消炎、美白、修復(fù)牙結(jié)石……企業(yè)宣傳牙膏的功效不能再“想說就說”了。近日，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《牙膏監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱辦法），將于今年12月1日開始實(shí)施。辦法首次點(diǎn)明了牙膏的定義、備案方法及功效評價(jià)的依據(jù)。業(yè)內(nèi)人士表示，新規(guī)發(fā)布后，牙膏市場的亂象將會(huì)得到規(guī)范，產(chǎn)品成本或?qū)⒂兴嵘?，價(jià)格可能會(huì)隨之上調(diào)。

(資料圖片)

“功效宣傳”擦邊球行不通了

辦法稱，牙膏是指以摩擦的方式，施用于人體牙齒表面，以清潔為主要目的的膏狀產(chǎn)品。牙膏的功效宣稱應(yīng)當(dāng)有充分的科學(xué)依據(jù)，企業(yè)備案人應(yīng)當(dāng)在備案信息服務(wù)平臺(tái)公布功效宣稱所依據(jù)的文獻(xiàn)資料、研究數(shù)據(jù)或者產(chǎn)品功效評價(jià)資料的摘要。

“此前的化妝品新規(guī)中是不包括牙膏的?！眹鴥?nèi)某上市化妝品企業(yè)法規(guī)業(yè)務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人對中國商報(bào)記者坦言，“此后，消炎、抑牙菌斑、抗敏感這些功效宣稱，牙膏企業(yè)或需要做人體功效驗(yàn)證才行。”

記者此前經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)的大部分牙膏品牌多委托代工廠加工，多數(shù)代工廠也有護(hù)膚品業(yè)務(wù)，或把用于護(hù)膚品的功效證明拿給牙膏產(chǎn)品使用。多家位于廣東的化妝品代加工廠均表示，工廠有品牌，也有功效檢測證明，均可以提供給記者，記者只需提供一個(gè)品牌名稱就行，牙膏或者其他洗護(hù)用品均可通用。

辦法中明確強(qiáng)調(diào)，備案人或者境內(nèi)責(zé)任人進(jìn)行牙膏備案時(shí)，需要提供備案人的名稱、地址、聯(lián)系方式，生產(chǎn)企業(yè)的名稱、地址、聯(lián)系方式，產(chǎn)品名稱，產(chǎn)品配方，產(chǎn)品執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品標(biāo)簽樣稿，產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，產(chǎn)品安全評估資料8項(xiàng)資料。這也意味著，流向市場的每款牙膏產(chǎn)品均有專屬的備案文件。

廣州市倩采化妝品有限公司總工程師、廣州市牙博士口腔護(hù)理研究院院長徐春生表示，對于規(guī)范經(jīng)營的企業(yè)來說，新規(guī)不會(huì)有什么影響；而對于存在虛假宣傳或者夸大宣傳的企業(yè)來說，新規(guī)的頒布會(huì)促使其加大研發(fā)投入，規(guī)范產(chǎn)品宣傳。

市場或迎來“洗牌”

記者在很多電商平臺(tái)上，以“美白”“消炎”“去牙垢”等為關(guān)鍵詞搜索牙膏產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)其中宣稱可以“美白”“抗過敏”的牙膏最多，價(jià)格從數(shù)十元到上百元不等。

“雖然化妝品新規(guī)出臺(tái)時(shí)沒有將牙膏包括在內(nèi)，但也有部分牙膏品牌按照化妝品新規(guī)的要求做了功效檢測?！鄙鲜鰢鴥?nèi)某上市化妝品企業(yè)法規(guī)業(yè)務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示，“沒有做相關(guān)檢測的牙膏產(chǎn)品或需要補(bǔ)上這一環(huán)節(jié)，重新進(jìn)行備案。若送檢的產(chǎn)品合規(guī)，品牌不需要召回目前的在售產(chǎn)品?！?/p>

在售的相關(guān)產(chǎn)品是否需要重新做功效評價(jià)？記者就此詢問了高露潔、佳潔士等牙膏品牌。高露潔表示，牙膏產(chǎn)品的美白效果來自于臨床驗(yàn)證報(bào)告，并由中國日用化學(xué)工業(yè)研究院分析測試中心認(rèn)證內(nèi)容。而截至發(fā)稿，佳潔士并未對此給出明確回復(fù)。

辦法稱，進(jìn)口牙膏備案，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交產(chǎn)品在生產(chǎn)國（地區(qū)）已經(jīng)上市銷售的證明文件，以及境外生產(chǎn)企業(yè)符合化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的證明資料；專為向我國出口生產(chǎn)、無法提交產(chǎn)品在生產(chǎn)國（地區(qū)）已經(jīng)上市銷售的證明文件的，應(yīng)當(dāng)提交面向我國消費(fèi)者開展的相關(guān)研究和試驗(yàn)的資料。

辦法還明確了牙膏應(yīng)當(dāng)標(biāo)注和禁止標(biāo)注的內(nèi)容，規(guī)范了功效宣稱范圍及用語。某國產(chǎn)新銳化妝品品牌相關(guān)負(fù)責(zé)人李雪對記者表示，未來牙膏產(chǎn)品的包裝上會(huì)要求注明功效，企業(yè)在標(biāo)注功效時(shí)也會(huì)準(zhǔn)備相應(yīng)的備案資料，在提交產(chǎn)品備案資料前企業(yè)需把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。

牙膏產(chǎn)品或?qū)⒂瓉硖醿r(jià)。“功效測試的費(fèi)用一直很高，如果是臨床試驗(yàn)，單個(gè)項(xiàng)目一般需幾十萬元?！毙齑荷鷮τ浾咛寡?，“規(guī)范化管理肯定要提高成本，產(chǎn)品價(jià)格也會(huì)有適度的上調(diào)?！保ㄓ浾?馬嘉）

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