日前，中銀協(xié)發(fā)布《關(guān)于規(guī)范金融租賃公司服務(wù)收費(fèi)的倡議書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱“《倡議書(shū)》”），提出加強(qiáng)服務(wù)收費(fèi)管理、公開(kāi)披露價(jià)格信息等倡議，引導(dǎo)金融租賃公司回歸本源，規(guī)范服務(wù)收費(fèi)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

【資料圖】

因收費(fèi)不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，近年來(lái)金融租賃公司風(fēng)險(xiǎn)事件明顯增加，專家指出，加強(qiáng)金融租賃公司服務(wù)收費(fèi)管理，不僅有利于金融租賃公司規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，更能夠更好保障承租人權(quán)益，降低承租人財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，激發(fā)微觀主體活力。

金租公司收費(fèi)不當(dāng)、內(nèi)控缺失引關(guān)注

金融租賃公司（以下簡(jiǎn)稱“金租公司”）是指由銀保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，以經(jīng)營(yíng)融資租賃業(yè)務(wù)為主的非銀行金融機(jī)構(gòu)。

我國(guó)融資租賃行業(yè)誕生于20世紀(jì)80年代初，至今已超過(guò)40年，目前租賃行業(yè)已經(jīng)成為航空、船舶、醫(yī)療、工業(yè)裝備等領(lǐng)域的重要融資方式，主要開(kāi)展融資租賃交易的租賃物包括飛機(jī)（含發(fā)動(dòng)機(jī)）、船舶、集裝箱、海洋工程結(jié)構(gòu)物、工程機(jī)械、車(chē)輛以及經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他設(shè)備資產(chǎn)。

金融租賃公司收入來(lái)源主要為融資租賃、同業(yè)拆借等利息收入，以及融資租賃手續(xù)費(fèi)及傭金收入，經(jīng)營(yíng)租賃收入等。

服務(wù)收費(fèi)是金融租賃公司收入的重要組成部分，對(duì)于對(duì)外收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以國(guó)銀金租為例，分為“顧問(wèn)費(fèi)”“銷(xiāo)售傭金”兩項(xiàng)。其中，根據(jù)委托方或項(xiàng)目在債務(wù)、融資、投標(biāo)方面的需求，國(guó)銀金租為委托方提供相應(yīng)的信息咨詢類、財(cái)務(wù)類、租賃類服務(wù)并收取“顧問(wèn)費(fèi)”，原則上收費(fèi)不超過(guò)200萬(wàn)元，服務(wù)包括但不限于宏觀微觀經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告、行業(yè)重大法規(guī)政策、市場(chǎng)及金融租賃信息、租賃政策與法律法規(guī)信息等各類信息咨詢服務(wù)，或者提供行業(yè)分析、租賃稅務(wù)咨詢等服務(wù)。

另外，在工程機(jī)械、車(chē)輛及其他設(shè)備租賃業(yè)務(wù)中，國(guó)銀金租還為廠商、設(shè)備供應(yīng)商、經(jīng)銷(xiāo)商提供金融促銷(xiāo)服務(wù)，以此收取“銷(xiāo)售傭金”，原則上每年收費(fèi)不超過(guò)租賃金額的5%。

國(guó)銀金租

雖然國(guó)銀金租等行業(yè)龍頭業(yè)務(wù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比較清晰，但隨著融資租賃市場(chǎng)規(guī)模不斷增長(zhǎng)，在行業(yè)內(nèi)金租公司收費(fèi)行為不規(guī)范、內(nèi)部治理和管控缺失等問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生。

“有的金租公司經(jīng)營(yíng)管理人員在政信類業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中收取中介機(jī)構(gòu)給付的現(xiàn)金；有的要求客戶以支付財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)、咨詢服務(wù)費(fèi)為名向其指定的第三方公司支付相關(guān)費(fèi)用并占為已有；有的以借款為名或直接向業(yè)務(wù)介紹人、承租人索要賄賂款相關(guān)行為不僅嚴(yán)重違反公司管理規(guī)定和監(jiān)管法規(guī)。”2022年8月，銀保監(jiān)會(huì)就曾發(fā)布《關(guān)于規(guī)范金融租賃公司服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》，指出近期金租公司案件和風(fēng)險(xiǎn)事件明顯增加，多家機(jī)構(gòu)工作人員被司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查。

