7月來近300張監(jiān)管罰單,貸款資金違規(guī)入樓市、買理財(cái)是處罰重點(diǎn)
8月7日,國家金融監(jiān)督管理總局網(wǎng)站披露的信息顯示,浦發(fā)銀行山西太原興華街支行、太原迎澤支行分別領(lǐng)到兩張罰單,主要案由均是貸后管理不盡職等。
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作為信用貸款的薄弱環(huán)節(jié),貸后管理是監(jiān)管處罰的“重災(zāi)區(qū)”。 據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者不完全統(tǒng)計(jì),7月以來,監(jiān)管共向銀保機(jī)構(gòu)及涉事個(gè)人開出近300張罰單,銀行信貸業(yè)務(wù)占多數(shù),多起案由為貸后管理不到位,超百萬元大額罰單頻現(xiàn)。
有業(yè)內(nèi)人士稱,銀行要加強(qiáng)信貸業(yè)務(wù)管理,尤其是針對貸后管理,更要嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)。
近300張罰單
8月7日,國家金融監(jiān)督管理總局公告信息顯示,浦發(fā)銀行兩支行領(lǐng)到4張罰單。具體來看,上海浦東發(fā)展銀行太原迎澤支行因貸后管理不盡職,被罰款30萬元同時(shí)被警告;上海浦東發(fā)展銀行太原興華街支行因貸后管理不盡職、未和借款企業(yè)共同承擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi),被罰款55萬元同時(shí)被警告;作出處罰決定的日期均為2023年7月28日。
7月以來,金融監(jiān)管總局加大對銀保機(jī)構(gòu)的處罰力度,開出罰單數(shù)量近300張。第一財(cái)經(jīng)記者注意到,從處罰的案由來看,貸款違規(guī)流入樓市、貸款用途管控不力、貸款“三查”不盡責(zé)等問題是主要原因。
具體來看,7月13日,因消費(fèi)貸及經(jīng)營貸違規(guī)流入房地產(chǎn)企業(yè)等事由,青海共和農(nóng)商行被監(jiān)管要求責(zé)令改正,并處以75.2萬元罰款。7月11日,貴陽銀行黔南分行因信貸資金流向違規(guī)被罰20萬元。
此外,超百萬的“高價(jià)”罰單也頻頻出現(xiàn)。7月19日,泰安銀行濟(jì)南分行因未按工程進(jìn)度發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款、違規(guī)向建筑企業(yè)發(fā)放流動資金貸款等被山東銀保監(jiān)局罰款150萬元。7月7日,吉林銀保監(jiān)局披露,因貸款五級分類不準(zhǔn)確、貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域、貸款“三查”不盡職、對分支機(jī)構(gòu)惠農(nóng)e貸業(yè)務(wù)管理不到位,對農(nóng)業(yè)銀行長春分行處以320萬元罰款。
值得注意的是,除經(jīng)營貸、消費(fèi)貸違規(guī)流入樓市成處罰重點(diǎn)之外,貸款資金被挪用購買理財(cái)產(chǎn)品的案件也較為常見。7月2日,金融監(jiān)管總局披露的信息顯示,交通銀行溫州分行因貸款資金被挪用于購買理財(cái)產(chǎn)品、貸款資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場,對其處以罰款60萬元。
加強(qiáng)“外控”“內(nèi)控”
一直以來,信貸業(yè)務(wù)是銀行違規(guī)被處罰的“重災(zāi)區(qū)”,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,貸款資金的用途、流向是老大難問題?!般y行一直以來都是重貸款發(fā)放,輕貸款回收,銀行貸后管理環(huán)節(jié)薄弱,忽略了信貸資金在實(shí)際用途中的風(fēng)險(xiǎn)變化。”某國有行政策研究人士對記者稱,部分信貸經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng),為追求業(yè)績指標(biāo)瞞報(bào)、忽視相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的情況長期存在。
今年4月,原中國銀保監(jiān)會辦公廳提出,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)貸款“三查”,不得向無實(shí)際經(jīng)營的空殼企業(yè)發(fā)放經(jīng)營用途貸款,強(qiáng)化對成立時(shí)間或受讓企業(yè)股權(quán)時(shí)間較短的借款主體資質(zhì)審核,防止借款人利用小微企業(yè)(主)和個(gè)體工商戶身份套取經(jīng)營性貸款資金,加強(qiáng)貸后資金流向監(jiān)測和用途真實(shí)性管理。2月,央行、銀保監(jiān)會要求商業(yè)銀行持續(xù)做好貸前貸后管理。
業(yè)內(nèi)受訪人士普遍認(rèn)為,要加強(qiáng)貸后管理,追蹤資金流向。“做好貸后管理,建議銀行要進(jìn)行定期回訪、落實(shí)還貸本源、嚴(yán)防債務(wù)逃廢。這都有利于銀行監(jiān)控資金的使用途徑和效果,有助于提升銀行資產(chǎn)的質(zhì)量?!鄙鲜稣哐芯咳耸空f。
某國有行風(fēng)控部門工作人員表示,加強(qiáng)貸后管理,商業(yè)銀行既要加強(qiáng)“外控”,也要加強(qiáng)“內(nèi)控”。外控上,利用技術(shù)手段提高對客戶的辨別能力,加強(qiáng)貸前信用風(fēng)險(xiǎn)審核、追蹤貸后資金流向;內(nèi)控上,要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識,強(qiáng)化責(zé)任歸屬,加強(qiáng)信貸人員的培訓(xùn)和教育。
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