目次

一、綜合修正法案簡介

（一）法案宗旨

(資料圖)

（二）法案概要

二、《日本不正當(dāng)競爭防止法》對元宇宙等數(shù)字空間酷似模仿行為的規(guī)制

（一）立法宗旨

（二）修改要點

（三）《日本不正當(dāng)競爭防止法》第2條第1款第3項與《日本外觀設(shè)計法》之比較

（四）酷似模仿行為的《日本不正當(dāng)競爭防止法》適用除外

2023年3月10日，日本內(nèi)閣批準(zhǔn)《不正當(dāng)競爭防止法等部分修正法案》，2023年6月7日通過并實施，2023年6月14日施行。據(jù)報道，修正案規(guī)定可以對元宇宙（Metaverse、虛擬空間）等數(shù)字空間銷售、轉(zhuǎn)讓的酷似模仿制品請求停止侵害禁令。并且擴大可注冊商標(biāo)的對象。比如，如果姓名商標(biāo)有一定的知名度，即使未經(jīng)他人同意亦可注冊。與他人已經(jīng)注冊的商標(biāo)類似的商標(biāo)，如經(jīng)在先商標(biāo)權(quán)人同意，沒有出處混淆之虞也可以注冊等。

一、綜合修正法案簡介

（一）法案宗旨

根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的數(shù)字化和國際化的進一步發(fā)展等環(huán)境變化，支持啟動初創(chuàng)企業(yè)和中小企業(yè)等利用知識產(chǎn)權(quán)開展新的事業(yè)等，有必要重新審視因應(yīng)時代要求相對應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)制度。

為此，日本將立足(1) 針對伴隨數(shù)字化的商業(yè)活動的多樣化，加強品牌和設(shè)計的保護，(2) 重組知識產(chǎn)權(quán)程序等以應(yīng)對 COVID-19 和數(shù)字化，(3) 完善國際事業(yè)發(fā)展體制等為三大支柱，修訂《不正當(dāng)競爭防止法》、《商標(biāo)法》、《外觀設(shè)計法》、《專利法》、《實用新型法》和《工業(yè)產(chǎn)權(quán)特別法》。

（二）法案概要

本議案的主要內(nèi)容如下。

1.針對數(shù)字化帶來的經(jīng)營活動多元化，加強品牌、外觀設(shè)計等保護

①擴充可注冊商標(biāo)對象

以前，除非商標(biāo)具有一定的知名度，否則未經(jīng)每個同名人的同意，不能注冊包含個人姓名的商標(biāo)。

特別是在時尚界，通常使用創(chuàng)始人或設(shè)計師的名字作為品牌名稱。雖然在歐洲、中國和韓國，個人姓名在一定條件下可以注冊，但在日本，許多此類申請都被拒絕，這阻礙了企業(yè)的品牌發(fā)展。

根據(jù)新修訂的《日本商標(biāo)法》，與他人已經(jīng)注冊的商標(biāo)近似的商標(biāo)不得注冊，但在先商標(biāo)權(quán)人同意且不存在來源混淆風(fēng)險的情況下，可以注冊。

此外，《日本不正當(dāng)競爭防止法》不會將以任何不正當(dāng)目的使用上述注冊商標(biāo)的行為視為不正當(dāng)競爭。

根據(jù)新修訂的《日本商標(biāo)法》，在某些情況下，包括姓名在內(nèi)的商標(biāo)可以在未經(jīng)他人同意的情況下注冊，以便使那些以自己的姓名字進行商業(yè)活動的人可以將自己的姓名作為商標(biāo)使用。

②放寬外觀設(shè)計注冊程序要求

根據(jù)新修訂的《日本外觀設(shè)計法（意匠法）》，如果創(chuàng)作者等在申請?zhí)峤磺岸啻喂_設(shè)計，將放寬獲得補救措施的程序要求。

③防止數(shù)字空間中的デッドコピー/ Dead Copy/酷似模仿/盲從模仿/slavish imitation行為

根據(jù)新修訂的《日本不正當(dāng)競爭防止法》，在數(shù)字空間提供酷似模仿他人產(chǎn)品形態(tài)的產(chǎn)品的行為也屬于不正當(dāng)競爭，可以行使停止侵害禁令權(quán)。

