扯皮推諉拒不執(zhí)行法院判決,社旗縣信用聯(lián)社有何信用?
核心提示:馬上就到五一勞動(dòng)節(jié),作為河南省社旗縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社的一員,嚴(yán)紅雨倍感受傷和無(wú)助。因一次工作失誤被單位單方面辭退。為維護(hù)自己的合法權(quán)益,她奔波了近10年。經(jīng)過(guò)了縣勞動(dòng)部們的仲裁、法院的一審、二審、再審、終審,終于有了結(jié)果,但法院做出的終審判決卻無(wú)法被監(jiān)督執(zhí)行,法院生效判決成為法律白條,一切又重新回到原點(diǎn)。
當(dāng)事人強(qiáng)烈質(zhì)疑:社旗縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社拒不執(zhí)行判決,扯皮推諉,信譽(yù)在哪里?同一事實(shí),四種不同結(jié)論,法院的公信力又在哪里?
一起勞動(dòng)爭(zhēng)議扯皮近10年,究竟打了誰(shuí)的臉?
當(dāng)事人質(zhì)疑:社旗縣信用聯(lián)社有何信用?
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就是這份紅頭文件引發(fā)一場(chǎng)馬拉松訴訟
身心俱疲的當(dāng)事人講述了自己經(jīng)歷的不公平遭遇。
嚴(yán)紅雨1996年進(jìn)入社旗縣農(nóng)村信用社工作,從事存、取款等柜臺(tái)業(yè)務(wù)。社旗縣聯(lián)社沒有與她本人簽訂勞動(dòng)合同。
2007年9月19日,在她和出納兩人當(dāng)班期間,儲(chǔ)戶屠金生頭天存入的7萬(wàn)元現(xiàn)金被他人冒領(lǐng)5萬(wàn)元。單位領(lǐng)導(dǎo)決定讓她賠3萬(wàn),出納賠2萬(wàn)。
嚴(yán)紅雨認(rèn)為這樣的處理不合理。就沒有執(zhí)行決定。遂被通知回家待崗,工資于2008年1月被停發(fā),再后來(lái)就是被莫名其妙地“辭退”了。
讓嚴(yán)紅雨困惑的是,這筆款當(dāng)天存入就被冒領(lǐng),存折是被盜了還是其中另有隱情?為什么聯(lián)社不向公安局報(bào)案?等偵查破案后再作出處理?為什么偏偏攝像頭壞了?
據(jù)嚴(yán)紅雨說(shuō),當(dāng)時(shí)城郊鄉(xiāng)農(nóng)信社只有一副主任主持工作。農(nóng)信社內(nèi)部管理混亂,存、取款根本不要求當(dāng)事人出示有效身份證明。被發(fā)現(xiàn)存款被冒領(lǐng)后,聯(lián)社幾個(gè)正副主任輪番找她和出納問(wèn)話,問(wèn)咋處理。她說(shuō)應(yīng)該先讓公安局介入。這期間,儲(chǔ)戶到農(nóng)信社扯橫幅,領(lǐng)導(dǎo)害怕了,就從縣聯(lián)社轉(zhuǎn)給儲(chǔ)戶5萬(wàn)元平息風(fēng)波。她認(rèn)為,應(yīng)該讓警方立案,查明真相,而不能如此草率處理。
更令嚴(yán)紅雨不解的是,農(nóng)信社不積極報(bào)案讓警方調(diào)查,她就和出納兩個(gè)人通過(guò)私人關(guān)系暗中打探情況,希望能了解到真相。就在事發(fā)幾天后,劇情出現(xiàn)逆轉(zhuǎn):本來(lái)齊心協(xié)力要一起查個(gè)水落石出時(shí),出納正常上班了,同時(shí)表示她放棄繼續(xù)追查。后來(lái)嚴(yán)紅雨才了解到,出納在農(nóng)信社立貸款把兩萬(wàn)元賠償還了。嚴(yán)紅雨每月只有400多元工資,根本拿不出當(dāng)時(shí)對(duì)她來(lái)說(shuō)是天文數(shù)字的3萬(wàn)元,她要求領(lǐng)導(dǎo)也讓她立貸款賠償這筆錢,但遭到農(nóng)信社領(lǐng)導(dǎo)拒絕,要求她必須拿現(xiàn)金。她拒絕接受這一不合理決定。
2008年6月25日,社旗縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社突然簽發(fā)了一份《關(guān)于辭退嚴(yán)紅雨同志的處理決定》的紅頭文件(2008年124號(hào)),該文件指出,嚴(yán)紅雨在辦理屠金生大額取現(xiàn)時(shí),沒有履行本崗位職責(zé),違規(guī)操作,給農(nóng)信社造成了經(jīng)濟(jì)損失,決定對(duì)其予以辭退,原勞動(dòng)合同已到期自動(dòng)解除。嚴(yán)紅雨表示她對(duì)此并不知情。
