位于鄭州市金水區(qū)北林辦事處桑園村的鄭公館小區(qū)，2009年曾經(jīng)被金水區(qū)政府列為重大項(xiàng)目，幾年來入住了幾百戶居民。但兩年前又被北林辦事處列為違章建筑要強(qiáng)拆，要求居民立即搬走。

　　從2014年3月開始，不斷有各類人員來破壞小區(qū)，騷擾居民。不愿搬走的居民為了維護(hù)自己的合法權(quán)益，多次到政府部門咨詢。但北林辦事處書記喬占峰威脅小區(qū)業(yè)主“剁死你”、辦事人員徐新生破口大罵小區(qū)業(yè)主。小區(qū)業(yè)主在惶恐不安中艱難度過一年多。

　　9月8日，北林辦事處又用吊車調(diào)來巨石封堵小區(qū)唯一的進(jìn)出通道。同時(shí)用高音喇叭宣傳這是“合法拆遷、和諧拆遷”!

　　一、鄭公館是金水區(qū)政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

　　鄭公館位于鄭州市中州大道與北三環(huán)交叉口的桑園村。2008年鄭公館小區(qū)的開發(fā)商河南紅日房地產(chǎn)開發(fā)有限公司對(duì)業(yè)主出示了“鄭國用(2001)字第0415號(hào)”土地證，并對(duì)業(yè)主承諾是商品房，可以放心購買，其余手續(xù)保證到2009年5月31日辦齊。在金水區(qū)政府網(wǎng)站上公布的金政字(2009)98號(hào)文件中顯示，該小區(qū)總投資5000萬，當(dāng)年四季度計(jì)劃完成投資1455萬元，屬金水區(qū)2009年重大投資建設(shè)項(xiàng)目，在金水區(qū)2009年第四季度重大投資建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)分解表中可以查到。

　　后因手續(xù)不全無法貸款并延遲交房，業(yè)主開始集體上訪。2009年5月7日鄭州晚報(bào)A8版也詳細(xì)報(bào)道了鄭公館小區(qū)的情況，晚報(bào)記者采訪土地局相關(guān)人員證實(shí)了鄭公館小區(qū)當(dāng)時(shí)只有一個(gè)土地使用證，即0415號(hào)土地證，系國有商業(yè)用地。業(yè)主集體上訪一段時(shí)間后，2009年9月份，由北林路辦事處協(xié)調(diào)，紅日房地產(chǎn)老總方真和上訪業(yè)主在北林路街道辦事處會(huì)議室達(dá)成協(xié)議：業(yè)主把購房款付到70%，剩余30%等開發(fā)商辦下來房產(chǎn)證再付清。因?yàn)橛斜绷致忿k事處代表政府的介入和金水區(qū)政府的投資項(xiàng)目表，小區(qū)業(yè)主簽過補(bǔ)充協(xié)議后才拿到房屋鑰匙，于2009年四季度陸續(xù)入住。

　　二、鄭公館項(xiàng)目是在政府的支持下建成的

　　對(duì)于鄭公館的前世今生，鄭州市、金水區(qū)、北林路辦事處不可謂不知，當(dāng)年也正是在各級(jí)政府部門的共同支持下，小區(qū)的房子蓋起來，賣出去，協(xié)調(diào)購房者補(bǔ)錢入住。

　　到了2009年底，開發(fā)商沒有依約辦齊相關(guān)手續(xù)。買了房的業(yè)主集體到鄭州市政府反映情況并要求給說法。鄭州市政府委托金水區(qū)北林路辦事處協(xié)調(diào)解決。據(jù)公開資料顯示，在北林路辦事處的協(xié)調(diào)下，平息了業(yè)主們的種種顧慮。當(dāng)時(shí)的北林路辦事處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還說讓業(yè)主退讓一步，大家先放心入住，多給紅日公司一點(diǎn)時(shí)間讓他們?nèi)ソo大家辦證。

　　而當(dāng)時(shí)的鄭州市規(guī)劃局和房地產(chǎn)局都接到了對(duì)該項(xiàng)目的投訴。鄭州房地產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)人錢玉勇面對(duì)媒體采訪稱，鄭·公館沒有房屋銷售證就進(jìn)行房屋銷售，明顯違規(guī)，他們已對(duì)此事展開調(diào)查。如果紅日公司是在國有土地上建房，他們會(huì)對(duì)其違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，如果公司是在集體土地上建房，他們會(huì)把此情況向土地部門反映。

　　三、重點(diǎn)項(xiàng)目突然變成小產(chǎn)權(quán)房

　　鄭公館再次進(jìn)行公眾視線是因?yàn)楸荒髌涿畹牧腥肓私鹚畢^(qū)桑園村城中村及連片改造項(xiàng)目。住了不到五年的新房，當(dāng)初按照商品房合同從政府招商引資而來的開發(fā)商處購買的房產(chǎn)如今被說成了小產(chǎn)權(quán)。

　　2014年3月8日，鄭公館小區(qū)被貼上通知拆遷，署名是鄭州市金水區(qū)桑園村拆遷及連片改造指揮部。因拆遷協(xié)議極不合理并且合同陷阱太多，小區(qū)大部分業(yè)主拒不簽字。合同上甲方是沒有任何資質(zhì)的桑園村連片改造指揮部，房子安置在什么地方?jīng)]寫，過渡費(fèi)找誰領(lǐng)取沒寫，更重要的沒有具體面積，只約定超出十平方外的按市場價(jià)付款，這樣的合同約定就存在了很大隱患。協(xié)議后面還有一條意思是“如因乙方原因沒在甲方要求時(shí)間內(nèi)履行協(xié)議內(nèi)容，則視乙方為自動(dòng)放棄合同權(quán)益”，這句也可以理解為乙方連房子都得放棄了。協(xié)議上還有一個(gè)第三方……

