21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者陳植 上海報(bào)道再保險(xiǎn)“國(guó)際板”正式啟航。

在6月8日舉行的陸家嘴論壇上，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李云澤表示，國(guó)家金融監(jiān)管總局將與上海市共同發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)的實(shí)施細(xì)則》（下稱(chēng)《細(xì)則》），正式啟動(dòng)上海再保險(xiǎn)“國(guó)際板”。

(資料圖片)

當(dāng)日，《細(xì)則》也正式面世。

所謂再保險(xiǎn)國(guó)際板，主要是指開(kāi)展國(guó)際再保險(xiǎn)分入業(yè)務(wù)交易的市場(chǎng)。即通過(guò)使用國(guó)際再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)平臺(tái)和相應(yīng)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)高度電子化交易和高度信息披露要求，對(duì)通過(guò)國(guó)際再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)平臺(tái)開(kāi)展的國(guó)際再保險(xiǎn)分入業(yè)務(wù)實(shí)施統(tǒng)一的交易信息登記，有助于境內(nèi)外再保險(xiǎn)公司在這個(gè)平臺(tái)開(kāi)展交易。

其中，國(guó)際再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)平臺(tái)，是指支持打造國(guó)際再保險(xiǎn)分入業(yè)務(wù)交易市場(chǎng)的數(shù)字化再保險(xiǎn)交易系統(tǒng)，以數(shù)字化再保險(xiǎn)登記清結(jié)算平臺(tái)為底層支持。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，再保險(xiǎn)國(guó)際板的面世，一方面有助于提升境內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力和積極性，通過(guò)整合境內(nèi)資源形成穩(wěn)定的承保能力，共同抱團(tuán)出海拓展國(guó)際市場(chǎng)；另一方面則改善了當(dāng)前中國(guó)再保險(xiǎn)分出業(yè)務(wù)規(guī)模遠(yuǎn)高于分入業(yè)務(wù)的狀況。

上海保險(xiǎn)交易所再保險(xiǎn)事業(yè)部總經(jīng)理趙雷在陸家嘴論壇期間表示，當(dāng)前中國(guó)境內(nèi)的再保險(xiǎn)分出規(guī)模是比較大的，2022年達(dá)到1120億元，但是境外向境內(nèi)的分入業(yè)務(wù)規(guī)模在去年只有約280億元，存在逆差。

多位再保險(xiǎn)公司人士認(rèn)為，隨著再保險(xiǎn)國(guó)際板的面世，這種逆差狀況有望逐步縮小，且中國(guó)再保險(xiǎn)公司積極拓展海外市場(chǎng)，有助于提升中國(guó)在全球再保險(xiǎn)市場(chǎng)的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

一位外資再保險(xiǎn)公司駐華負(fù)責(zé)人向記者直言，目前他們總部也對(duì)再保險(xiǎn)國(guó)際板充滿(mǎn)期待。究其原因，由于國(guó)際地緣政治風(fēng)險(xiǎn)加大與歐美國(guó)家大幅加息導(dǎo)致資金成本水漲船高，目前歐美再保險(xiǎn)公司承接業(yè)務(wù)的報(bào)價(jià)相對(duì)較高，隨著再保險(xiǎn)國(guó)際板面世吸引中國(guó)再保險(xiǎn)公司參與業(yè)務(wù)競(jìng)標(biāo)，他們就能“貨比三家”爭(zhēng)取到更實(shí)惠的再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)承保價(jià)格。

“更重要的是，以往歐美再保險(xiǎn)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)磋商，都是一對(duì)一的，有時(shí)存在較高的信息不對(duì)稱(chēng)，如今在再保險(xiǎn)國(guó)際板，很多再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)信息相對(duì)透明且競(jìng)標(biāo)者更多，令定價(jià)更加公允，無(wú)形間提升了再保險(xiǎn)市場(chǎng)的定價(jià)效率?！彼赋?。