④加強對商業(yè)秘密和限定提供數(shù)據(jù)的保護

根據(jù)新修訂的《日本不正當(dāng)競爭防止法》，在與其他公司共享大數(shù)據(jù)的服務(wù)中，對于秘密管理的數(shù)據(jù)將作為限定提供數(shù)據(jù)進行保護，并可請求停止侵害禁令。此前的《日本不正當(dāng)競爭防止法》雖然為大數(shù)據(jù)提供了類似的保護，但僅限于數(shù)據(jù)未被保密的情況。

根據(jù)新修訂的《日本不正當(dāng)競爭防止法》，損害賠償訴訟中超過被侵權(quán)人生產(chǎn)能力等的損害部分也作為相當(dāng)于使用許可費的金額計算。

根據(jù)新修訂的《日本專利法》、《日本實用新型法》和《日本外觀設(shè)計法》，在某些情況下， 在裁定程序中提交的文件中記載了商業(yè)秘密時，可以限制閱覽

2.完善應(yīng)對 COVID-19 和數(shù)字化的知識產(chǎn)權(quán)程序等

3.①重新評估送達制度

根據(jù)《日本專利法》及《日本工業(yè)產(chǎn)權(quán)有關(guān)程序等特殊案件的法律》，對于無法向在海外郵寄審查決定等文書的情況，在規(guī)定了通過公告方式視為送達的同時，將完善通過網(wǎng)絡(luò)送達的制度。

②審查文書工作等的數(shù)字化

根據(jù)新修訂的《日本專利法》、《日本商標(biāo)法》、《日本工業(yè)產(chǎn)權(quán)有關(guān)程序等特殊案件的法律》，可以將專利等相關(guān)文書數(shù)字化，并統(tǒng)一收取商標(biāo)國際注冊申請費用。

③修改手續(xù)費減免制度

4.完善國際業(yè)務(wù)發(fā)展制度

①加強和擴大對外國雇員處罰力度

新修正的《日本不正當(dāng)競爭防止法》通過增加對違反賄賂行為的個人的法定處罰，更好地實施OECD 反賄賂公約。此外，修訂對日本公司的外國雇員在海外實施的賄賂行為進行了處罰。這兩項處罰規(guī)定也將處罰范圍擴大到企業(yè)。在提高對自然人及法人的法定刑罰的同時，日本企業(yè)的外國員工在海外的單獨行賄行為也作為處罰對象（根據(jù)兩罰規(guī)定，法人的處罰對象也擴大）。

②明確國際營業(yè)秘密侵害案件中的手續(xù)

該法案修訂了《日本不正當(dāng)競爭防止法》，規(guī)定在國外發(fā)生侵害日本企業(yè)商業(yè)秘密的情況下，也可以向日本法院提起訴訟，適用日本的《不正當(dāng)競爭防止法》。

二、《日本不正當(dāng)競爭防止法》對元宇宙等數(shù)字空間酷似模仿行為的規(guī)制

(一)立法宗旨

由于商品生命周期縮短、流通渠道日益發(fā)達、復(fù)印復(fù)制技術(shù)迅猛發(fā)展，尤其在生命周期短的快時尚、季節(jié)性服飾、消費電子等行業(yè)發(fā)生了非常容易模仿他人為了在市場上商品化而投入資金和勞力的成果的事態(tài)。如果放任這種仿冒品、盜版，則仿冒者一方面可以大幅減輕商品化的成本和風(fēng)險，另一方面，先行者的市場在先利益顯著減少，仿冒者和先行者之間在競爭上產(chǎn)生顯著的不公平，阻礙了創(chuàng)新者個性化商品開發(fā)和市場開拓的意愿，也有可能破壞公平的競爭秩序。