嚴(yán)紅雨說(shuō),這期間她不斷找當(dāng)時(shí)聯(lián)社一把手徐緒才處理此事,家屬甚至在徐緒才辦公室發(fā)生了爭(zhēng)吵。后來(lái)徐緒才病故,仝云生任理事長(zhǎng)。她就開始找仝云生討要說(shuō)法,仝理事長(zhǎng)建議她進(jìn)行勞動(dòng)仲裁,并答應(yīng)聯(lián)社按仲裁結(jié)果處理。
勞動(dòng)仲裁還當(dāng)事人一個(gè)公道
2011年12月22日,嚴(yán)紅雨向社旗縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出申請(qǐng),請(qǐng)求撤銷社旗縣聯(lián)社作出的辭退她的錯(cuò)誤處理決定,與她簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,安排工作崗位。嚴(yán)紅雨一頭霧水,單位辭退自己,自己怎么不知道?這分明是事后補(bǔ)辦的假手續(xù)。
2012年3月30日,社旗縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出裁決書:仲裁庭認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行關(guān)于加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)個(gè)人存取款業(yè)務(wù)管理的通知》(銀發(fā)1997)363號(hào)文件第六條規(guī)定,大額存取款指5萬(wàn)元以上,不含5萬(wàn)元的相關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)人沒有違法中國(guó)人民銀行的規(guī)定,只是違反了單位的操作規(guī)定。被申請(qǐng)人作出的辭退決定,沒有送達(dá)證明,申請(qǐng)人沒有接到書面辭退決定的通知,辭退決定不生效,雙方仍存在勞動(dòng)關(guān)系。裁決書裁決:一,被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)人簽訂勞動(dòng)關(guān)系;二,被申請(qǐng)人應(yīng)為申請(qǐng)人辦理自1996年12月以來(lái)的各種社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù);三,申請(qǐng)人要求補(bǔ)發(fā)2008年至今的工資請(qǐng)求不予支持。
雙方當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,可在接到裁決書后15日內(nèi)向社旗縣人民法院提出訴訟,一方當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不起訴又不履行仲裁裁決的,另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
已經(jīng)走投無(wú)路,生存面臨危機(jī)的嚴(yán)紅雨終于等來(lái)了這一遲來(lái)的正義。
到底誰(shuí)說(shuō)的是真話
嚴(yán)紅雨說(shuō),仲裁作出后,社旗縣聯(lián)社沒有在法定時(shí)間內(nèi)提出上訴,裁定生效。她申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,社旗縣法院不立案。
直到2012年11月30日,他們突然提出上訴。對(duì)此,當(dāng)事人強(qiáng)烈質(zhì)疑者里面弄虛作假。
嚴(yán)紅雨說(shuō),仲裁書雙方都是2012年11月23日簽收的。當(dāng)時(shí)聯(lián)社沒有理睬。在超過(guò)上訴期后才到法院辦理了立案手續(xù)。
社旗縣一審法院在判決書中認(rèn)為“被告稱原告起訴超過(guò)15日的起訴期限,原告于2012年11月23日收到該裁決書,于2012年11月30日向本院提起訴訟,由于仲裁裁決書告知情況不明,本院請(qǐng)示南陽(yáng)市中級(jí)人民法院并向本院審委會(huì)匯報(bào)后,于2013年8月2日立案。”
社旗縣法院重審時(shí)查明的事實(shí)是,該院2012年12月7日對(duì)原告的起訴進(jìn)行了立案登記,案號(hào)為(2012)社民一初字第218號(hào),后被劃掉,218號(hào)登記為其他案件。
當(dāng)事人一頭霧水,起訴到立案怎么相差幾個(gè)月?到底是12月7日立案還是8月2日立案?這里面有什么貓膩?
