為緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，深圳近日又有新動(dòng)作。

1月31日，深圳市地方金融監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化中小微企業(yè)金融服務(wù)的若干措施》實(shí)施細(xì)則（下稱《實(shí)施細(xì)則》），對(duì)無還本續(xù)貸支持項(xiàng)目、過橋資金貼息項(xiàng)目、企業(yè)發(fā)債融資補(bǔ)貼項(xiàng)目等三方面的支持對(duì)象、支持標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)流程作出詳細(xì)規(guī)定，繼續(xù)推動(dòng)市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)“輸血”。

(資料圖)

具體來看，在無還本續(xù)貸支持項(xiàng)目上，《實(shí)施細(xì)則》提出深圳市財(cái)政每年安排5000萬元，按照單戶同一授信額度下無還本續(xù)貸總額的2%給予銀行獎(jiǎng)勵(lì)，單戶貸款的補(bǔ)貼金額最高不超過10萬元。

在過橋資金貼息項(xiàng)目上，對(duì)于向深圳市政策性的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)（含下設(shè)全資或控股的小額貸款公司、典當(dāng)行等地方金融機(jī)構(gòu)）和小額貸款公司等地方金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)過橋資金的中小微企業(yè)（含申報(bào)過橋資金用于小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用途的小微企業(yè)主），深圳市財(cái)政按照過橋資金以當(dāng)期基準(zhǔn)利率計(jì)息，對(duì)中小微企業(yè)給予50%的貼息，單個(gè)企業(yè)年度貼息金額最高不超過20萬元。

在企業(yè)發(fā)債融資補(bǔ)貼項(xiàng)目上，對(duì)成功完成融資的本市企業(yè)，按照發(fā)行規(guī)模的2%，給予單個(gè)項(xiàng)目單個(gè)企業(yè)最高不超過50萬元的補(bǔ)貼。對(duì)協(xié)助企業(yè)完成債券融資的金融機(jī)構(gòu)、增信機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照發(fā)行規(guī)模的1%，每家機(jī)構(gòu)單個(gè)項(xiàng)目最高10萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予支持，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼金額最高不超過30萬元。單個(gè)項(xiàng)目涉及的合格機(jī)構(gòu)超過1家的，單家機(jī)構(gòu)的申報(bào)金額等于單個(gè)項(xiàng)目實(shí)際可申報(bào)的補(bǔ)貼金額/合格機(jī)構(gòu)數(shù)量。

（《關(guān)于強(qiáng)化中小微企業(yè)金融服務(wù)的若干措施》相關(guān)文件公告，來源：深圳市地方金融監(jiān)督管理局）

變化在哪里？

根據(jù)深圳市地方金融監(jiān)督管理局官網(wǎng)信息，2018年9月，深圳市出臺(tái)《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化中小微企業(yè)金融服務(wù)若干措施的通知》（下稱《若干措施》），隨后在同年12月發(fā)布《關(guān)于強(qiáng)化中小微企業(yè)金融服務(wù)的若干通知》實(shí)施細(xì)則（下稱2018版《實(shí)施細(xì)則》）。

第一財(cái)經(jīng)記者注意到，2018版《實(shí)施細(xì)則》有效期為5年，應(yīng)在2023年年底到期，此次未到期便已提前修訂，有效期延長(zhǎng)至2028年1月31日。

相較于2018版《實(shí)施細(xì)則》，本輪修訂變化主要體現(xiàn)在項(xiàng)目類型、支持標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)節(jié)層面。

在扶持項(xiàng)目類型上，與2018版《實(shí)施細(xì)則》相比，本輪修訂中并不包括小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目的相關(guān)扶持政策。小額貸款保證保險(xiǎn)是指，為滿足深圳市符合條件的小微企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的融資需求，由小微企業(yè)作為投保人，以銀行為被保險(xiǎn)人或受益人，向保險(xiǎn)公司投保，銀行接受該保險(xiǎn)作為主要擔(dān)保方式并向前述企業(yè)發(fā)放貸款。

在支持標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)流程上，細(xì)節(jié)更加規(guī)范化。例如，在無還本續(xù)貸支持項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間上，強(qiáng)調(diào)必須于當(dāng)年度申報(bào)，這在2018版《實(shí)施細(xì)則》中沒有提及。在申報(bào)材料方面，相應(yīng)增加了“無重復(fù)申請(qǐng)補(bǔ)貼承諾書”，著重強(qiáng)調(diào)企業(yè)承諾。

有分析人士指出，此次利好政策延續(xù)意味著中小微企業(yè)金融扶持力度將持續(xù)，有利于更多資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金使用成本。

深圳“組合拳”助力小微企業(yè)

值得注意的是，《實(shí)施細(xì)則》中對(duì)中小微企業(yè)范疇作出具體劃定，限定在深圳市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)并從事實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)，符合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》規(guī)定的中型、小型、微型企業(yè)。

作為中國(guó)創(chuàng)業(yè)“優(yōu)等生”，深圳擁有超過240萬家中小企業(yè)，超過140萬個(gè)體工商戶。事實(shí)上，近期深圳不斷出臺(tái)中小微企業(yè)相關(guān)利好政策。

2022年11月，深圳四部門聯(lián)合發(fā)布《深圳市2022年“首貸戶”貸款貼息項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》，對(duì)“首貸戶”從深圳轄區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行獲得的首筆貸款，給予年化2%的貼息，貼息期限不超過6個(gè)月。單戶企業(yè)貼息金額最高20萬元。

此外，《深圳市關(guān)于推動(dòng)小型微型工業(yè)企業(yè)上規(guī)模發(fā)展三年行動(dòng)方案（2022-2024年）》、《深圳市為專精特新企業(yè)辦實(shí)事清單（第一批）》、《深圳市工業(yè)和信息化局優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則》等一攬子政策密集落地，從紓、促、扶等方面，進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)支持力度，促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展。

政策“組合拳”頗具成效。根據(jù)深圳市地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布的工作動(dòng)態(tài)，2022年，深圳預(yù)計(jì)全年新增小微企業(yè)首貸戶2.9萬戶，普惠小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)25%，制造業(yè)貸款增長(zhǎng)17%，均顯著高于各項(xiàng)貸款平均增速。

關(guān)鍵詞： 小微企業(yè) 實(shí)施細(xì)則 過橋資金