世界最新:經濟薄弱村這樣“逆襲”
本文刊發(fā)于5月19日新華日報,點擊查看
(資料圖片僅供參考)
初夏,太湖之畔萬物蔥郁,一派盎然生機。驅車來到距離湖岸線不遠的靈湖村,一排排粉墻黛瓦的民房掩映在叢林小溪間,盡顯太湖原鄉(xiāng)的別致韻味。搭乘田園小火車,穿過樹影婆娑的鄉(xiāng)間小道,感受不絕于耳的蟲鳴鳥叫,再品味一杯香醇的林間咖啡……每逢節(jié)假日,這里總能迎來絡繹不絕的游客,村里村外熱鬧非凡。
靈湖村位于臨湖鎮(zhèn)西南,80%的轄區(qū)面積位于沿太湖一公里生態(tài)保護區(qū)內。雖然生態(tài)良好、風景秀麗,但面臨諸多發(fā)展限制,此前一直是蘇州市及吳中區(qū)集體經濟相對薄弱村。然而,就在不久前,農業(yè)農村部辦公廳公布第一批全國農村集體經濟發(fā)展村級典型案例,靈湖村成功入選,為全省唯一入選案例。
從“薄弱村”蝶變成為集體經濟發(fā)展的全國典型,靈湖村的實踐充分體現了農村集體經濟組織作為集體資產所有權行使主體,在基層黨組織領導下積極盤活集體資產資源、引領集體成員實現共同發(fā)展的重要作用。這樣的“逆襲”之路,還要從十多年前說起。
“2010年,我擔任村黨委書記,當時的靈湖村是市級和區(qū)級脫貧幫扶重點村。”回想當初,靈湖村黨委書記沈衛(wèi)東仍記憶猶新。村級固定資產少、收入渠道單一、村級債務多,剛上任,一系列發(fā)展難題就已經擺在面前,令他直呼“壓力不小”。
“不僅如此,由于靈湖村地處偏遠、發(fā)展受限,許多村民還將土地流轉出去,選擇外出打工?!笨粗遄尤諠u蕭索,沈衛(wèi)東倍感痛心。缺人、缺錢、缺資源,作為太湖原鄉(xiāng)的典型代表,靈湖村就真沒辦法發(fā)展?他帶領村干部主動尋機,四處探求發(fā)展之道。
功夫不負有心人,事情終于有了轉機。2015年,靈湖村主動搶抓“薄弱村幫扶重點村”機遇,與鎮(zhèn)內“工業(yè)強村”采蓮村、“養(yǎng)殖強村”前塘村共同出資,聯合成立蘇州眾村聯合投資發(fā)展集團有限公司,形成“強村帶弱村”的抱團發(fā)展模式,邁出了脫貧“第一步”。
成立后的“眾村集團”積極開展異地資產收購、抱團合作,通過收購優(yōu)質工業(yè)廠房、承接安置小區(qū)物業(yè)管理、打造特色森林特色項目等實際動作,鼓勵村民入股村級項目,讓“資金變資產、資產變資金、村民變股民”。到2015年底,靈湖村穩(wěn)定收入已達502萬元,奠定了發(fā)展基礎。
有了經濟基礎,才有了更多可能,靈湖村并不自滿,繼續(xù)謀求更大突破。2016年,隔壁園博園景區(qū)開園,帶來了大量旅游人氣。村黨委仔細斟酌后,決定把目光瞄準沿湖生態(tài)稟賦優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
錨定新的發(fā)展方向,全村上下再一次堅定信心,乘勢而上,全力推動旅游產業(yè)駛入“快車道”。
“起初,村里缺少像樣標志項目,知名度也不高?!崩潇o分析后,村黨委將旅游資產出租,引入專業(yè)團隊運營管理,借力發(fā)展。一方面,以黃墅村自然村為核心,實施田園綜合體建設,開發(fā)出森林集市、田園游樂、精品民宿等特色產業(yè)項目;另一方面,通過民主決議成立村級合作社,租賃村民的“空關”房屋,并改造成“旅居養(yǎng)老”“候鳥式養(yǎng)老”等“能造血、能富民”的村級項目。
行動很果斷,也迅速見到了效果。2016年5月,位于黃墅村村口的呼吸森林咖啡館正式開業(yè),迅速刷爆蘇州市民的“朋友圈”?!斑@里原來是村里的一處廢棄加工廠,我們保留了原有黃泥墻、茅草頂的形態(tài),沒想到收獲了意外的效果。”呼吸森林咖啡館總經理周毅說,每逢周末,咖啡館常常一座難求,一天收益能超5萬元。
盡管資產出租是最簡單直接的管理方式,但靈湖村卻有著更長遠的考量。通過試水“共同投資、聯合經營”模式,借助與外部優(yōu)質文旅團隊協作機會,靈湖村逐漸培養(yǎng)出一批懂旅游的“行家里手”,為集體經濟發(fā)展提供人才保障。
有資本、有經驗、有人才,靈湖村信心更強、底氣更足,開始嘗試起了“自主經營”。時光咖啡館、田園小火車、水上步行船……伴隨一系列自營項目的導入,一條旅游富民、生態(tài)富民、產業(yè)富民的集體經濟發(fā)展新路徑也愈發(fā)清晰。
“2022年,靈湖村鄉(xiāng)村旅游收入占集體經濟比重超22%?!鄙蛐l(wèi)東說,未來,還將聚焦康養(yǎng)農旅,逐步實現旅游資源規(guī)?;?、產品品質化、運營精細化及品牌IP化,推動村集體經濟多元發(fā)展、不斷壯大。
鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)u有起色,年輕創(chuàng)客們也紛紛涌入,農村空心化程度得到一定緩解。2020年,在設計師朋友的勸說下,80后龔春紅帶著妻子返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),做起了民宿生意?!靶r候,村里人都叫我阿毛,我們花了一年多時間將自家房屋改造成精品民宿,起名叫‘去阿毛的家’?!饼彺杭t說。如今,這棟地中海風格的三層小樓已經成為村里的又一網紅打卡點,每逢節(jié)假日幾乎都能達到滿房狀態(tài)。
依托“抱團發(fā)展”,目光瞄準“綠水青山”,靈湖村將“生態(tài)限制”不斷變?yōu)椤吧鷳B(tài)優(yōu)勢”,有效實現了經濟量質雙升和農民持續(xù)增收,集體經濟總收入從2010年的200萬元提升到2022年的1488萬元。
在蘇州鄉(xiāng)村振興研究院院長助理朱春曉看來,靈湖村通過“資本聯合抱團發(fā)展”“資源整合融合發(fā)展”發(fā)展模式,打破了產業(yè)結構單一和“沿太湖生態(tài)保護紅線”的藩籬,逐步將“生態(tài)發(fā)展限制”轉化為“生態(tài)發(fā)展優(yōu)勢”,為集體經濟發(fā)展打開了突破口。
交匯點記者 雷霆
編輯: 李仲勛
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