兩級(jí)法院判決一波三折
一審判決:聯(lián)社訴求獲得支持
2013年8月2日,社旗縣聯(lián)社向縣法院提起民事訴訟,要求撤銷該縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的裁決。
原告認(rèn)為,被告在當(dāng)班期間,未認(rèn)真審查取款人身份證件,違規(guī)越權(quán)操作,致使儲(chǔ)戶存款5萬(wàn)元被他人冒領(lǐng),造成原告儲(chǔ)蓄資金損失,事發(fā)后要求被告在作出深刻檢討并賠償部分經(jīng)濟(jì)損失后可及時(shí)恢復(fù)工作。但被告態(tài)度蠻橫,不承認(rèn)錯(cuò)誤并拒絕賠償,同時(shí)又以報(bào)酬過(guò)低為由提出離職并重新到其他金融機(jī)構(gòu)從事保險(xiǎn)銷售業(yè)務(wù);其仲裁也超過(guò)期限。
被告嚴(yán)紅雨認(rèn)為,根據(jù)《河南省農(nóng)村信用社員工違章行為處理指導(dǎo)意見》第56條規(guī)定,原告能夠給予被告的處理只有罰款、警告、記過(guò)處分,沒有開除和辭退權(quán)利;被告未違規(guī)操作,儲(chǔ)戶資金是否涉嫌盜竊,原告并未向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,并且沒有提供交易當(dāng)天的監(jiān)控錄像;儲(chǔ)戶資金是被盜竊不是盜用;原告并未提供該案經(jīng)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈南嚓P(guān)手續(xù),讓被告嚴(yán)紅雨賠償3萬(wàn)元沒有法律依據(jù)。
直到2014年8月25日,社旗縣法院才作出《民事判決書》(社民一初字第093號(hào)),支持社旗縣聯(lián)社撤銷裁決書的訴求。本案受理費(fèi)10元由被告嚴(yán)紅雨承擔(dān)。
二審裁定:發(fā)回重審
被告嚴(yán)紅雨不服一判決,向南陽(yáng)市中級(jí)人民法院上訴。2015年4月17日,南陽(yáng)市中級(jí)人民法院作出《民事裁定書》(2015南民勞終字第00028號(hào))。該院認(rèn)為,原判程序不當(dāng),處理不妥,適用法律欠缺。裁定撤銷社旗縣人民法院社民一初字第093號(hào)民事判決;發(fā)回社旗縣人民法院重新審理。
法院重審:劇情逆轉(zhuǎn)
社旗縣人民法院另行組成合議庭重審該案。法院確認(rèn)這樣的事實(shí):雙方?jīng)]有簽定勞動(dòng)合同;原告不服勞動(dòng)仲裁決書,在15日內(nèi)向法院提起訴訟,后因故法院于2013年8月2日立案。
社旗縣人民法院重審并經(jīng)審判委員會(huì)討論認(rèn)為,被告自1996年12月到原告處工作后,雖然原告未與被告簽訂勞動(dòng)合同,但雙方依舊形成事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系,被告雖然因工作過(guò)失給原告造成一定經(jīng)濟(jì)損失,但原告在作出處理決定后依法應(yīng)當(dāng)書面通知被告,保障被告的知情權(quán)和救濟(jì)權(quán),而原告沒有證據(jù)證實(shí)將有關(guān)辭退決定的文件向被告進(jìn)行送達(dá);同時(shí),依據(jù)有關(guān)司法解釋的規(guī)定,因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,用人單位負(fù)舉證責(zé)任;綜上,被告在原告單位工作已滿10年,不過(guò)要求原告與其簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同并為其安排工作崗位的要求于法有據(jù),且該項(xiàng)請(qǐng)求不超勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)時(shí)效,應(yīng)當(dāng)予以支持。
2015年10月21日,社旗縣人民法院作出《民事判決書》(2015社民重初字第004號(hào)),判決,一、原告社旗縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社在判決生效后30日內(nèi)與被告嚴(yán)紅雨簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同并為其安排工作崗位;二、原告社旗縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社在判決生效后30日為被告嚴(yán)紅雨辦理齊全養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。事件受理費(fèi)10元,由原告負(fù)擔(dān)。