　　因?yàn)槿绱硕嗟南葳逍^(qū)業(yè)主才不敢簽字，此后小區(qū)業(yè)主在長達(dá)兩年多的時(shí)間內(nèi)遭受沒有水電的煎熬，還每天擔(dān)驚受怕被恐嚇威脅，有很多膽子小的居民嚇得連小區(qū)都不敢進(jìn)。

　　四、重點(diǎn)項(xiàng)目又變成了違章建筑

　　但更令業(yè)主們恐恐不安的，是來自各方的不斷騷擾，以及停水、停電。

　　北林辦事處組織人員破壞小區(qū)，工作人員帶頭謾罵、威脅小區(qū)業(yè)主，如北林辦的書記喬占峰威脅小區(qū)業(yè)主“剁死你”、辦事人員徐新生不堪入耳的破口大罵小區(qū)業(yè)主。小區(qū)業(yè)主在惶恐不安中艱難度過一年多。

　　從2015年8月開始，更為不可思議的事發(fā)生了，鄭州市城管人員莫名其妙下達(dá)通知說小區(qū)是2015年正在建設(shè)的小區(qū)，屬違法建筑，要求紅日公司限期自行拆除!

　　2016年9月2日開始，北林辦事處又組織社會(huì)閑雜人員近2百名對(duì)小區(qū)進(jìn)行圍堵，謾罵、攻擊毆打小區(qū)業(yè)主，甚至利用警察抓捕小區(qū)業(yè)主!

　　五、居民遭到多方人員的多次騷擾，被堵門堵路停水停電

　　參與拆遷的人員曹保健曾威脅小區(qū)居民說，“誰敢跟我作對(duì)，我就用后八輪碾死他”，北林辦事處官員喬占峰威脅小區(qū)老人，說“我下了班碰見你了剁死你”。

　　2016年9月2日早上八點(diǎn)多，一兩百人來小區(qū)堵門，堵路。之后小區(qū)業(yè)主開始接到自稱是拆遷辦的電話，要求小區(qū)居民簽字。當(dāng)天下午堵門的人開始找茬，將要回小區(qū)的業(yè)主張某拖住，揚(yáng)言要活埋該居民。小區(qū)內(nèi)業(yè)主因拍照被打，被人搶下手機(jī)扔進(jìn)草叢中。

　　9月3日，小區(qū)業(yè)主忍無可忍，早上守著大門不讓外人進(jìn)來，結(jié)果當(dāng)時(shí)堵門之人故意挑釁，并打傷小區(qū)業(yè)主，致使業(yè)主多人受傷，其中三人傷勢較為嚴(yán)重。

　　小區(qū)居民在對(duì)方人多勢眾的情況只好忍氣吞聲，但是這并沒有換來同情。2016年9月5日，北林派出所民警(警號(hào)009319)聯(lián)合城管將小區(qū)一名婦女強(qiáng)行帶走，并把人抬進(jìn)一輛沒有牌照的面包車?yán)?，并在第二天以尋釁滋事的借口處?5天的行政拘留。

　　9月8日，北林辦事處雇傭一輛吊機(jī)把一塊巨石堵住小區(qū)的大門口，導(dǎo)致小區(qū)的居民進(jìn)不來出不去，許多小孩上學(xué)不得不翻越巨石才能出去，嚴(yán)重影響居民的生活。

　　9月9日，北林辦事處糾結(jié)一幫不明身份的人員暴力破壞小區(qū)地下井，那是小區(qū)居民唯一的生活用水來源。居民沒有說理的地方，整天生活在擔(dān)驚受怕的狀態(tài)中。

　　其實(shí)早在2014年8月18日，鄭公館小區(qū)物業(yè)樓被強(qiáng)拆，當(dāng)時(shí)小區(qū)一位老人險(xiǎn)些因此喪命。2014年9月2日，北林辦事處官員徐新生帶領(lǐng)幾十人在還有住戶的情況下將小區(qū)1號(hào)樓4單元的墻壁砸了，說是小區(qū)在墻上寫有歌頌共產(chǎn)黨的字影響市容。隔了沒幾天，鄭公館小區(qū)五號(hào)樓突然燃燒起了 大火，之后直到2015年元月份，鄭公館小區(qū)都被幾十個(gè)人守著，當(dāng)時(shí)小區(qū)的人白天不敢單獨(dú)走，晚上不敢外出。

　　小區(qū)居民為了生存，為了能夠在城市有一片立足之地，多次上訪，但失望的是從北林辦事處到金水區(qū)政府和鄭州市政府，以及省政府各個(gè)部門相互推諉，對(duì)百姓面臨的生存問題視而不見。

　　(記者 南周 澎湃)

　　圖一、鄭州市金水區(qū)政府文件表明該小區(qū)是政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

　　圖二、鄭公館唯一的出入口被一塊大石頭堵住了，居民只能翻墻出入。

　　圖三、一幫拿著武器的氣勢洶洶的人在圍堵鄭公館。

　　圖四、2009年5月7日的《鄭州晚報(bào)》。

　　圖五、圍堵鄭公館的各色人等。

　　圖六、鄭公館被打傷的居民。

　　本文來源：鄧州門戶網(wǎng)