這位外資再保險(xiǎn)公司駐華負(fù)責(zé)人承認(rèn)，再保險(xiǎn)國(guó)際板若要良性發(fā)展，首先要打造匯聚眾多保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)仲裁機(jī)構(gòu)等的生態(tài)，充分提升再保險(xiǎn)市場(chǎng)的交易活躍度與定價(jià)影響力。

值得注意的是，《細(xì)則》對(duì)此做出多方面的扶持措施，旨在令再保險(xiǎn)國(guó)際板規(guī)范良性發(fā)展。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)系副主任趙明表示，再保險(xiǎn)國(guó)際板的面世，具有深遠(yuǎn)意義，一是能推進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)高水平對(duì)外開(kāi)放，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工與合作，有利于保險(xiǎn)主體對(duì)標(biāo)國(guó)際成熟市場(chǎng)，逐步擴(kuò)大跨境再保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模；二是能發(fā)揮中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，有利于中國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng)深度參與全球風(fēng)險(xiǎn)治理，塑造合作新空間；三是能在新發(fā)展格局下，堅(jiān)持“走出去”與“拿進(jìn)來(lái)”，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)境內(nèi)境外兩個(gè)市場(chǎng)，提升中國(guó)再保險(xiǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和全球影響力。

中國(guó)太保產(chǎn)險(xiǎn)副總經(jīng)理兼總精算師陳森建議，上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心的建設(shè)，一是要注重其國(guó)際性，要能承保中國(guó)周邊國(guó)家和地區(qū)的跨國(guó)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，彌補(bǔ)當(dāng)前國(guó)內(nèi)再保險(xiǎn)市場(chǎng)幾乎只承保國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)的短板；二是要在專(zhuān)業(yè)和精細(xì)上下功夫，重視引進(jìn)在某些特殊領(lǐng)域有專(zhuān)長(zhǎng)的再保險(xiǎn)人才或?qū)I(yè)團(tuán)隊(duì)，培育獨(dú)特細(xì)分市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

吸引海外再保險(xiǎn)公司積極參與

記者多方了解到，眾多外資再保險(xiǎn)公司對(duì)再保險(xiǎn)國(guó)際板充滿(mǎn)期待。

上述外資再保險(xiǎn)公司駐華負(fù)責(zé)人告訴記者，以上海建設(shè)再保險(xiǎn)國(guó)際板為契機(jī)，他們正向總部申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)設(shè)立新的分支機(jī)構(gòu)并擴(kuò)充本土化團(tuán)隊(duì)。

“但是，這意味著一筆不菲的開(kāi)支，包括租辦公室、搭建后臺(tái)系統(tǒng)與擴(kuò)充團(tuán)隊(duì)等，總部會(huì)先全面評(píng)估再保險(xiǎn)國(guó)際板能否給他們創(chuàng)造足夠多的業(yè)務(wù)拓展機(jī)會(huì)與新資金對(duì)接空間?！彼毖浴Ｔ俦ｋU(xiǎn)公司能否盈利，主要取決于業(yè)務(wù)效率與人均產(chǎn)能，很多實(shí)現(xiàn)盈利的再保險(xiǎn)公司人均產(chǎn)能達(dá)到數(shù)千萬(wàn)元，甚至逾億元，因此能否控制人數(shù)很大程度影響著再保險(xiǎn)公司盈利能力。

值得注意的是，為了鼓勵(lì)更多境內(nèi)外再保險(xiǎn)公司入駐參與再保險(xiǎn)國(guó)際板交易，《細(xì)則》出臺(tái)多項(xiàng)扶持措施，比如《細(xì)則》提出對(duì)在上海新注冊(cè)設(shè)立或新遷入的、經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)的中外資再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、再保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)中心，在上海金融發(fā)展資金中按規(guī)定給予開(kāi)辦、租房、增資和專(zhuān)項(xiàng)扶持。

