條例》明確規(guī)定，事故發(fā)生單位及其有關人員謊報或者瞞報事故的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款。這與大方縣安監(jiān)局的上訴種種說法顯然不相符，該局是對相關條例不了解，還是有意庇護?或是局長對業(yè)務真的不夠熟悉?針對同一事件，該局為何會有多種處理意見，記者不得其解。

大方縣政府：領導生病數(shù)月

在大方縣人民政府，記者見到政府辦公室副主任趙仁平，并將此次采訪的工作予以說明。

當記者提出要采訪縣長顧掌權(quán)或分管安全的副縣長章育時，趙仁平則以領導生病數(shù)月，外出調(diào)研等理由婉拒。記者將事故涉嫌瞞報的詳細情況反饋至趙仁平，她以不知情、有規(guī)定等種種理由拒絕采訪。

據(jù)悉，2016年4月25日，貴州省人民政府辦公廳印發(fā)《貴州省人民政府新聞發(fā)布工作辦法》第二十一條明確規(guī)定：行政機關要積極主動接受新聞媒體采訪，為記者采訪提供便利和保障，并不得以有償服務方式向新聞媒體提供新聞信息。在受理記者采訪申請過程中，要根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定，要求新聞記者出示合法有效證件。

然而，大方縣人民政府的做法實在讓人費解，對于記者反映的問題，不僅未接受采訪，也沒有做任何記錄，只是一味地推諉和逃避，如此這般，到底是何用意?

當?shù)貙Υ撚休浾摫O(jiān)督職責的新聞媒體尚且如此，面對普通百姓反映問題時又會如何對待呢?

5月19日，記者將此上述情況反映至貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。該局安全監(jiān)管二處一位張姓工作人員表示將盡快處理，并會第一時間回復處理結(jié)果。

據(jù)了解，成貴鐵路屬國家重點建設項目，其中客運專線全長632.6公里，總投資780億元，建成后將成為成都南下出川最快捷的一條“高速通道”。

如此重大的建設項目，在發(fā)生事故后，施工單位竟然置國家政令法規(guī)于不顧，不思總結(jié)教訓，一味的掩蓋事實。最為吊詭的是，事發(fā)二十余天后，相關部門竟對事故一無所知，對媒體的解釋也出現(xiàn)多種“版本”，其間緣由耐人尋味。

截止發(fā)稿前，記者還未接到當?shù)叵嚓P單位的任何處理回復。此事進展，本社將持續(xù)關注。