長(zhǎng)沙比亞迪是全省首個(gè)年產(chǎn)值過(guò)600億元的車(chē)企，圖為長(zhǎng)沙比亞迪自動(dòng)化焊接車(chē)間。（圖片由長(zhǎng)沙市工信局提供）

【資料圖】

【前 言】 

岳麓山、解放西、湘菜；連續(xù)13年獲評(píng)“中國(guó)最具幸福感城市”……一說(shuō)到長(zhǎng)沙，可能想到好玩好逛。實(shí)際上，長(zhǎng)沙這座“煙火”城市，是一座制造業(yè)重鎮(zhèn)。2022年，長(zhǎng)沙GDP總量約1.4萬(wàn)億元，其中工業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)44.7%。

長(zhǎng)沙打造先進(jìn)制造業(yè)有哪些經(jīng)驗(yàn)？長(zhǎng)沙市工信局提煉出5條路徑：“喜新不厭舊”“抓大不放小”“求遠(yuǎn)不舍近”“補(bǔ)鏈更強(qiáng)鏈”“‘得豆’要‘種豆’”。從即日起，湖南日?qǐng)?bào)攜手長(zhǎng)沙市工信局推出系列文章，剖析長(zhǎng)沙先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展歷程、梳理其發(fā)展思路。

■ 歐陽(yáng)倩  李 治  李大為  周 妮

推動(dòng)新興工業(yè)化，長(zhǎng)沙市堅(jiān)持“喜新不厭舊”，即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不能丟、新興產(chǎn)業(yè)要突破，兩手都要抓、兩手都要硬。

——題 記

01. “舊”是指?jìng)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)。不厭舊，代表著長(zhǎng)沙對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的態(tài)度：推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，并不等于把一些需要改造升級(jí)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)成所謂的“低端產(chǎn)業(yè)”簡(jiǎn)單退出。 

提到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，人們往往把其與“夕陽(yáng)”產(chǎn)業(yè)、落后產(chǎn)業(yè)相掛鉤，腦海中仿佛閃現(xiàn)出蕭條的車(chē)間、年邁的工人。

這完全是誤讀。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等于落后產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)沙傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如工程機(jī)械、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、電子信息等產(chǎn)業(yè)，不僅為長(zhǎng)沙工業(yè)發(fā)展立下了汗馬功勞，也為全省經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展發(fā)揮了支柱作用。

這樣的格局，短時(shí)間內(nèi)不會(huì)有根本性轉(zhuǎn)變。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是長(zhǎng)沙工業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)的重中之重。脫離現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、忽略現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)重新搞一套新的產(chǎn)業(yè)體系，是完全不切實(shí)際的。

有個(gè)概念需要厘清：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等于落后產(chǎn)能。世界上沒(méi)有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的理念；沒(méi)有落后的行業(yè)，只有落后的產(chǎn)品；沒(méi)有落后的領(lǐng)域，只有落后的技術(shù)。不管是去產(chǎn)能，還是去庫(kù)存，淘汰的是過(guò)剩的、落后的產(chǎn)能，而絕非淘汰傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不僅不等于落后產(chǎn)業(yè)，反而會(huì)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)另一“風(fēng)口”。

以長(zhǎng)沙汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈為例。在燃油車(chē)獨(dú)大的時(shí)代，年產(chǎn)值上千億元，集聚了比亞迪、上汽大眾、廣汽菲克、廣汽三菱、長(zhǎng)豐獵豹、眾泰汽車(chē)、北汽福田等汽車(chē)主機(jī)廠。

主機(jī)廠做大，汽車(chē)零部件企業(yè)紛至沓來(lái)。從近幾年長(zhǎng)沙已落戶的零部件企業(yè)來(lái)看，長(zhǎng)沙汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈招商重點(diǎn)有所變化：聚焦產(chǎn)業(yè)鏈的高端，從低端零部件向核心零部件轉(zhuǎn)變，從低附加值零部件向高附加值零部件轉(zhuǎn)變。

其后，新能源汽車(chē)風(fēng)起云卷。以長(zhǎng)沙比亞迪汽車(chē)為代表的新能源汽車(chē)整車(chē)企業(yè)崛起。2022年，全國(guó)新能源汽車(chē)銷量達(dá)688.7萬(wàn)輛，其中每15輛便有一輛出自“長(zhǎng)沙造”。