此外，為了打消境外再保險(xiǎn)公司對(duì)營(yíng)商環(huán)境的顧慮，《細(xì)則》還專(zhuān)門(mén)提出，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)對(duì)符合相關(guān)要求的功能區(qū)內(nèi)再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、再保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)中心、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)、國(guó)際再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)平臺(tái)交易席位等，實(shí)施國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、對(duì)標(biāo)國(guó)際的營(yíng)商環(huán)境支持政策，構(gòu)建再保險(xiǎn)內(nèi)循環(huán)中心節(jié)點(diǎn)和雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接通道。

記者多方了解到，在再保險(xiǎn)國(guó)際板運(yùn)行初期，一些外資再保險(xiǎn)公司或先選擇將業(yè)務(wù)相對(duì)成熟的境外車(chē)險(xiǎn)、企業(yè)信用險(xiǎn)、健康險(xiǎn)、工程險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)、企業(yè)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)等再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)拿到境內(nèi)尋求“承保方”，至于相對(duì)專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)、海上能源開(kāi)采、航空航天領(lǐng)域再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)仍“按兵不動(dòng)”。究其原因，他們一方面擔(dān)心這些相對(duì)專(zhuān)業(yè)的再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)需要復(fù)雜的再保險(xiǎn)承保與賠付條款談判，中國(guó)再保險(xiǎn)公司未必具備豐富的業(yè)務(wù)儲(chǔ)備；另一方面也擔(dān)心中國(guó)再保險(xiǎn)公司提出的某些再保險(xiǎn)承保業(yè)務(wù)要求未必符合國(guó)際慣例。

不過(guò)，一位中資保險(xiǎn)公司創(chuàng)新業(yè)務(wù)總監(jiān)向記者透露，中國(guó)眾多保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已對(duì)農(nóng)業(yè)、海上能源開(kāi)采、航空航天領(lǐng)域等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)有過(guò)深入研究，足以按照國(guó)際操作慣例規(guī)則承接海外再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)需求。通過(guò)與海外再保險(xiǎn)公司的深入溝通，他發(fā)現(xiàn)相比再保險(xiǎn)條款與定價(jià)磋商談判，多數(shù)海外再保險(xiǎn)公司更關(guān)注中資再保險(xiǎn)公司在承接業(yè)務(wù)后，能否迅速及時(shí)安排撥付賠付資金出境等。

這也引起相關(guān)部門(mén)的高度關(guān)注，并著手制定新的操作細(xì)則便利相關(guān)資本跨境流動(dòng)。比如《細(xì)則》提出完善自由貿(mào)易賬戶(hù)體系的再保險(xiǎn)資金跨境便利化通道，即根據(jù)國(guó)際再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)平臺(tái)交易登記信息，銀行可直接辦理再保險(xiǎn)保費(fèi)及賠款收付結(jié)算；境內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在該平臺(tái)開(kāi)展國(guó)際再保險(xiǎn)分入業(yè)務(wù)形成的本外幣保費(fèi)，可用于境內(nèi)外投資，銀行根據(jù)該平臺(tái)交易登記信息提供便利化結(jié)算。

趙雷表示，就上海的國(guó)際再保險(xiǎn)中心和國(guó)際金融中心建設(shè)而言，增強(qiáng)全球資源的配置能力是一個(gè)非常重要的點(diǎn)，建設(shè)再保險(xiǎn)國(guó)際板可以提升上海國(guó)際金融中心的服務(wù)能級(jí)，特別是保險(xiǎn)的服務(wù)能級(jí)由中國(guó)境內(nèi)市場(chǎng)為主變?yōu)橐匀蛞曇盀橹?，進(jìn)而助力實(shí)現(xiàn)金融保險(xiǎn)領(lǐng)域的“雙循環(huán)”。

人才培育引進(jìn)“在路上”

在多位業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，要讓再保險(xiǎn)國(guó)際板良性發(fā)展，除了匯聚各類(lèi)保險(xiǎn)公司、再保險(xiǎn)公司與中介機(jī)構(gòu)，還要形成更大的再保險(xiǎn)人才集聚效應(yīng)。