服務(wù)收費(fèi)應(yīng)質(zhì)價(jià)相符

對(duì)于這些持續(xù)存在的市場(chǎng)亂象，《倡議書(shū)》中提出，金融租賃公司要加強(qiáng)服務(wù)收費(fèi)管理，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性服務(wù)不得收費(fèi)，不得轉(zhuǎn)嫁成本等，確保服務(wù)收費(fèi)遵循質(zhì)價(jià)相符?！叭缥茨芟虺凶馊颂峁?shí)質(zhì)性服務(wù)、帶來(lái)實(shí)質(zhì)性收益或提升實(shí)質(zhì)性效率，原則上不向承租人收取費(fèi)用?！薄安粚⒈緫?yīng)由金融租賃公司承擔(dān)的職責(zé)、提供融資租賃服務(wù)中的應(yīng)有內(nèi)容轉(zhuǎn)化為有償服務(wù)，不將經(jīng)營(yíng)成本以費(fèi)用形式轉(zhuǎn)嫁承租人，不將本應(yīng)自行承擔(dān)的服務(wù)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給承租人?！?/p>

《倡議書(shū)》還指出，金融租賃公司遵循利費(fèi)分離原則，嚴(yán)格區(qū)分利息性收入和手續(xù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用性收入，不將租金分解為費(fèi)用收取?！霸谔峁┓?wù)過(guò)程中，完整保存相關(guān)服務(wù)協(xié)議和服務(wù)記錄，對(duì)于未留存服務(wù)協(xié)議和服務(wù)記錄的，不收取費(fèi)用?！?/p>

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，整治行業(yè)亂象、加強(qiáng)收費(fèi)管理有助于金租公司走上規(guī)范化道路，只有合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)，才能走得更遠(yuǎn)更穩(wěn)。

光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華表示，通過(guò)倡議加強(qiáng)金租公司的收費(fèi)管理，規(guī)范金租服務(wù)收費(fèi)行為，能夠更好保障承租人權(quán)益；同時(shí)，合理減少服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和降低相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，取消缺乏實(shí)質(zhì)服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目，也有助于降低承租人財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，激發(fā)微觀主體活力。

為了整治行業(yè)收費(fèi)亂象，除銀保監(jiān)會(huì)、中銀協(xié)外，司法方面也作出指示。3月3日，上海市高級(jí)人民法院發(fā)布《關(guān)于司法服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，其中提到，規(guī)范商業(yè)銀行、融資租賃公司、保理公司、典當(dāng)公司、小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格審查以服務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)等各類費(fèi)用為名變相收取高額利息的行為，對(duì)超出法律法規(guī)允許范圍的利息部分，依法不予保護(hù)。

周茂華表示，監(jiān)管還應(yīng)出臺(tái)細(xì)致規(guī)范收費(fèi)細(xì)則，提升監(jiān)管質(zhì)效，令行禁止違規(guī)收費(fèi)，提高違規(guī)成本。同時(shí)，也要引導(dǎo)金租企業(yè)完善內(nèi)部治理，加強(qiáng)內(nèi)部控制，規(guī)范信息披露，強(qiáng)化外部約束等。

近年來(lái)，有關(guān)部門(mén)對(duì)于對(duì)金融租賃行業(yè)的監(jiān)管更加嚴(yán)格，銀保監(jiān)會(huì)多次發(fā)布通知政策指引。2020年6月，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《金融租賃公司監(jiān)管評(píng)級(jí)辦法（試行）》，進(jìn)一步完善了金融租賃公司監(jiān)管規(guī)制；2022年銀保監(jiān)會(huì)相繼發(fā)布了《金融租賃公司項(xiàng)目公司管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)金融租賃公司融資租賃業(yè)務(wù)合規(guī)監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》，規(guī)范金融租賃公司合規(guī)展業(yè)、回歸本源，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。

關(guān)鍵詞： 金融租賃公司 融資租賃 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)