南方財經(jīng)全媒體記者趙曉晨 實習(xí)生鄭信鴻 佛山報道

5月30日，“2023廣東保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇”在佛山禪城舉辦。活動當(dāng)天，廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)保險產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正式揭牌，來自國內(nèi)金融保險業(yè)的龍頭企業(yè)高管、行業(yè)專家學(xué)者、研究機構(gòu)，以及省、市政府部門領(lǐng)導(dǎo)共聚一堂，深入探討廣東保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、保險業(yè)助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的方法和路徑，為共建大灣區(qū)新發(fā)展格局提供有力支撐。

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“我們將進(jìn)一步加大對保險業(yè)發(fā)展的支持力度，全力以赴建好建強保險產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，提升保險業(yè)支持社會治理和服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效，以保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。”佛山市委副書記、市長白濤表示，佛山經(jīng)濟活力足、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟發(fā)展對保險業(yè)的需求旺盛，同時佛山也是一座“藏富于民”的城市，保險市場潛力巨大，保險業(yè)在佛山蓬勃發(fā)展具備良好條件。

探索保險業(yè)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

“伴隨大灣區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，居民收入的增長、保險意識的提升、‘科技—產(chǎn)業(yè)—金融’的良性循環(huán)，都將有力帶動保險業(yè)的持續(xù)增長?！痹谥袊奖ｋU集團有限責(zé)任公司黨委委員、副總經(jīng)理朱捷看來，廣東省保險業(yè)發(fā)展面臨著人口發(fā)展、經(jīng)濟增長、改革紅利和創(chuàng)新引領(lǐng)四方面機遇。

比如在人口方面，2022 年廣東省的保險深度約為4.6%，其中人身險深度為3.4%，低于香港的19.6%及17.3%、澳門的7%及6.4%，蘊含著巨大的增長潛力?！叭珖琶谝坏娜丝谝?guī)模疊加深具潛力的保險市場，是廣東保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的確定性機遇?！敝旖菡f。

清華大學(xué)五道口金融學(xué)院中國保險與養(yǎng)老金研究中心研究負(fù)責(zé)人朱俊生則認(rèn)為，相對于大企業(yè)，中小企業(yè)在初創(chuàng)期、成長期和成熟期面臨不同的風(fēng)險，需要加強風(fēng)險管理能力。整體來看，中小企業(yè)的風(fēng)險保障比較低，在需求端和供給端都存在較多問題。

（清華大學(xué)五道口金融學(xué)院中國保險與養(yǎng)老金研究中心研究負(fù)責(zé)人朱俊生作主旨演講。 主辦方供圖）

廣東省是中國民營經(jīng)濟最為發(fā)達(dá)的省份之一，佛山更是民營經(jīng)濟發(fā)展的典型代表。2022年，佛山實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.27萬億元，工業(yè)規(guī)模位居全國城市第五位，擁有經(jīng)營主體近140萬戶。

在朱俊生看來，佛山通過龍頭企業(yè)帶動中小企業(yè)闖關(guān)的發(fā)展模式具有較大借鑒意義。

事實上，近年來佛山還積極發(fā)揮保險業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”和“減震器”作用，探索保險業(yè)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不僅緩解了中小微企業(yè)融資難題，保險業(yè)發(fā)展也取得了亮眼成績。

2018年以來，佛山著手創(chuàng)建現(xiàn)代保險產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并在去年將其納入全市“十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”；政策層面，佛山相繼出臺《佛山市推動保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案》《佛山保險發(fā)展示范區(qū)建設(shè)三年行動計劃（2021-2023年）》等系列文件，并打造萬科金融中心、綠地金融中心、平安金融中心等保險總部經(jīng)濟新地標(biāo)，初步構(gòu)建起“1+2+N” 保險產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

目前，佛山市保險主體機構(gòu)數(shù)量達(dá)81家，2022年保險業(yè)保費收入突破600億元，穩(wěn)居全省地級市首位。其中，禪城區(qū)作為核心區(qū)，實現(xiàn)保費收入249億元，同比增長13%，占佛山市約40%的保費收入，占比和增速穩(wěn)居全市第一，繼續(xù)保持高速增長。

“佛山之心”保險業(yè)迎來重大機遇

“佛山作為全國知名制造業(yè)大市、全國唯一的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點城市，完備的制造業(yè)體系和對金融活水的渴求，為保險業(yè)發(fā)展提供沃土。禪城正在打造具有強大輻射帶動能力的‘佛山之心’，城市高端化和產(chǎn)業(yè)高端化的特點，與處在產(chǎn)業(yè)鏈頂端的金融保險業(yè)高度契合，兩者的結(jié)合必定是一場不期而遇的雙向奔赴、珠聯(lián)璧合?！倍U城區(qū)委書記嚴(yán)冰表示。

禪城區(qū)地處粵港澳大灣區(qū)廣佛極點，是佛山中心城區(qū)、佛山現(xiàn)代保險產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。自2018年集聚區(qū)創(chuàng)建以來，累計落戶保險項目74個。目前，佛山市超4成銀行和超7成保險機構(gòu)集中在禪城。去年，華農(nóng)財險全國總部落戶禪城，不僅實現(xiàn)了佛山全國性保險總部“零的突破”，也是廣東省唯一一家全國性綜合財產(chǎn)保險公司。

“早在2021年，佛山保費規(guī)模就已位居全省地級市第一，僅禪城區(qū)保費規(guī)模就已超中山、珠海等地級市。可以說，保險業(yè)在佛山已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)，正處于從量變引發(fā)質(zhì)變的關(guān)鍵時期?！比A農(nóng)保險董事長蘇如春說。