與新能源汽車(chē)關(guān)聯(lián)度較大的是長(zhǎng)沙新儲(chǔ)能材料產(chǎn)業(yè)高歌猛進(jìn)。今年初，2022年長(zhǎng)沙先進(jìn)儲(chǔ)能材料產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破1000億元，長(zhǎng)沙也被賽迪顧問(wèn)列為“新型儲(chǔ)能十大城市”之首。

傳統(tǒng)汽車(chē)—攻關(guān)核心零部件—新能源汽車(chē)—新儲(chǔ)能材料，當(dāng)我們把時(shí)間的跨度拉長(zhǎng)、把視野拉寬，我們不難得出以下結(jié)論：

其一，先進(jìn)制造業(yè)高地的前提是要有足夠大的規(guī)模，而大規(guī)模的技術(shù)升級(jí)，往往需要時(shí)間的累積，才能達(dá)到“高峰”。本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)幾十年來(lái)形成的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，往往已經(jīng)形成規(guī)?；木奂?yīng)。在這個(gè)基礎(chǔ)上引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)奔向高端化，有基礎(chǔ)、有基石。因此，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依然是形成地方競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的有效策略。

其二，在長(zhǎng)沙當(dāng)前的發(fā)展階段，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)沒(méi)有到“食之無(wú)味”乏善可陳的境地。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新空間和潛力依然不能忽視，更不能小覷。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件、元器件，是長(zhǎng)沙汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正在攀登的臺(tái)階；汽車(chē)產(chǎn)業(yè)走向智能網(wǎng)聯(lián)，以新興業(yè)態(tài)形勢(shì)進(jìn)入市場(chǎng)，也可以在競(jìng)爭(zhēng)中另辟蹊徑。

其三，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)并不是對(duì)立關(guān)系，而是融合與承繼的關(guān)系。從汽車(chē)到新能源汽車(chē)，從新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈到先進(jìn)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為新興產(chǎn)業(yè)打開(kāi)機(jī)遇之門(mén)，新興產(chǎn)業(yè)也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了“助推器”。

辯證的而非片面的，系統(tǒng)的而非分散的——只有秉持這樣的觀點(diǎn)看待問(wèn)題，我們才能領(lǐng)會(huì)長(zhǎng)沙“不厭舊”的初衷與初心。

02. 以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能為代表性的新興產(chǎn)業(yè)，孕育著巨大的發(fā)展新動(dòng)能。把握新機(jī)遇、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)這固然是無(wú)可厚非的。但對(duì)待新興產(chǎn)業(yè)，我們不能“一哄而上”，更不能“一哄而散”。

2022年，我國(guó)新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過(guò)13%。

新興產(chǎn)業(yè)無(wú)疑意味著新風(fēng)口、新機(jī)遇，也能帶來(lái)新活力、新市場(chǎng)。

與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，新興產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)含量高、附加值高、資源集約等特點(diǎn)，這是國(guó)民經(jīng)濟(jì)走向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。

以先進(jìn)計(jì)算機(jī)為例。長(zhǎng)沙計(jì)算系統(tǒng)在全國(guó)率先起步發(fā)展，至今已有50余年歷程。以國(guó)防科技大學(xué)為策源地，長(zhǎng)沙創(chuàng)造出中國(guó)第一臺(tái)超級(jí)計(jì)算機(jī)“銀河一號(hào)”和第一臺(tái)取得運(yùn)算速度世界第一的超級(jí)計(jì)算機(jī)“天河一號(hào)”。通過(guò)國(guó)防科技大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化了飛騰、國(guó)科微等一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。飛騰CPU、景嘉微GPU、國(guó)科微SSD和DSP等核心芯片，麒麟操作系統(tǒng)、鯤鵬等終端產(chǎn)品，技術(shù)和產(chǎn)品均領(lǐng)跑全國(guó)。

2022年，長(zhǎng)沙新一代自主安全計(jì)算系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值約為1700億元，近3年平均營(yíng)收增長(zhǎng)率近30%，凈利潤(rùn)率超8.6%。集群在2022年入選工信部先進(jìn)制造業(yè)集群，成為全國(guó)唯一的計(jì)算產(chǎn)業(yè)集群“國(guó)家隊(duì)”。

發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)既是形勢(shì)所需，也是大勢(shì)所趨，長(zhǎng)沙既有十足必要，也有充足底氣。

這些年，長(zhǎng)沙人工智能、區(qū)塊鏈、量子科技、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等深度融合，新一代信息技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)、生物新技術(shù)集中突破、集聚發(fā)展、集群應(yīng)用，技術(shù)變革態(tài)勢(shì)明顯，由此催生新的經(jīng)濟(jì)模式和生產(chǎn)組織關(guān)系，為長(zhǎng)沙市產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)迎來(lái)重大機(jī)遇。