因此，不論系爭商品形態(tài)有無個別知識產(chǎn)權(quán)，對他人為了商品化而投入資金和勞力的商品形態(tài)進行酷似模仿(デッドコピー)，不投入任何人力物力財力，對被模仿商品未施以任何形態(tài)之改變，將其作為自己的商品供給市場，與他人競爭的行為，應(yīng)屬于不正當(dāng)競爭行為。故1993年修改《日本不正當(dāng)競爭防止法》時，新增設(shè)第2條第1款第3項(“轉(zhuǎn)讓、出租、以轉(zhuǎn)讓或出租為目的展示、出口或進口模仿他人商品形態(tài)的商品（不包括確保該商品功能所必需的形式）”)，將轉(zhuǎn)讓、出租、以轉(zhuǎn)讓或出租為目的展示、出口或進口酷似模仿他人商品形態(tài)的商品等行為定位為不正當(dāng)競爭。

(二)修改要點

1. 增設(shè)“通過電信線路提供”酷似模仿商品形態(tài)的商品的不正當(dāng)競爭行為

但是，近年來，數(shù)字空間（如元宇宙）的經(jīng)營交易活動變得更加活躍，傳統(tǒng)上在物理空間進行的業(yè)務(wù)加速向數(shù)字化演進，使用量有望加速。鑒于這種情況，為了制止在現(xiàn)實與虛擬空間交錯的酷似模仿商品形態(tài)行為，與周知表示混同惹起行為及著名表示冒用行為一樣，對提供酷似模仿商品形態(tài)商品的行為，將“通過電信線路提供”的行為追加為不正當(dāng)競爭。2023年修改《日本不正當(dāng)競爭防止法》時，第2條第1款第3項修訂為：“轉(zhuǎn)讓、出租、以轉(zhuǎn)讓或出租為目的展示、出口或進口、模仿他人商品形態(tài)（確保該商品功能所必需的形態(tài)除外）或通過電信線路提供該商品的行為。” 根據(jù)該法修訂款之規(guī)定，將物理或有形商品的形態(tài)忠實地再現(xiàn)為3DCG模型（無形物），通過網(wǎng)絡(luò)（電信線路）傳播，在用戶的終端畫面上顯示為圖像或影像的行為被認為違反了該法第2條第1項第3款。

2. 明確“商品”包括無形物

對于《日本不正當(dāng)競爭防止法》下的“商品”的概念，日本司法判例分別持有形物或無形物的對立觀點?？紤]到“商品”僅包括有形商品，《日本不正當(dāng)競爭防止法》第2條第1款第3項可能不適用于無形的數(shù)字商品。鑒于此類商品的數(shù)量正在增加，經(jīng)產(chǎn)省明確同一項目的保護也應(yīng)適用于作為無形資產(chǎn)的“商品”。具體的實施方法包括（1）在《不正當(dāng)競爭防止法逐條解說》等中說明“商品”包括無形物體，以及（2）在《日本不正當(dāng)競爭防止法》中明確“商品”的定義。

3.延長制止酷似模仿產(chǎn)品不正當(dāng)競爭行為的保護期限

根據(jù)《歐洲共同體外觀設(shè)計條例》（第11條（1）），規(guī)定非注冊外觀設(shè)計的保護期間從該外觀設(shè)計最初被公眾利用之日起3年。

根據(jù)《韓國不正當(dāng)競爭防止法》（第2條第1款），對于提供商品形態(tài)仿制品，規(guī)定從具備商品形態(tài)之日起保護3年。

日本此次的《不正當(dāng)競爭防止法》修正案在參照國際動向并權(quán)衡延長保護期限的利弊后，首先擬通過《不正當(dāng)競爭防止法逐條解說》等明確了護期間的起算點解釋為“實際的銷售開始時”，并注視今后的審判案例等否通過修改法律來延長保護期，作為將來的研究課題繼續(xù)進行討論。

（三）《日本不正當(dāng)競爭防止法》第2條第1款第3項與《日本外觀設(shè)計法》之比較

1. 保護對象

《日本不正當(dāng)競爭防止法》（第2條第4款）：“商品的形態(tài)”，指需要者按照通常的用法使用時能夠通過知覺識別的商品的外部和內(nèi)部的形狀、與該形狀結(jié)合的花紋、色彩、光澤和質(zhì)感。