前述外資再保險(xiǎn)公司駐華負(fù)責(zé)人告訴記者，相比歐美市場(chǎng)，當(dāng)前中國(guó)的再保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)人才仍相對(duì)匱乏。究其原因，一是原先外資再保險(xiǎn)公司會(huì)從海外派遣核保人員（因?yàn)閷?duì)母公司風(fēng)控與投資偏好更了解）常駐中國(guó)，對(duì)在華項(xiàng)目再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)與再保險(xiǎn)條款設(shè)計(jì)。但前兩年，這些核保人員一時(shí)無(wú)法前往中國(guó)工作，導(dǎo)致相關(guān)人才減少；二是再保險(xiǎn)公司非常追求人均產(chǎn)能最大化，即聘用盡可能少的員工去爭(zhēng)取到盡可能多的再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，導(dǎo)致這個(gè)領(lǐng)域人才數(shù)量本身不多；三是此前個(gè)別外資再保險(xiǎn)公司在中國(guó)一味尋求盲目擴(kuò)張業(yè)務(wù)，導(dǎo)致業(yè)務(wù)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)不得不離場(chǎng)，也帶走了一些再保險(xiǎn)人才。

針對(duì)于此，《細(xì)則》指出，要提供再保險(xiǎn)人才的政策綜合保障——充分運(yùn)用上海市梯度化引才政策，為再保險(xiǎn)行業(yè)用人單位引進(jìn)各類(lèi)優(yōu)秀人才提供政策支持。對(duì)符合條件的人才給予人才公寓申請(qǐng)支持。將再保險(xiǎn)人才列入“上海金才”開(kāi)發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)支持范圍。

此外，《細(xì)則》還要求實(shí)施更加開(kāi)放的境外人才出入境和停居留政策，即在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)試點(diǎn)實(shí)施電子口岸簽證的基礎(chǔ)上，逐步推廣到本市其他區(qū)域。在本市就業(yè)的再保險(xiǎn)外籍人才，可以按規(guī)定申請(qǐng)有效期五年以?xún)?nèi)的工作類(lèi)居留許可；符合條件的，可以申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留。提供海外人才用匯便利化政策，支持具備條件的銀行提供零審單的“一件通”薪酬購(gòu)付匯服務(wù)等。

記者多方了解到，受此影響，部分海外再保險(xiǎn)公司正向總部積極建議，在中國(guó)市場(chǎng)擴(kuò)充團(tuán)隊(duì)，一方面加大本土再保險(xiǎn)人才的培育，另一方面則從海外派駐更多具有國(guó)際視野與了解國(guó)際操作慣例的海外再保險(xiǎn)人才。他們的主要職能是與中資再保險(xiǎn)公司增加業(yè)務(wù)對(duì)接，爭(zhēng)取將更多再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)拿到中國(guó)市場(chǎng)尋找“承保方”。

“目前，再保險(xiǎn)國(guó)際板有兩點(diǎn)創(chuàng)新頗受總部關(guān)注，一是《細(xì)則》提出研究開(kāi)展境內(nèi)外機(jī)構(gòu)共同參與的新型風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移產(chǎn)品發(fā)行和交易試點(diǎn)，探索建立新型風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移產(chǎn)品市場(chǎng)，完善巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和特殊風(fēng)險(xiǎn)分散資本補(bǔ)充機(jī)制；二是優(yōu)化上海再保險(xiǎn)市場(chǎng)的司法仲裁環(huán)境?！边@位外資再保險(xiǎn)公司駐華負(fù)責(zé)人告訴記者，這意味著總部一方面可以將更多再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新產(chǎn)品拿到中國(guó)進(jìn)行嘗試，另一方面也能找到新的仲裁環(huán)境解決有些再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)承保過(guò)程的理賠糾紛。

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