推動(dòng)人工智能等產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增；支持戰(zhàn)略性前沿基礎(chǔ)研究……長(zhǎng)沙在謀劃“十四五”發(fā)展時(shí)，紛紛瞄準(zhǔn)了前沿領(lǐng)域、先進(jìn)技術(shù)，讓人們對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景充滿期待。

培育壯大新興產(chǎn)業(yè)這一方向無(wú)疑是對(duì)的。但我們也要看到，一些新興產(chǎn)業(yè)存在一擁而上的低水平重復(fù)建設(shè)，有些項(xiàng)目雖然上了但停滯不前最后草草收尾。

避免“一哄而上”，政府在制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí)要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，把握好一個(gè)“穩(wěn)”字，避免押寶式的投入和低水平無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)?！斑M(jìn)”固然重要，但“穩(wěn)”是前提和基礎(chǔ)。不能違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律一哄而上，而要引導(dǎo)企業(yè)蹄疾步穩(wěn)，把風(fēng)險(xiǎn)想在前面，把準(zhǔn)備工作做在前面。

避免“一哄而散”，政府在擘畫(huà)發(fā)展藍(lán)圖之時(shí)，要給予更多的耐心和扶持，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。新興產(chǎn)業(yè)的培育往往需要一個(gè)長(zhǎng)的周期，絕非一朝一夕一蹴而就。長(zhǎng)沙要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)就必須堅(jiān)持戰(zhàn)略眼光和全球試驗(yàn)，梳理正確的績(jī)效觀，以“功成不必在我”的胸懷，扎扎實(shí)實(shí)干上幾年。

新興產(chǎn)業(yè)提速，但絕不意味著允許失速；新舊產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)換，絕不意味著非此即彼；發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)難題要相撞，但絕不意味著機(jī)遇式弱；培育信心產(chǎn)業(yè)要有定力，要摒棄一蹴而就的思想。

這，便是長(zhǎng)沙“喜新”的底層邏輯。

03. “喜新不厭舊”，這是長(zhǎng)沙工信系統(tǒng)抓制造業(yè)遵循的思路和邏輯。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的可靠支撐和現(xiàn)實(shí)增長(zhǎng)點(diǎn)；新興產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的潛力和希望所在，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要突破口。

新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不是簡(jiǎn)單的替代關(guān)系，在新技術(shù)革命的推動(dòng)下，二者互為補(bǔ)充、并行發(fā)展，形成“雙輪驅(qū)動(dòng)”。

一方面，新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)往往需要以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的資本、平臺(tái)、技術(shù)為支撐和依托，像新能源汽車(chē)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)都來(lái)自傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

另一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升同樣離不開(kāi)與人工智能、5G等新一代信息技術(shù)的融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。

以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為例。長(zhǎng)沙市工信局介紹，2022年，長(zhǎng)沙數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)4500億元。全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)城市發(fā)展百?gòu)?qiáng)榜，長(zhǎng)沙居第15位，躋身數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新一線城市。

長(zhǎng)沙傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擁有的海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景等寶貴資源，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。脫離了一定的傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ)，缺乏工業(yè)化歷程，就難以進(jìn)行先進(jìn)數(shù)字化、智能化技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的吸納和推廣。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，長(zhǎng)沙傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。不少制造業(yè)企業(yè)借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)化、智能化，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。如中南智能“數(shù)字孿生”系統(tǒng)，鑄造領(lǐng)域頭部客戶自動(dòng)化、數(shù)字化改造市場(chǎng)占有率國(guó)內(nèi)第一；山河智能5G技術(shù)與智能機(jī)械融合衍生出的遠(yuǎn)程遙控挖掘機(jī)已經(jīng)批量銷售；三一集團(tuán)通過(guò)引入工業(yè)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，降低了維護(hù)成本，提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；中聯(lián)重科大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能制造和企業(yè)全業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極打造新數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)板塊，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、形態(tài)、業(yè)態(tài)變革……

實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，需著力抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)換擋、轉(zhuǎn)型升級(jí)；需運(yùn)用新技術(shù)、新模式讓其煥發(fā)新活力；需更加重視和發(fā)展信心產(chǎn)業(yè)，集中精力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)，努力搶占未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)。

計(jì)熟事定，舉必有功。

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