封面新聞記者 盧蕩 見習(xí)記者 張馨心

這個月年滿60歲的中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝，在2023年7月的第一天下午，被任命為央行黨委書記。

潘功勝資料圖。圖片來源 國新辦網(wǎng)站

(資料圖)

在這場央行領(lǐng)導(dǎo)干部會議上，還宣布了另外兩個重要信息：免去郭樹清同志中國人民銀行黨委書記職務(wù)、易綱同志的黨委副書記職務(wù)。

這也意味著，央行現(xiàn)任7位行領(lǐng)導(dǎo)，前3位——行長、黨委副書記易綱，黨委書記、副行長郭樹清，副行長潘功勝3人的職務(wù)均發(fā)生變化。

下個月，即將年滿67歲的郭樹清，此前已當(dāng)選第十四屆全國人大常委會委員、財政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員。今年65歲的易綱，也已身兼第十四屆全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任。

此次人事變化引發(fā)的一個懸念是——未來，新一任央行行長會是誰？

封面新聞記者曾多次參加潘功勝出席的新聞發(fā)布會。從答問看，言簡意賅、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、善列事實，都是他的語言風(fēng)格。

他最近一次給記者們留下深刻印象的一次答問，發(fā)生在今年3月3日。當(dāng)時，國新辦舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會。潘功勝在談到部分房企暴雷事件時直言——2021年下半年以來，以恒大為代表的部分房地產(chǎn)企業(yè)由于長期“高杠桿、高負(fù)債、高周轉(zhuǎn)”經(jīng)營，患上了嚴(yán)重的“高血壓”，資產(chǎn)負(fù)債表持續(xù)處于高風(fēng)險狀態(tài)，最終不可持續(xù)出現(xiàn)風(fēng)險，從“高血壓”變成“中風(fēng)”。

另一次則是2021年4月12日，央行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、國家外匯管理局等金融管理部門再次聯(lián)合約談螞蟻集團(tuán)。潘功勝代表四部門就約談情況回答記者提問。

他當(dāng)時表示，金融科技與平臺經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在提升金融服務(wù)效率和金融體系普惠性、降低交易成本方面發(fā)揮了重要作用。同時，由于其具有跨界、混業(yè)、跨區(qū)域經(jīng)營等特征，風(fēng)險傳染速度更快、波及面更廣、負(fù)面溢出效應(yīng)更強(qiáng)，對金融監(jiān)管形成了新挑戰(zhàn)，成為世界各國監(jiān)管部門共同面對的新問題。

他同時表示，中國金融管理部門愿進(jìn)一步加強(qiáng)與國際金融組織和各國監(jiān)管當(dāng)局在反壟斷、數(shù)據(jù)監(jiān)管、運(yùn)營管理、消費者保護(hù)等方面的合作，推動制定金融科技監(jiān)管規(guī)范，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)，共同打造開放、包容、安全的金融科技生態(tài)環(huán)境，提升金融業(yè)創(chuàng)新能力，同時防范跨境監(jiān)管套利和金融風(fēng)險跨境傳染。

1963年出生的潘功勝，學(xué)術(shù)起點并不高。1980年9月，17歲的他成為浙江冶金經(jīng)濟(jì)專科學(xué)校會計系學(xué)生。此后，他由學(xué)生一步步成長為經(jīng)濟(jì)系教師。在24歲生日那個月，也就是1987年7月，他離開學(xué)習(xí)、工作了近7年的浙江冶金經(jīng)濟(jì)?？茖W(xué)校，考上了中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院的碩士研究生。此后六年，他先碩士，后經(jīng)濟(jì)學(xué)系博士，直至進(jìn)入中國工商銀行工作。

從1993年8月至2008年4月，他在工行歷任房地產(chǎn)信貸部副處長，計劃財務(wù)部處長，人力資源部副總經(jīng)理，計劃財務(wù)部副總經(jīng)理，深圳分行副行長，計劃財務(wù)部總經(jīng)理，股份制改革辦公室主任，戰(zhàn)略管理與投資者關(guān)系部總經(jīng)理，董事會秘書等職。

2008年4月，他離開工行，出任農(nóng)業(yè)銀行黨委委員、副行長、執(zhí)行董事。此后至2012年6月，還曾兼任香港農(nóng)銀國際董事長，中國農(nóng)業(yè)銀行（英國）董事長。

也是2012年6月，他升任央行黨委委員、副行長。2015年12月，擔(dān)任三年半央行副行長的他又多了一副擔(dān)子——兼任國家外匯管理局黨組書記、局長。這一干，就近8年。

國家外匯管理局是央行管理的副部級國家局，組建于1979年，總部設(shè)在北京。被評價為經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域，專業(yè)度最高的部門之一。

今年6月，他在第十四屆陸家嘴論壇上發(fā)表了“全球金融周期：趨勢和影響”的主題演講。演講中，他提到——2022年全球股債匯“三殺”，全球股票全年下跌約20%，債券也有兩位數(shù)跌幅，跨境資本流動大幅減少，銀行信貸標(biāo)準(zhǔn)普遍收緊，呈現(xiàn)出全球金融周期下行期的典型特征。2022年，美國金融條件指數(shù)由歷史極端低位上升，收緊程度和速度僅次于2008年國際金融危機(jī)時，背后原因是美聯(lián)儲“大放大收”的貨幣政策。

他指出，每當(dāng)美國金融條件收緊時，一些經(jīng)濟(jì)基本面比較脆弱、對外部融資依賴度較高的新興經(jīng)濟(jì)體，往往就會面臨較大的資本流出、本幣貶值、外債償還壓力，甚至爆發(fā)金融危機(jī)。

也是6月，他出席國新辦就《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》有關(guān)情況舉行的新聞發(fā)布會，介紹了支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)的金融政策。

他當(dāng)時表示，要素的自由流動是高水平自由貿(mào)易港的基本特征，其中資金的自由流動是最基本和最核心的要素流動，是貿(mào)易投資自由化和便利化的基礎(chǔ)條件。他指出，支持海南自貿(mào)港建設(shè)的金融政策總體框架主要包含四方面：便利跨境貿(mào)易投資的資金流動、金融服務(wù)業(yè)開放、金融改革創(chuàng)新支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融風(fēng)險防控體系建設(shè)。

7月1日下午，封面新聞記者注意到，央行官網(wǎng)首頁已發(fā)布“潘功勝同志任中國人民銀行黨委書記”的消息。

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