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近期，印度央行要求銀行停止提供2000盧比面值的紙幣，并要求民眾在2023年9月30日前將持有的2000盧比紙幣存入銀行或兌換為更小面額的貨幣。這一舉措引起了廣泛關(guān)注，人們不禁聯(lián)想到2016年莫迪政府頒布的“廢鈔令”，這可以說是印度的“二次廢鈔”。

2016年，為打擊假鈔市場(chǎng)，莫迪政府宣布停止流通500盧比和1000盧比紙幣，即著名的“廢鈔令”。由于廢鈔的時(shí)間窗口很短，當(dāng)時(shí)大量民眾排隊(duì)換錢，市場(chǎng)上大面額紙幣短缺，中小企業(yè)尤其困難，黃金市場(chǎng)也出現(xiàn)了短期劇烈波動(dòng)。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，2016年的“廢鈔令”給印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了不小的阻力，其負(fù)面影響至今未完全消除。

面對(duì)這一局面，人們首先擔(dān)心的是會(huì)否再次發(fā)生類似的經(jīng)濟(jì)社會(huì)混亂。然而，與2016年相比，這次的“廢鈔令”在細(xì)節(jié)實(shí)施上有一個(gè)重要的不同，即過渡時(shí)間更長(zhǎng)。莫迪政府給予民眾超過4個(gè)月的時(shí)間來兌換2000盧比紙幣，而且相比于當(dāng)年的500盧比和1000盧比紙幣，2000盧比紙幣的流通量較小。因此，預(yù)計(jì)這次的“廢鈔令2.0”不會(huì)像以前那樣引發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)混亂。有趣的是，這一貨幣政策的頒布并未引起銀行擁擠和社會(huì)混亂的現(xiàn)象，相反，卻掀起了一波大額現(xiàn)金購(gòu)物熱潮。孟買市中心一家瑞士雷達(dá)表商店的經(jīng)理透露，最近店內(nèi)收到的2000盧比現(xiàn)鈔數(shù)量比以往增加了六七成。

目前看來，與2016年相比，印度政府“二次廢鈔”的風(fēng)險(xiǎn)較低。然而，一些人仍然對(duì)這一政策持反對(duì)態(tài)度。地方政黨領(lǐng)導(dǎo)人表示，“廢鈔令2.0”將給印度的中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者帶來困難，特別是在農(nóng)業(yè)、建筑等與民眾生計(jì)相關(guān)的領(lǐng)域，許多顧客仍然不會(huì)或沒有條件使用電子銀行等支付方式，因此廢鈔將導(dǎo)致一段時(shí)間的混亂和部分民眾的經(jīng)濟(jì)損失。

盡管如此，莫迪政府仍然選擇了“二次廢鈔”。除了降低風(fēng)險(xiǎn)和選舉需求的因素外，這也從側(cè)面反映出印度政府對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景持樂觀態(tài)度，并留有制定新政策的空間。據(jù)印度國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，印度2022/2023財(cái)年（2022年4月至2023年3月）四季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)率為6.1%，將2023財(cái)年GDP總增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)提高至7.2%，盡管低于去年9.1%的增速，但這一數(shù)據(jù)引起了包括《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》在內(nèi)的印度主流媒體的“謹(jǐn)慎樂觀”態(tài)度。與去年相比，文章的論調(diào)和結(jié)論發(fā)生了改變，從“謹(jǐn)慎”轉(zhuǎn)向了“樂觀”，業(yè)界的觀感與政府自身的評(píng)估大致相同。這或許也是莫迪政府在即將到來的大選之際，仍然選擇冒險(xiǎn)實(shí)施“廢鈔”政策的底氣所在。

印度政府對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展有自信，然而，能否保持這一勢(shì)頭還取決于能否順利推進(jìn)必要的經(jīng)濟(jì)改革。對(duì)印度來說，2023年下半年仍然存在風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，正如《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》在一篇社論中所言，“情況看上去還不錯(cuò)，但對(duì)未來保持謹(jǐn)慎樂觀總是對(duì)的”。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者施普皓）

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