記者觀察丨牌子變了 監(jiān)管在與時俱進(jìn)
圖片來源/新華社
■中國經(jīng)濟(jì)時報記者 唐福勇
5月18日,國家金融監(jiān)督管理總局在北京金融街15號揭牌。這意味著,運(yùn)行了5年的中國銀保監(jiān)會正式退出歷史舞臺。
(資料圖)
雖然牌子變了,背后體現(xiàn)的卻是監(jiān)管在與時俱進(jìn)。
隨著國家金融監(jiān)督管理總局的掛牌,我國金融監(jiān)管體系也從“一行兩會”邁入“一行一會一局”新格局。
回顧過往,可以發(fā)現(xiàn),每次牌子變化的背后,都是新的歷史時期對監(jiān)管作出的新的部署和安排。
2018年4月8日,中國銀行保險監(jiān)督管理委員會正式掛牌,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會和中國保險監(jiān)督管理委員會成為歷史。
當(dāng)時銀保監(jiān)會的合并,是我國深化金融監(jiān)管體制改革的一次有益嘗試,在解決當(dāng)時體制存在的監(jiān)管職責(zé)不清晰、交叉監(jiān)管和監(jiān)管空白等問題方面取得了很大成績,很大程度上強(qiáng)化了綜合監(jiān)管,優(yōu)化了監(jiān)管資源配置,是建立符合現(xiàn)代金融特點、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有力有效的現(xiàn)代金融監(jiān)管框架的一項重要舉措,在當(dāng)時具有里程碑式意義。更重要的是,5年來,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。
5年時間過去了,當(dāng)前掛牌成立的國家金融監(jiān)督管理總局是今年黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案中備受關(guān)注的內(nèi)容,根據(jù)改革方案,國家金融監(jiān)督管理總局在中國銀保監(jiān)會基礎(chǔ)上組建,統(tǒng)一負(fù)責(zé)除證券業(yè)之外的金融業(yè)監(jiān)管,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管。此外,中國人民銀行對金融控股公司等金融集團(tuán)的日常監(jiān)管職責(zé)、有關(guān)金融消費(fèi)者保護(hù)職責(zé)、證監(jiān)會的投資者保護(hù)職責(zé)也劃入國家金融監(jiān)督管理總局。
可以預(yù)見,新掛牌的國家金融監(jiān)督管理總局,將在優(yōu)化和調(diào)整金融監(jiān)管領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)職責(zé)、加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管、解決金融領(lǐng)域長期存在的突出矛盾和問題方面發(fā)揮更大的作用。
改革永遠(yuǎn)在路上,國家金融監(jiān)督管理總局的揭牌,標(biāo)志著我國新一輪金融監(jiān)管領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革邁出重要一步。
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總 監(jiān) 制丨王輝王繼承
監(jiān) 制丨李丕光 王彧 劉衛(wèi)民
主 編丨毛晶慧 編輯丨曹 陽
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