核心提示：周口市沈丘縣中寶家紡公租房項(xiàng)目公開(kāi)出售“超大”戶型公租房。該企業(yè)將兩套相連的60m²戶型公租房捆綁出售，并承諾購(gòu)房后可打通“變”成一套120m²三房?jī)蓮d的“超大”戶型。眾所周知，公租房是國(guó)家為解決低收入人群提供的面積小、租金低的公共租賃住房。但在沈丘縣卻如同商品房一般無(wú)需通過(guò)申請(qǐng)審批，交錢直接購(gòu)買，并且更改房屋規(guī)劃后仍可通過(guò)驗(yàn)收。

公共租賃住房是指：由國(guó)家提供政策支持，各種社會(huì)主體通過(guò)新建或者其他方式籌集房源、專門面向中低收入群體出租的保障性住房。公共租賃住房不是歸個(gè)人所有，而是由政府或公共機(jī)構(gòu)所有，用低于市場(chǎng)價(jià)或者承租者承受起的價(jià)格，向新就業(yè)職工出租，包括一些新的大學(xué)畢業(yè)生，還有一些從外地遷移到城市工作的群體。

圖一：中寶家紡公租房1號(hào)樓項(xiàng)目

近日，有群眾向本網(wǎng)反映，位于周口市沈丘縣沙南工業(yè)園區(qū)的中寶家紡公租房項(xiàng)目公開(kāi)出售“超大”戶型公租房。該企業(yè)將兩套相連的60m²戶型捆綁出售，并承諾購(gòu)房后可打通成一套120m²三房?jī)蓮d的大戶型。公租房是國(guó)家為解決低收入人群提供的面積小、租金低的公共租賃住房。但在沈丘縣卻如同商品房一般無(wú)需申請(qǐng)審批交錢即可購(gòu)買，并可隨意更改建筑規(guī)劃。知情人士透露，中寶家紡公租房違規(guī)或許只是沈丘縣公租房亂象的一個(gè)縮影...

圖二：公示牌標(biāo)記兩棟建筑共計(jì)452套 被企業(yè)二合一捆綁銷售

企業(yè)公租房?jī)商灼鹗?無(wú)需審批交錢即買

沈丘縣位于河南省東南部，轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝诩s130萬(wàn)，屬國(guó)家級(jí)貧困縣，河南省人口大縣。為解決工業(yè)園區(qū)工人住房問(wèn)題，2012-2013年全縣共8家企業(yè)自建了公共租賃住房項(xiàng)目，中寶家紡就是其中的一家。

2015年6月25日，沈丘縣政府官網(wǎng)發(fā)布的《沈丘縣2015年新開(kāi)工項(xiàng)目、基本建成項(xiàng)目和竣工分配進(jìn)展情況》中顯示，中寶家紡2013年企業(yè)自建公租房項(xiàng)目共160套，計(jì)劃在2015年7月30日前竣工。但據(jù)了解，政府官網(wǎng)顯示的中寶家紡160套公租房實(shí)際卻為192套，面積共11529平方米。后期建設(shè)的22層共260余套的樓體，官方卻未進(jìn)行任何公示以及招投標(biāo)。

位于沈丘縣二高前路與黃山路交叉口的中寶家紡廠區(qū)院內(nèi)，即可看到該公租房項(xiàng)目，廠區(qū)人員介紹，該項(xiàng)目住宅整體建好有兩棟，一棟16層建筑現(xiàn)已交付使用，后邊的22層建筑也已封頂，后續(xù)的一系列施工到明年年底左右交房，廠區(qū)正門處馬上也要拆，建成商鋪和門面。

在廠區(qū)辦公室，本網(wǎng)以購(gòu)房者身份向該企業(yè)一李姓負(fù)責(zé)人咨詢中寶家紡公租房項(xiàng)目如何購(gòu)買。李老板介紹：“我們賣的都是120m²的房子，兩套60m²的房子擱一塊賣，兩套房中間墻用的都是泡沫磚，沒(méi)用鋼筋水泥為的就是購(gòu)買后可打通成一套?，F(xiàn)在是兩梯6戶，每戶60m²，后期打通就成兩梯3戶，每戶120m²。房子價(jià)格五層以下一套24萬(wàn)，五層以上一套26萬(wàn)。付款方式為，先交首付10萬(wàn)，剩余房款在6月底交房時(shí)候結(jié)清，因?yàn)槭枪夥坎荒茏霭唇?，到時(shí)候錢交給廠里，給你個(gè)卡號(hào)，打到卡上后廠里財(cái)務(wù)會(huì)給你開(kāi)個(gè)收據(jù)。”

圖三：兩套打通合一后的三室兩廳“超大戶型”公租房

住建局“有關(guān)系” 購(gòu)房后可打通成120m²“超大”戶型

隨后，廠區(qū)人員帶領(lǐng)本網(wǎng)參觀了位于小區(qū)16層的樣板房，16層的3套120m²戶型已全部打通并完成裝修。其所謂樣板房，就是出售后購(gòu)房者精裝修的房屋，在該棟一樓也有一戶裝修完畢提前入住。問(wèn)及房屋打通更改建筑規(guī)劃是否能通過(guò)驗(yàn)收?廠區(qū)人員介紹，“住建局有關(guān)系，驗(yàn)收不成問(wèn)題，只是走走形式罷了，你看， 15、16樓的樣板房再加上一樓住進(jìn)去和正裝修的兩戶，有七八戶已打通裝修完住進(jìn)去了。”

問(wèn)及能否辦理房產(chǎn)證，李老板說(shuō)到：“這房子叫公租房，公租房就是政府工程，名義上是讓租，實(shí)際上誰(shuí)蓋誰(shuí)不賣啊。你可以到網(wǎng)上去查，公租房國(guó)家有政策，五年后上市才允許買賣，五年后有房產(chǎn)證。實(shí)際上類，國(guó)家讓工人租，讓困難戶租，讓低保戶租，有誰(shuí)租啊?政府投資出錢20%都不到，80%錢都是我出類，地皮都是我的呢。要是租出去的話，光這個(gè)利息都不夠啊，哪一年我才能收回成本呢。”

保障房建設(shè)亂象背后是其巨大的經(jīng)濟(jì)利益

“建設(shè)超大戶型公租房對(duì)外出售，不經(jīng)審批，交錢即買。這背后，不光是數(shù)字造假，建設(shè)虛夸，更重要的是背后的利益鏈條。”由此產(chǎn)生結(jié)果是，國(guó)家的保障房政策變成了權(quán)力尋租者的“唐僧肉”，而真正需要改善住房條件的群眾只能繼續(xù)等待。一知情人士說(shuō)。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)曾強(qiáng)調(diào)，“要把確保公平分配放在更重要的位置，切實(shí)保障中低收入住房困難家庭的基本住房需求”。但周口市沈丘縣卻在保障房違規(guī)的迷途中，越陷越深。

“保障房建設(shè)亂象的背后，是其巨大的經(jīng)濟(jì)利益。中央撥付資金的前提是看工程進(jìn)度和地方配套資金的到位情況。如果沈丘縣保障房的數(shù)量存在虛報(bào)，中央撥付的資金就可能被挪用，或者截留在縣級(jí)財(cái)政賬戶，這意味著是對(duì)中央政府資金的套取和詐騙。”業(yè)內(nèi)一位專家評(píng)論

針對(duì)此事，本網(wǎng)將繼續(xù)關(guān)注。