法院終審:雙方存在無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同關(guān)系
社旗縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社不服判決再次上訴南陽(yáng)市中級(jí)人民法院。
二審中雙方均無(wú)新證據(jù)提交,本院查明的事實(shí)與原審一致。該院認(rèn)為,上訴人沒有證據(jù)證實(shí)將有關(guān)辭退決定的文件向被上訴人進(jìn)行送達(dá),因此上訴人對(duì)被上訴人的處理決定不產(chǎn)生法律效力,雙方勞動(dòng)關(guān)系續(xù)存;辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)及征繳保險(xiǎn)費(fèi)事宜,屬于勞動(dòng)行政部門的法定職責(zé),不屬于人民法院手里民事訴訟范圍,故對(duì)此項(xiàng)不予審理。
2016年1月4日,南陽(yáng)市中級(jí)人民法院提作出《民事判決書》(2015南民勞終字第00150號(hào)),判決撤銷一審第二項(xiàng),即原告社旗縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社在判決生效后30日為被告嚴(yán)紅雨辦理齊全養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn);變更一審第一項(xiàng)為:被上訴人嚴(yán)紅雨與上訴人社旗縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社之間存在無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同關(guān)系。一、二審案件受理費(fèi)各10元,由上訴人社旗縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社負(fù)擔(dān)。本判決為終審判決。
嚴(yán)紅雨告訴記者,即便終審判決后,社旗縣聯(lián)社仍舊是胡攪蠻纏,強(qiáng)詞奪理。終審判決已經(jīng)判她和社旗縣聯(lián)社存在無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同關(guān)系。社旗縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社理應(yīng)履行判決,為她安排工作崗位,但聯(lián)社拒不執(zhí)行法院判決。聯(lián)社監(jiān)事長(zhǎng)張紅陽(yáng)告訴嚴(yán)紅雨“終審法院判決沒有新意,他們不能安排工作。”并稱,“你可以上訪,但最終還是批轉(zhuǎn)到地方處理。”“并且這個(gè)事情必須系統(tǒng)內(nèi)解決。”當(dāng)事人一籌莫展。不知道皮球要踢到什么時(shí)候。
一個(gè)普通勞動(dòng)者與這個(gè)單位進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)近10年的較量
社旗農(nóng)村信用合作聯(lián)社:可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行
4月12日上午,記者電話采訪了社旗縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社監(jiān)事長(zhǎng)張紅陽(yáng)。
他說(shuō),當(dāng)事人可以通過(guò)法律渠道,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。他還說(shuō),就此訴訟他們已經(jīng)給省、市主管部門作了匯報(bào),省聯(lián)社的態(tài)度是,按照法院判決執(zhí)行。張紅陽(yáng)認(rèn)為,他們認(rèn)可嚴(yán)紅雨與單位存在無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同關(guān)系。但是2008年已經(jīng)被辭退了,勞動(dòng)關(guān)系就不復(fù)存在了。他認(rèn)為,是嚴(yán)紅雨的失誤給單位造成損失,又不賠款,還自己做保險(xiǎn)代理。根據(jù)勞動(dòng)法,他們按照程序辭退了。
記者提出,即便辭退,也應(yīng)該向當(dāng)事人送達(dá)文書,以便當(dāng)事人行使權(quán)力。當(dāng)事人甚至懷疑是事后補(bǔ)辦的手續(xù)。張紅陽(yáng)說(shuō),不能聽單方面說(shuō)辭。處理此事有據(jù)可查,不存在弄虛作假,事后補(bǔ)辦。
對(duì)于為什么當(dāng)初不讓警方調(diào)查,就匆匆內(nèi)部消化?為什么另外一個(gè)當(dāng)事人可以通過(guò)辦立貸款上班,當(dāng)事人不能貸款等質(zhì)疑,張紅陽(yáng)說(shuō)自己是2015年來(lái)的單位,有些情況不清楚。
