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中證網(wǎng)訊（記者 薛瑾）經(jīng)過多年發(fā)展，我國已初步建立起“三支柱”養(yǎng)老保險體系，持續(xù)建設(shè)居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。對于如何進一步完善養(yǎng)老服務(wù)體系，全國政協(xié)委員、中國人壽集團董事長白濤在接受中國證券報記者采訪時建議，以市場機制和政策引導進一步完善養(yǎng)老服務(wù)體系，注重發(fā)揮市場機制作用擴大養(yǎng)老金規(guī)模，鼓勵支持社會機構(gòu)參與養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，引導養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展，加強養(yǎng)老人才隊伍建設(shè)。

在養(yǎng)老金方面，白濤建議，放寬企業(yè)建立年金計劃條件，將“依法參加基本養(yǎng)老保險并履行繳費義務(wù)”作為唯一限制性條件，鼓勵更多企業(yè)建立年金計劃。加快推進個人養(yǎng)老金制度擴展至全國范圍，適當提高繳費額度上限，考慮分檔分級稅優(yōu)政策設(shè)計，對中低收入人群實行全程免稅優(yōu)惠。

在養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)方面，白濤建議為包括保險機構(gòu)在內(nèi)的運營規(guī)范社會機構(gòu)提供優(yōu)惠扶持政策，加大養(yǎng)老設(shè)施改造、養(yǎng)老床位補貼力度。持續(xù)引導黨政機關(guān)和國有企事業(yè)所屬培訓療養(yǎng)機構(gòu)優(yōu)先轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老機構(gòu)，通過“公建民營”等方式，將養(yǎng)老機構(gòu)交給專業(yè)機構(gòu)經(jīng)營。

如何引導養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展？白濤表示，建議政府統(tǒng)籌、社會機構(gòu)參與，形成可執(zhí)行、可落地的全行業(yè)規(guī)范指引。強化養(yǎng)老機構(gòu)監(jiān)管，建立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)準入制度，設(shè)置準入門檻，對準入機構(gòu)進行嚴格審查、持續(xù)監(jiān)督，避免違法經(jīng)營和低水平無序競爭。

此外，白濤認為，應(yīng)加強養(yǎng)老人才隊伍建設(shè)，建議將養(yǎng)老人才培養(yǎng)列為高等職業(yè)教育重點，將養(yǎng)老服務(wù)人員技能培訓放在就業(yè)培訓、失業(yè)者培訓的優(yōu)先位置，開發(fā)相應(yīng)國家職業(yè)技能標準和評價規(guī)范，建立健全職業(yè)技能等級認定制度，建立養(yǎng)老從業(yè)人員收入保障和從業(yè)津貼制度，從根本上解決養(yǎng)老服務(wù)人員供給短缺、質(zhì)量不高、流失率大等問題。

“中國人壽把健康養(yǎng)老業(yè)務(wù)作為戰(zhàn)略發(fā)展方向，將毫不動搖堅持加快發(fā)展。目前，在養(yǎng)老金儲備方面，中國人壽企業(yè)、職業(yè)年金受托、投管規(guī)模合計約1.4萬億元，其中企業(yè)年金服務(wù)企業(yè)客戶超3萬家，職業(yè)年金在全國已完成受托招標工作的32個統(tǒng)籌區(qū)排名均位列第一梯隊。首批開辦個人養(yǎng)老金和商業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)，具有較強養(yǎng)老屬性的年金保險積累準備金達1.7萬億元?！卑诐榻B。

白濤還介紹稱，在養(yǎng)老服務(wù)供給方面，中國人壽陸續(xù)發(fā)起設(shè)立合計規(guī)模達500億元大健康基金和270億元大養(yǎng)老基金，已經(jīng)初步形成了“機構(gòu)+社區(qū)+居家”三位一體的養(yǎng)老服務(wù)體系，為全社會提供多元化、多層次養(yǎng)老服務(wù)。在養(yǎng)老人才培養(yǎng)方面，公司已設(shè)立專門學院培育專業(yè)護理、老年服務(wù)與管理人才。

關(guān)鍵詞： 中國人壽 進一步完善 全國政協(xié)