【熱點觀察】

不久前，51個基層公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展典型案例公布。這些案例涵蓋制度建設(shè)、公共文化空間、全民藝術(shù)普及、全民閱讀、鄉(xiāng)村文化建設(shè)、公共文化服務(wù)數(shù)字化與社會化等多個方面，集中展示了近年來各地立足經(jīng)濟社會發(fā)展實際，認真貫徹新發(fā)展理念，推動公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐和創(chuàng)新成果，為探索新時代公共文化服務(wù)發(fā)展路徑提供了重要借鑒。

黨的二十大報告指出，健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，創(chuàng)新實施文化惠民工程。推動公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，是重要的時代課題。那么如何推動公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)當(dāng)在哪些方面著力？從51個基層公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展典型案例中或許能找到答案。

(資料圖)

完善服務(wù)體系，創(chuàng)新引領(lǐng)全民閱讀

天津市河西區(qū)有個新梅江文體中心書齋，這里幾乎每天都有附近居民、學(xué)生早早地排起長隊。他們來此讀書看報、避暑消寒，他們在此學(xué)習(xí)備考、閱讀充電。作為51個基層公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展典型案例之一，天津市河西區(qū)“以新型空間構(gòu)建高品質(zhì)城市閱讀服務(wù)體系創(chuàng)新引領(lǐng)全民閱讀”，對于推動公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展具有示范意義。

近年來，天津市文化和旅游局在設(shè)施空間、內(nèi)容供給、服務(wù)品質(zhì)等方面下功夫，大力推進公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展。自2017年起，天津市河西區(qū)積極推進“閱讀新空間”西岸書齋建設(shè)，在全區(qū)打造立足河西、面向社會，延時開放、自助服務(wù)，專業(yè)管理、志愿參與的高品位城市閱讀服務(wù)載體，形成不同主題的“新型閱讀空間”。目前已建成55家西岸書齋，其中包括10家獨立西岸書齋、31家居家養(yǎng)老服務(wù)中心嵌入式西岸書齋及14家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心嵌入式西岸書齋，真正把書齋建在群眾最需要的地方，形成了“10分鐘閱讀文化服務(wù)圈”?？偨Y(jié)其成功經(jīng)驗，以下兩點值得關(guān)注：一是堅持制度機制建設(shè)，比如運用需求反饋機制，實時掌握不同群體需求，科學(xué)調(diào)研、大數(shù)據(jù)精準分析、提供“全民閱讀文化菜單”對位供給，滿足群眾個性化精神需求；二是堅持“西岸品牌”建設(shè)，囊括文化設(shè)施、文化活動、文化產(chǎn)品等，通過強化品牌引領(lǐng)，擴大閱讀空間影響力和輻射力，更加廣泛地惠及各界群眾。

包括天津市河西區(qū)在內(nèi)，51個基層公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展典型案例中，著力完善服務(wù)體系，創(chuàng)新引領(lǐng)全民閱讀的就超過10個。比如，吉林省延邊朝鮮族自治州敦化市“敦圖·知行”書香研學(xué)活動將沉浸式閱讀和游學(xué)實踐相結(jié)合，從多角度、多層面引領(lǐng)孩子們陶冶情操、增長見識、提高閱讀興趣和學(xué)習(xí)能力；福建省晉江市發(fā)動各界聯(lián)動共建，在社區(qū)、商場、景區(qū)等多種場所建設(shè)一批24小時“不打烊”城市書房，為市民打造可休閑可閱讀的“家門口的圖書館”。這些案例無不立足于人民現(xiàn)實需要，創(chuàng)新舉措打通全民閱讀“最后一米”，不斷增強人民群眾精神力量。相關(guān)經(jīng)驗具有重要的推廣價值。

傳承鄉(xiāng)村文脈，激活鄉(xiāng)村文化活力

在山東省威海市環(huán)翠區(qū)中我島村，村民的文藝生活甚至比城里人還要豐富多彩。這里陸續(xù)舉辦過文藝晚會、文藝隊伍擂臺賽、文化廣場大宣講等各類文藝活動。這里有越來越專業(yè)的村民文藝團隊，這里的村民對于參加文藝活動充滿熱情。在51個基層公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展典型案例中，山東省威海市環(huán)翠區(qū)的“文化公益創(chuàng)投”項目，將公益創(chuàng)投創(chuàng)新機制引入公共文化服務(wù)領(lǐng)域，走出了一條社會化助力鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)發(fā)展的創(chuàng)新道路。