為什么當(dāng)班的是兩個(gè)人,處理卻不一樣。張紅陽(yáng)的解釋是,嚴(yán)紅雨是會(huì)計(jì),另一個(gè)是出納,他們是根據(jù)責(zé)任來(lái)劃分的。聯(lián)社同意給嚴(yán)紅雨補(bǔ)繳2008年以前的養(yǎng)老保險(xiǎn),但嚴(yán)紅雨要求工作崗位,他們請(qǐng)示了省聯(lián)社,得到的答復(fù)是,沒有用工權(quán)限。她(嚴(yán)紅雨)可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
法律界人士:社旗縣聯(lián)社應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人安排工作
嚴(yán)紅雨與社旗縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社勞動(dòng)合同糾紛一案,法律界人士又是如何看待這一案件的?記者走訪了法律專家。河南澤重律師事務(wù)所資深律師王利鋒根據(jù)終審判決發(fā)表如下法律意見:河南省南陽(yáng)市中級(jí)人民法院作出的(2015)南民勞終字第00150號(hào)民事終審判決為“被上訴人嚴(yán)紅雨與上訴人社旗縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社之間存在無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同關(guān)系”。在該判決中,法院已經(jīng)認(rèn)定嚴(yán)紅雨自1996年12月到社旗縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社工作后,雙方雖未簽訂勞動(dòng)合同,但雙方已經(jīng)形成事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。社旗縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社對(duì)嚴(yán)紅雨作出的辭退處理決定違反法律規(guī)定,不產(chǎn)生法律效力,嚴(yán)紅雨與社旗縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社之間的勞動(dòng)關(guān)系至法院判決后仍存續(xù)。因此嚴(yán)紅雨現(xiàn)在仍是社旗縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社的員工,享受社旗縣信用合作聯(lián)社員工待遇。
王律師認(rèn)為,法院終審判決生效后,嚴(yán)紅雨與社旗縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社仍然存在勞動(dòng)關(guān)系。嚴(yán)紅雨可依據(jù)法院的終審判決要求社旗縣農(nóng)村合作聯(lián)社補(bǔ)簽無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,安排工作,補(bǔ)繳公司欠繳的社保費(fèi)用,要求社旗縣農(nóng)村合作聯(lián)社支付拖欠或者未足額支付的報(bào)酬等?;蛘吲c社旗縣信用合作聯(lián)社解除勞動(dòng)合同,要求信用合作聯(lián)社賠償相應(yīng)的損失。
并認(rèn)為,社旗縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社如拒接履行法院判決,嚴(yán)紅雨可向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,將社旗縣農(nóng)村合作聯(lián)社列為失信被執(zhí)行人。還可依據(jù)勞動(dòng)部關(guān)于發(fā)布《違反〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉行政處罰辦法》的通知等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,要求縣級(jí)以上勞動(dòng)部門對(duì)農(nóng)村信用合作聯(lián)社進(jìn)行處罰。同時(shí)也可以社旗縣農(nóng)村信用社侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益向勞動(dòng)部門申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。
這一糾紛何時(shí)才能了結(jié)?嚴(yán)紅雨的訴求能不能得到滿意的結(jié)果?本網(wǎng)將繼續(xù)深度關(guān)注。
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