(相關(guān)資料圖)

金磚國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)6月1日至2日在南非開(kāi)普敦舉行。在此之前，5月30日至31日，新開(kāi)發(fā)銀行（又被稱為“金磚銀行”）第八屆理事會(huì)年會(huì)剛剛在中國(guó)上海召開(kāi)，年會(huì)主題是“開(kāi)創(chuàng)全球發(fā)展新時(shí)代”，旨在討論如何加快推動(dòng)多邊合作，提升本幣融資占比以及繼續(xù)吸納新會(huì)員即擴(kuò)大“朋友圈”等議題。而實(shí)際上，如何在擴(kuò)大“朋友圈”和影響力的同時(shí)兼顧“金磚成色”，被認(rèn)為是“金磚銀行”和整個(gè)金磚機(jī)制都需面對(duì)的問(wèn)題，我們可從對(duì)“金磚銀行”這方面發(fā)展的考察中思考一二。

作為總部位于中國(guó)的兩大新興開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，“金磚銀行”和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行自創(chuàng)立以來(lái)，比照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)甚至最高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，踐行真正的多邊主義，以服務(wù)于全球可持續(xù)發(fā)展為己任，因而獲得全球主要信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)給出的較高信用評(píng)級(jí)。從商業(yè)邏輯來(lái)看，基于高信用評(píng)級(jí)形成的國(guó)際聲譽(yù)有利于“金磚銀行”吸引國(guó)際和本地資本市場(chǎng)的長(zhǎng)期資金以提高自身能力建設(shè)，提升在全球投融資市場(chǎng)上的地位，進(jìn)而形成契合21世紀(jì)全球新發(fā)展理念的投融資機(jī)制。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“金磚銀行”自2015年成立至今年第一季度，累計(jì)批準(zhǔn)成員國(guó)98個(gè)項(xiàng)目，投資總額約332億美元，有力支持了成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

而根據(jù)“金磚銀行”2022—2026年總體戰(zhàn)略，未來(lái)幾年，該機(jī)構(gòu)40%的資金將用于支持促進(jìn)氣候變化項(xiàng)目，30%的資金將投向非主權(quán)業(yè)務(wù)，30%的資金將以本幣提供，20%的項(xiàng)目將與其他多邊開(kāi)發(fā)銀行進(jìn)行聯(lián)合融資等。這也是廣大新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家積極尋求加入“金磚銀行”的動(dòng)力所在。

目前，“金磚銀行”已有巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)、南非、孟加拉國(guó)、阿聯(lián)酋、埃及、烏拉圭等9個(gè)成員國(guó)，而根據(jù)該機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略，要在未來(lái)5年內(nèi)初步實(shí)現(xiàn)全球性銀行的發(fā)展目標(biāo)。為此，有效擴(kuò)大“朋友圈”，積極提升服務(wù)能力，加強(qiáng)與其他多邊開(kāi)發(fā)銀行、商業(yè)銀行合作，創(chuàng)新發(fā)展投融資模式等是根本路徑。其中的首要?jiǎng)幼鞅闶侨绾挝{有實(shí)力、有影響力、有代表性的成員國(guó)。事實(shí)上，“金磚銀行”在這方面已有相關(guān)基準(zhǔn)與原則，即按照漸進(jìn)、地域平衡原則持續(xù)推進(jìn)擴(kuò)大成員國(guó)工作，吸納發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，提高國(guó)際影響力，增強(qiáng)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家在全球治理中的代表性和發(fā)言權(quán)。

基于此，筆者建議“金磚銀行”的擴(kuò)容應(yīng)堅(jiān)持穩(wěn)健性、可持續(xù)性、建設(shè)性、平衡性、包容性原則，一方面，在積極接納加入條件相對(duì)成熟的沙特等二十國(guó)集團(tuán)（G20）中新興經(jīng)濟(jì)體成員國(guó)的同時(shí)，可適當(dāng)遴選《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）中的代表性成員國(guó)加入，以推動(dòng)多邊貿(mào)易和多邊金融的有效結(jié)合，同時(shí)應(yīng)將目光投向那些有較強(qiáng)加入愿望且經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)較具成長(zhǎng)性的亞非拉相關(guān)發(fā)展中國(guó)家。

另一方面，在全球性銀行的發(fā)展目標(biāo)引領(lǐng)下，“金磚銀行”有必要也完全可以參照亞投行在吸收成員國(guó)方面的有益經(jīng)驗(yàn)，積極爭(zhēng)取歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家加入“金磚”俱樂(lè)部。亞投行僅用7年時(shí)間就成為覆蓋全球81%人口和65%GDP、成員數(shù)量?jī)H次于世界銀行的全球第二大國(guó)際多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，其成功經(jīng)驗(yàn)表明：只要秉持真正的多邊主義，堅(jiān)持真正的國(guó)際化、規(guī)范化和高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)，無(wú)論發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家，都可以在促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展的理念下形成包容有序的多邊合作命運(yùn)共同體。（作者是上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際金融貿(mào)易學(xué)院院長(zhǎng)）

關(guān)鍵詞：