山東省威海市環(huán)翠區(qū)以“文化公益創(chuàng)投”探索多元共治的鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)供給側(cè)改革路徑，其主要經(jīng)驗可以歸納為“問”“?！薄熬比齻€字。“問”即“問需于民”。相關(guān)文旅部門不僅委托社會組織進村入戶了解村民實際文化需求，還指定專業(yè)團隊定期到村里輔導(dǎo)村民、及時了解村民新的需求和學(xué)習(xí)進展，有針對性地進行項目設(shè)計，更加精準有效回應(yīng)群眾文化訴求。“?！奔磳I(yè)和特色。威海市通過公益創(chuàng)投方式引導(dǎo)全市多家文化類社會組織通過競爭方式獲得資助，進入鄉(xiāng)村實施公共文化服務(wù)項目，力求把活動和服務(wù)內(nèi)容辦得更精致，改變以往“有啥玩啥”的粗放狀態(tài)，比如一些村莊開設(shè)“留住傳統(tǒng)留住美”鄉(xiāng)土課堂，邀請專業(yè)老師為村民尤其是孩子們講述家鄉(xiāng)之美，引導(dǎo)他們在田園中學(xué)習(xí)、在自然中成長，傳承鄉(xiāng)村文脈?！熬奔纯茖W(xué)分工、精準對接。項目的順利運行，需要相關(guān)部門的機制保障，包括規(guī)范申報流程、全程性評估監(jiān)管等做法。公益創(chuàng)投模式有效整合城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)資源，更好地實現(xiàn)了公共文化服務(wù)的精準對接。從“送文化”到“種文化”，為鄉(xiāng)村文化振興注入了源頭活水。

51個基層公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展典型案例中，還有許多案例聚焦傳承鄉(xiāng)村文脈，激活鄉(xiāng)村文化活力。比如，山西省晉城市陽城縣“實施鄉(xiāng)村文化記憶工程，傳承鄉(xiāng)村文脈”，采取政府主導(dǎo)、集體管理、民間參與的方式，堅持示范帶動，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實推進“鄉(xiāng)村文化記憶工程”建設(shè)，建立農(nóng)耕文化展館、成立文化研究會、挖掘整理出版“村里那些事兒”等系列叢書，留住了鄉(xiāng)愁，傳承了記憶；廣東省惠州市博羅縣村歌唱響新時代:“一村一歌”激活鄉(xiāng)村文化活力，以村歌傳鄉(xiāng)風(fēng)、記鄉(xiāng)愁、頌黨恩，不斷推動農(nóng)村新風(fēng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)升級發(fā)展。這些典型案例為鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)、鄉(xiāng)村文化振興提供了高質(zhì)量發(fā)展樣板。

演繹美育進階，開啟百姓美好生活

以美育人、以文化人，探索和推廣市民美育系列活動，推進現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，上海市寶山區(qū)走在了前列?！把堇[美育進階，開啟百姓美好生活——市民美育大課堂的寶山實踐”入選51個基層公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展典型案例，其生動實踐具有典型意義。

2019年3月，上海市民文化節(jié)“文化服務(wù)日”暨寶山市民美育大課堂正式啟動。寶山區(qū)圍繞市民大美育這一主題，啟動“寶山市民美育大課堂”，首批課程包含七大主題，即寶山大劇薈，陳伯吹國際兒童文學(xué)閱讀季，寶山市民藝術(shù)修身導(dǎo)賞計劃，美術(shù)館計劃（流動美術(shù)館、社區(qū)美術(shù)館），行知讀書會，寶山紅色文藝輕騎兵，非遺手工藝系列課程等超千場的活動內(nèi)容。寶山區(qū)利用美術(shù)館等美術(shù)鑒賞的專業(yè)場館資源優(yōu)勢，通過社區(qū)流動美術(shù)館等場地，把美的氣息、美的理念送到基層社區(qū)，讓老百姓在家門口就能體驗“有溫度”的文化藝術(shù)。市民美育大課堂的寶山實踐之所以引人關(guān)注、引發(fā)好評，還在于其美育項目的制度化、系統(tǒng)性、持續(xù)性：一是健全市民美育工作機制，創(chuàng)設(shè)“美育導(dǎo)師社區(qū)駐點制度”“青年設(shè)計師街鎮(zhèn)結(jié)對制度”“美育工作協(xié)商制度”；二是提升市民美育空間顏值，創(chuàng)設(shè)“眾文空間”項目，拓展美育空間邊界，推出“一墻美術(shù)館”項目，重構(gòu)美育空間概念；三是拓寬全民美育服務(wù)邊界，創(chuàng)設(shè)“寶山大劇薈”，成就寶山百姓家門口的好劇名戲，通過“寶山市民藝術(shù)修身導(dǎo)賞計劃”，搭建市民通往藝術(shù)殿堂的橋梁，推出“寶山星舞臺”，打造寶山百姓自己的展示平臺。

同樣在上海，徐匯區(qū)打造“日暉有戲”戲曲文化品牌，以戲曲推廣人為抓手，培養(yǎng)百姓戲曲鑒賞力，讓市民群眾在家門口聽戲、學(xué)戲、唱戲、傳戲，讓戲曲成為新時尚；而在江蘇省張家港市，“5+2館社研學(xué)”項目依托圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館、各鎮(zhèn)（區(qū)）文化中心、特色文化場館、紅色主題教育陣地等陣地優(yōu)勢，利用學(xué)生在校5天放學(xué)后的2小時，以文化場館服務(wù)送進學(xué)校、學(xué)生走進文化場館等形式，開展趣味十足的文化實踐和美育活動，豐富青少年精神文化產(chǎn)品供給，進一步提升青少年精神素養(yǎng)。這些項目為公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和全民美育提供了新的視角與寶貴經(jīng)驗。（作者：唐斌，系西南大學(xué)副教授）

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