面對粵港澳大灣區(qū)保險業(yè)發(fā)展的新機遇，嚴(yán)冰表示，禪城將錨定“四個定位”，深入實施“保險+”戰(zhàn)略，立足禪城、服務(wù)佛山、輻射灣區(qū)、走向全國，共同書寫保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的精彩實踐。

接下來，禪城將加快建設(shè)現(xiàn)代保險總部的聚集地，繼續(xù)強化政策配套、載體支撐和服務(wù)保障，出臺全國首個保險產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)扶持辦法，支持各類保險公司在禪城設(shè)立全國總部、區(qū)域總部、子公司和專營機構(gòu)，培育保險中介、保險科技等新興業(yè)態(tài)，構(gòu)建系統(tǒng)完備的現(xiàn)代保險產(chǎn)業(yè)鏈。

禪城還將加快建設(shè)保險賦能制造的示范地，堅定扛起賦能制造業(yè)當(dāng)家的重任，探索建立服務(wù)制造業(yè)發(fā)展的專業(yè)保險公司、行業(yè)互助保險機構(gòu)，設(shè)立制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金，依托全國唯一區(qū)級專利保險試點地區(qū)的基礎(chǔ)，完善專利保險服務(wù)體系，全面提升保險賦能制造業(yè)的深度。

禪城還將加快建設(shè)保險服務(wù)治理的樣板地，發(fā)揮國家智能社會治理特色實驗基地、國家社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)的品牌優(yōu)勢，在社會保障體系、公共服務(wù)、化解矛盾糾紛、重大災(zāi)害治理等領(lǐng)域縱深探索，打造保險服務(wù)社會治理的標(biāo)桿，形成可復(fù)制可推廣的“佛山模式”、“禪城經(jīng)驗”。

禪城將加快建設(shè)保險開放合作的新高地，攜手港澳，在金融服務(wù)互通、從業(yè)人員資格互認(rèn)、糾紛調(diào)解合作等領(lǐng)域先行先試，創(chuàng)新設(shè)立金融保險法庭，打造市場化法治化國際化保險營商環(huán)境，讓保險業(yè)在禪城發(fā)展更舒心、更“保險”。

打造粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐“新名片”

活動當(dāng)天，廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)保險產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正式揭牌?！胺鹕街摹倍U城建設(shè)省級保險產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，既有獨特的優(yōu)勢，也有廣闊的空間。

在當(dāng)天召開的共建廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)保險產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作交流會上，禪城區(qū)委副書記、區(qū)長盤石面向保險行業(yè)代表推介禪城，并分享了禪城發(fā)展保險業(yè)的三大優(yōu)勢以及共建共享共贏的三大合作方向。

（廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)保險產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正式揭牌。 主辦方供圖）

盤石介紹，禪城的優(yōu)勢之一是地處大灣區(qū)腹地、廣佛全域同城化核心區(qū)，具有高度的開放性，優(yōu)勢之二是佛山的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)讓禪城建設(shè)保險產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)具有高度的韌性、穩(wěn)定性，“根植于佛山深厚的制造業(yè)發(fā)展土壤，具有產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)實體經(jīng)濟的鮮明特征。”

“金融行業(yè)，是實體經(jīng)濟的‘血脈’，是頂端資源，具有天然的中心取向。只有靠近‘心臟’、居于中心，才能夠更加有力地泵血?！北P石介紹，禪城是萬億佛山的中心城區(qū)，經(jīng)濟貢獻(xiàn)度高、資源集聚度高、區(qū)域價值高。當(dāng)下，禪城正在全力實現(xiàn)從中心城區(qū)向城市中心的重大跨越，堅定不移打造具有強大輻射帶動能力的“佛山之心”，打造保險產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)當(dāng)仁不讓。

規(guī)劃顯示，廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)保險產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將以新發(fā)展理念為引導(dǎo)，以保險業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展為核心，圍繞保險服務(wù)社會治理示范區(qū)、保險服務(wù)制造業(yè)先行區(qū)、現(xiàn)代保險產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、保險科技創(chuàng)新中心、跨境保險創(chuàng)新高地等五大發(fā)展定位，深化保險業(yè)改革開放，為全國保險機構(gòu)提供更高能級、更強支持的發(fā)展平臺。

根據(jù)規(guī)劃，預(yù)計到2025年末，集聚區(qū)“一帶一區(qū)一園一基地一圈”發(fā)展空間布局和配套基礎(chǔ)設(shè)施基本建成，實現(xiàn)保費收入350億元，累計新增引入各類保險機構(gòu)和保險科技公司50家，打造1個區(qū)域性保險服務(wù)平臺。

預(yù)計到2035年末，集聚區(qū)將塑造具有競爭優(yōu)勢保險產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)保費收入800億元，并集聚5家以上具有行業(yè)影響力的國際保險機構(gòu)，打造1-2個全國保險服務(wù)平臺，成為粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐的一張“新名片”，輻射功能影響全國和亞太地區(qū)，國際化水平穩(wěn)步提升。

為了確保這一目標(biāo)的實現(xiàn)，當(dāng)前，禪城正在打造涵蓋保險招商、保險人才、保險創(chuàng)新、保險宣傳在內(nèi)的全領(lǐng)域的政策扶持體系，并制定發(fā)布禪城保險創(chuàng)新項目100清單，并計劃出臺全國首個保險產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)扶持辦法，探索保險+制造業(yè)、保險+社會治理等創(chuàng)新模式，推動創(chuàng)新產(chǎn)品落地。

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