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原標題：破除影響公平正義的最后一道“藩籬”

甘肅省四部門出臺《工作指引》懲治拒執(zhí)犯罪

中國甘肅網8月18日訊據(jù)蘭州日報報道（記者 趙萬山）8月17日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，通報了省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳聯(lián)合制定并發(fā)布的《關于依法懲治拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪的工作指引》（以下簡稱《工作指引》）的有關情況。

據(jù)介紹，針對逃避執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行、妨害執(zhí)行等拒不執(zhí)行行為，《工作指引》細化了工作流程，統(tǒng)一了判斷標準。完善了協(xié)同懲治機制，規(guī)范了案件辦理流程。通過罰款、拘留、追究刑事責任構成層層遞進的懲戒體系，對不同情節(jié)的拒執(zhí)行為采取相應懲戒措施，體現(xiàn)強制執(zhí)行嚴格規(guī)范公正文明的特點。

《工作指引》還踐行了善意文明理念。對構成拒執(zhí)犯罪的堅決依法懲治，切實增強刑事打擊拒執(zhí)犯罪的震懾作用。對負有執(zhí)行義務的人自動履行義務且犯罪情節(jié)較輕的，按照案件辦理流程，公安機關立案偵查階段，可以作出撤銷案件的決定；人民檢察院審查起訴階段，可以作出不起訴的決定，或者向人民法院建議對被告人從輕或者減輕處罰；人民法院作出判決前，可以對被告人從輕或者減輕處罰。對于拒執(zhí)犯罪情節(jié)嚴重，刑事追究程序已經啟動后被執(zhí)行人仍然抗拒執(zhí)行，態(tài)度惡劣的，堅決依法嚴懲。通過堅持善意文明執(zhí)行理念和寬嚴相濟刑事政策相結合，充分發(fā)揮刑罰的懲罰、教育、預防功能，引導當事人作出正確的選擇，積極履行生效裁判確定的義務。同時，對確因經濟困難或其他原因沒有委托辯護人的，依法提供法律援助，保障當事人合法權益，充分彰顯司法溫情、體現(xiàn)人文關懷。

據(jù)介紹，2018年以來，全省公安機關累計立案偵查涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定案件514起，破獲拒不執(zhí)行判決、裁定案件267起，抓獲犯罪嫌疑人1878人，實行專案偵辦、專人盯辦，打響了一場聲勢浩大的攻堅戰(zhàn)。全省檢察機關共受理提請逮捕拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪198件214人，逮捕95件98人；受理審查起訴444件507人，提起公訴299件334人；監(jiān)督立案13件13人，監(jiān)督撤案18件18人。

發(fā)布會上，省法院相關負責人表示，依法及時履行或協(xié)助執(zhí)行生效裁判文書確定的義務，是每一個負有執(zhí)行義務的人的法定義務。任何心存僥幸、意圖逃避法律責任甚至暴力拒執(zhí)的行為，都將受到法律的嚴懲。要特別提示的是，被追究刑事責任并不能免除拒執(zhí)行為人的民事義務。拒執(zhí)行為人只有積極配合法院、主動履行生效裁判文書確定的義務，才有可能從輕或者免除刑事處罰。

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