《日本外觀設(shè)計法》（第2條第1款）：物品（包括部分）的形狀、花紋、色彩、上述的結(jié)合，建筑物（包括部分）的形狀、花紋、色彩、上述結(jié)合。圖像（僅限于部分圖像，包括部分）。都只限于“通過視覺引起美感”的東西。

2. 保護方法

《日本不正當(dāng)競爭防止法》：禁止將仿制品轉(zhuǎn)讓行為等作為“不正當(dāng)競爭”（不以注冊為要件），不需要外觀設(shè)計法那樣的新穎性和創(chuàng)作非易性。

《日本外觀設(shè)計法》：通過賦予“外觀設(shè)計權(quán)”進行保護（需要特許廳審查、登記）＜主要注冊要件（第3條）＞?工業(yè)上可利用的外觀設(shè)計（可批量生產(chǎn)）、不是公知的外觀設(shè)計（包括類似）（新穎性）?不是易創(chuàng)作的外觀設(shè)計（創(chuàng)作非易性）

3. 保護期間

《日本不正當(dāng)競爭防止法》：不正競爭防止法，自日本國內(nèi)最初銷售之日起3年以內(nèi)（第19條第1款第5項），

《日本外觀設(shè)計法》：自外觀設(shè)計申請日起最長25年（第21條）

4．不受保護的商品

《日本不正當(dāng)競爭防止法》：為了確保商品的功能不可或缺的形態(tài)（第3號括號）?常見形態(tài)（東京地判平24.12.25）

《日本外觀設(shè)計法》：可能損害公序良俗的外觀設(shè)計、可能與他人業(yè)務(wù)相關(guān)的物品產(chǎn)生混淆的外觀設(shè)計、為了確保物品的功能而只由不可或缺的形狀構(gòu)成的外觀設(shè)計（第5條）

（四）酷似模仿行為的《日本不正當(dāng)競爭防止法》適用除外

1.于商品上仿冒于日本國內(nèi)自最初銷售日起算已屆滿3年之商品形態(tài)而為轉(zhuǎn)讓、進口之行為（第19條第1款第5項）。

2. 仿冒他人商品形態(tài)之商品的轉(zhuǎn)讓人（其轉(zhuǎn)讓時未知該商品系仿冒他人商品形態(tài)之商品，且其未知而無重大過失）以該商品轉(zhuǎn)讓、出租、轉(zhuǎn)讓或出租而展示、出口或者進口的行為（第19條第1款第5項）。

注釋

[1]https://www.jpo.go.jp/system/laws/rule/hokaisei/sangyozaisan/fuseikyousou_2306.html

2023年6月16日最后訪問。

[2]3DCG：通過計算機軟件所繪制的一切三維圖形的總稱，國際上習(xí)慣將利用計算機技術(shù)進行視覺設(shè)計和生產(chǎn)的領(lǐng)域通稱為CG。CG既包括技術(shù)也包括藝術(shù)，幾乎囊括了當(dāng)今電腦時代中所有的視覺藝術(shù)創(chuàng)作活動，如平面印刷品的設(shè)計、網(wǎng)頁設(shè)計、三維動工種畫、影視特效、多媒體技術(shù)、以計算機輔助設(shè)計為主的建筑設(shè)計及工業(yè)造型設(shè)計等。https://www.zaowuyun.com/article/19140.html 2023年5月11日最后訪問。

[3]産業(yè)構(gòu)造審議會 知的財産分科會 不正競爭防止小委員會，「デジタル化に伴うビジネスの多様化を踏まえた不正競爭防止法の在り方(案)」，令和５年１月，https://www.kantei.go.jp/jp/singi/titeki2/kanmin_renkei/dai1bunkakai/dai2/sankou2.pdf

2023年5月11日最后訪問。

[4]経済産業(yè)省知的財産政策室，デジタル時代におけるデザインの保護 （形態(tài)模倣），経済産業(yè)省知的財産政策室 https://www.meti.go.jp/shingikai/sankoshin/chiteki_zaisan/fusei_kyoso/pdf/018_04_00.pdf

2023年5月11日最后訪問。

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