本報(bào)（chinatimes.net.cn）記者冉學(xué)東 見習(xí)記者 李明會 北京報(bào)道

作為地方政府隱性債務(wù)的一個重要組成部分，城投債在債券市場中的“存在感”一直很強(qiáng)。但隨著近些年監(jiān)管趨嚴(yán)，個別地方城投債也出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。

【資料圖】

繼貴州遵義道橋建設(shè)（集團(tuán)）有限公司156億元銀行貸款展期20年之后，另一“網(wǎng)紅”城市的城投債兌付也出現(xiàn)延遲，在5月22日左右上演“極限”兌付，最后“湊錢”過關(guān)。

但這錢是從哪兒來的呢？5月23日，一則關(guān)于“昆明滇投10億超短融順利兌付，主要是省財(cái)政的錢，來源是社保資金和公積金”的傳言在市場流傳，記載相關(guān)信息的一份名為《昆明城投專家會議紀(jì)要》的文件更是傳遍多個城投交流群。

對此，5月24日，昆明市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員（下稱“昆明市國資委”）發(fā)布嚴(yán)正聲明，稱部分微信群和網(wǎng)絡(luò)媒體中所出現(xiàn)的題為“昆明銀行口專家路演要點(diǎn)”和《昆明城投專家會議紀(jì)要》是不實(shí)信息。

隨后，據(jù)傳來自旗下固收團(tuán)隊(duì)電話會議紀(jì)要的海通證券也發(fā)布聲明澄清，會議紀(jì)要并非海通發(fā)布，并表示外部參會人員言論僅代表其個人。

而后，又有民生銀行昆明分行發(fā)布聲明，稱其普通員工馬某某在工作時(shí)間之外以個人名義參加海通證券股份有限公司組織的外部會議，并在會上發(fā)表不實(shí)言論。

一場兌付延遲引發(fā)的風(fēng)波

事情要從兩只到期的債券說起。

5月19日，昆明市土地開發(fā)投資經(jīng)營有限責(zé)任公司（下稱“昆明土投”）所發(fā)行的2億元規(guī)模短融“22昆明土地CP001”到期。兩日后（即5月21日），同為昆明市國資委下屬企業(yè)的昆明滇池投資有限責(zé)任公司（下稱“滇池投資”）也有10億元超短融“22滇池投資SCP003”面臨兌付。

對于這兩只債券的兌付，有業(yè)內(nèi)人士對《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，雖然過程不算順利，但總體有驚無險(xiǎn)，“本息不會缺席，只是遲到?！?/p>

據(jù)該業(yè)內(nèi)人士透露，無論是昆明土投，還是滇池投資，債券兌付資金都沒有在正常時(shí)間到賬，均晚了幾個小時(shí)，甚至一個周末。

5月22日，海通證券就昆明城投兌付問題召開電話會。

次日，關(guān)于“昆明滇投10億超短融順利兌付，主要是省財(cái)政的錢，來源是社保資金和公積金”的流言傳開。

5月24日，昆明市國資委、海通證券和民生銀行昆明分行相繼就此發(fā)聲。

昆明市國資委在其官方微信公眾號“昆明國資”發(fā)布公告稱，近日，我們關(guān)注到部分微信群和網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)了題為“昆明銀行口專家路演要點(diǎn)”和《昆明城投專家會議紀(jì)要》的不實(shí)信息傳播，給昆明市國有企業(yè)和有關(guān)方面造成不良影響，為此我們已經(jīng)采取法律手段依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

并表示，當(dāng)前，昆明市國資委正在不斷深化國有企業(yè)改革，提升國資監(jiān)管效能，強(qiáng)化“銀政企”合作，積極服務(wù)和融入全市發(fā)展大局。“昆明市國資委竭誠與社會各界在廣泛領(lǐng)域開展更深層次合作，請社會各界理性辨別網(wǎng)絡(luò)信息，不信謠，不傳謠?！?/p>

就網(wǎng)傳有關(guān)海通證券發(fā)布與昆明城投有關(guān)會議紀(jì)要傳言，海通證券也發(fā)布澄清聲明。

“近日，我們關(guān)注到部分微信群和網(wǎng)絡(luò)媒體因2023年5月22日就某外部參會人員在海通證券研究所固定收益團(tuán)隊(duì)舉辦的線上交流會所表達(dá)的言論，出現(xiàn)了題為‘昆明銀行口專家路演要點(diǎn)’和《昆明城投專家會議紀(jì)要》的不實(shí)信息傳播。2023年5月24日上午，昆明市國資委發(fā)布了有關(guān)提醒社會各界理性辨別網(wǎng)絡(luò)信息的嚴(yán)正聲明，請理性辨別網(wǎng)絡(luò)謠言，不信謠，不傳謠?！焙ＭㄗC券在聲明中表示，“上述外部參會人員言論僅代表其個人，不代表海通證券的觀點(diǎn)和立場。后續(xù)公司將持續(xù)強(qiáng)化內(nèi)部管控，加強(qiáng)對參會人員的管理要求?！?/p>

5月24日晚間，對于有傳言稱該事件涉及民生銀行普通員工馬某某，民生銀行昆明分行發(fā)布聲明稱：據(jù)公安機(jī)關(guān)反饋情況，民生銀行昆明分行普通員工馬某某在工作時(shí)間之外（2023年5月22日晚19:30-20:30），以個人名義參加海通證券股份有限公司組織的外部會議，并在會上發(fā)表不實(shí)言論。馬某某參加此次活動從未經(jīng)民生銀行昆明分行批準(zhǔn)和授權(quán)，系員工個人行為。

民生銀行昆明分行表示，對該員工的個人行為帶來的負(fù)面影響表示譴責(zé)，并將按照實(shí)事求是的原則，按照國家法律法規(guī)及《中國民生銀行員工違規(guī)違紀(jì)行為處分辦法（2020年修訂）》嚴(yán)肅從重處理。

兌付資金借自兄弟公司？

那么，滇池投資兌付資金到底來自哪兒呢？

5月24日，《華夏時(shí)報(bào)》記者致電昆明市國資委和滇池投資官網(wǎng)披露的電話，但電話始終處于忙線中。

有媒體5月23日發(fā)布報(bào)道稱，滇池投資相關(guān)負(fù)責(zé)人表示“22滇池SCP003”兌付資金來自市級兄弟公司的拆借，不是來自于社保資金和公積金。

不過，報(bào)道中并未提及救滇池投資于水火、一下子拿出10億元救命錢的“好兄弟”的名字。

值得注意的是，昆明市最大的國有企業(yè)——昆明軌道交通集團(tuán)有限公司（下稱“昆明軌交”）目前的日子也并不好過。

在5月6日上海票據(jù)交易所發(fā)布的《截至2023年4月30日承兌人逾期名單》中，昆明軌交榜上有名。

據(jù)介紹，該名單統(tǒng)計(jì)的是今年1月1日至4月30日，發(fā)生3次以上票據(jù)逾期，且月末有逾期余額或當(dāng)月有票據(jù)逾期行為發(fā)生的承兌人。

雖然昆明軌交是昆明市唯一的地鐵運(yùn)營商，承擔(dān)著國家重要的地鐵項(xiàng)目，但仍面臨較大的資金壓力。一方面，目前在建的2號線二期工程等地鐵線路首期投資金額超過400億元，仍需大量資金。另一方面，昆明軌交負(fù)債超千億元。數(shù)據(jù)顯示，截至今年一季度，昆明軌交總負(fù)債合計(jì)約1046.34億元。

對此，穆迪方面對《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，在去年9月，穆迪就將昆明軌交的展望調(diào)整為負(fù)面?！柏?fù)面展望反映我們擔(dān)心昆明市政府支持城投公司的能力有所下降并可能面臨壓力，原因是云南省和昆明市出現(xiàn)基本面走弱跡象，包括債務(wù)負(fù)擔(dān)大幅增加和土地出讓收入大幅減少。”

穆迪去年9月的分析顯示，云南省的財(cái)政收入持續(xù)走弱，原因是2020年以來土地出讓收入大幅減少，而這一趨勢在今年有所加速。相比其財(cái)政收入，該省的直接債務(wù)和或有負(fù)債較高，包括大量在未來12個月內(nèi)到期的城投債。再加上城投公司緊張的再融資環(huán)境，這些因素可能會對該省產(chǎn)生重大的負(fù)面溢出效應(yīng)。

責(zé)任編輯：孟俊蓮 主編：張志偉

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