8月28日，本報(bào)從深圳市鹽田區(qū)應(yīng)急管理局獲悉，深圳港嶸拔翠園項(xiàng)目主體工程6·21高處墜落事故已于近日查明。據(jù)悉，2023年6月21日，在鹽田區(qū)鹽田街道永安路2號(hào)，港嶸拔翠園項(xiàng)目主體工程2棟A座35層采光井處，深圳市遠(yuǎn)洪建筑勞務(wù)有限公司的1名施工人員，在進(jìn)行窗戶外側(cè)墻面修補(bǔ)作業(yè)時(shí)不慎墜落導(dǎo)致死亡，事故直接損失約220萬(wàn)元。

(相關(guān)資料圖)

據(jù)查，這已經(jīng)是港嶸拔翠園項(xiàng)目今年內(nèi)發(fā)生的第二起事故。2023年3月27日，港嶸拔翠園項(xiàng)目主體工程1棟C座地下負(fù)2層，深圳市湛藝建設(shè)集團(tuán)有限公司的1名施工人員，在操作剪叉升降式高空作業(yè)平臺(tái)通過(guò)一門洞時(shí)，胸、頸部被擠（剪）壓在平臺(tái)上部護(hù)欄與門洞上沿之間，導(dǎo)致受傷。本報(bào)曾在7月2日予以深度報(bào)道。

調(diào)查顯示，事故項(xiàng)目港嶸拔翠園主體工程的建設(shè)單位為深圳市華嶸投資控股有限公司，法定代表人：陳可禮。總承包單位為中國(guó)一冶集團(tuán)有限公司，法定代表人：陳陽(yáng)。勞務(wù)分包單位為深圳市遠(yuǎn)洪建筑勞務(wù)有限公司，法定代表人：吳貞洪。監(jiān)理單位為深圳市九州建設(shè)技術(shù)股份有限公司，法定代表人：張印發(fā)。

▲港嶸拔翠園平面位置圖

▲港嶸拔翠園項(xiàng)目建筑布局示意圖

▲事發(fā)建筑外觀圖

經(jīng)查明，6月21日上午7時(shí)左右，深圳市遠(yuǎn)洪建筑勞務(wù)有限公司雜工班班長(zhǎng)吳某武 (男，49歲) 帶領(lǐng)本班人員楊某友(死者)和李某山(男，55歲) ，來(lái)到2棟A座樓頂和35樓采光井處布置當(dāng)天的工作，一是對(duì) 35 樓屋面電梯機(jī)房 外墻涂刷防滲漆，二是對(duì)35層采光井處的窗戶周圍內(nèi)外墻 缺陷修補(bǔ)。吳某武布置完工作后去到其他地方巡查。9時(shí)左右楊某友和李某山干完第一個(gè)工作后，來(lái)到第二個(gè)工作點(diǎn)準(zhǔn)備對(duì)采光井窗戶內(nèi)外墻的缺陷進(jìn)行修補(bǔ)，楊某友負(fù)責(zé)抹灰修補(bǔ)，李某山負(fù)責(zé)刷防滲漆并配合楊某友。工作開(kāi)始后李某山根據(jù)楊某友的安排從35樓上的快速架上取出4根方木 (長(zhǎng)、寬、高分別為1.7m、0.10m、0.05m) ，其中3根被楊某友搭在窗外下方橫梁上，另外一根一端搭在窗臺(tái)上，另一端搭在對(duì)面女兒墻上。9時(shí)30分左右，李某山去第一處作業(yè)點(diǎn)取防滲漆，搭完方木的楊某友這時(shí)登上窗臺(tái)向窗外沿查看情況。李某山在大約5分鐘后返回后未見(jiàn)到楊某友，就來(lái)到窗邊往下看，發(fā)現(xiàn)窗臺(tái)下面原來(lái)放的3根方木只剩下1根，在下面樓層平臺(tái)上看到有被折斷的方木，李某山判斷楊某友可有能掉下去了。9時(shí)36分李某山給班長(zhǎng)吳某武打電話報(bào)告了情況，后坐電梯下來(lái)到3樓采光井底層平臺(tái)查找，發(fā)現(xiàn)楊某友面朝上平躺在有存水的平臺(tái)槽內(nèi)，人已經(jīng)無(wú)意識(shí)。10時(shí)58分，傷者被送達(dá)鹽田區(qū)人民醫(yī)院鹽田院區(qū)急診科，經(jīng)檢查宣告臨床死亡。

▲3樓采光井底層平臺(tái)墜落點(diǎn)

▲現(xiàn)場(chǎng)方木放置情況

▲散落在22樓采光井平臺(tái)上的鞋子

調(diào)查組認(rèn)為，事故的直接原因?yàn)椋菏┕ぷ鳂I(yè)人員安全意識(shí)淡薄，在35樓窗戶上進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，在未佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品，未采取其他安全措施的情況下違規(guī)作業(yè)，不慎失穩(wěn)墜落，導(dǎo)致死亡。

事故的間接原因包括五個(gè)方面：一是相關(guān)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，未按規(guī) 定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專職安全管理人員，對(duì)本單位施工項(xiàng)目實(shí)施有效的安全監(jiān)督管理。二是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管 理缺失，未開(kāi)展危險(xiǎn)因素分析，落實(shí)作業(yè)安全措施，監(jiān)督施工人員佩戴、使用勞動(dòng)保護(hù)用品。三是對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)管理不到位，未對(duì)高處作業(yè)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)管理。四是對(duì)施工單位安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行情況監(jiān)督檢查不到位，未能及時(shí)解決存在的安全員缺失問(wèn)題。五是安全教育 培訓(xùn)流于形式，未保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，員工安全意識(shí)淡薄。

調(diào)查組認(rèn)為，吳某武，深圳市遠(yuǎn)洪建筑勞務(wù)有限公司港嶸拔翠園工程勞務(wù)分包項(xiàng)目雜工班班長(zhǎng)，盲目安排員工高處作業(yè)，未對(duì)其進(jìn)行危害識(shí)別，按規(guī)定安排專門的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)；未督促施工人員佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品，落實(shí)安全措施，未盡到安全管理職責(zé)，對(duì)事故負(fù)有責(zé)任。建議由公安機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

深圳市遠(yuǎn)洪建筑勞務(wù)有限公司，對(duì)事故負(fù)有責(zé)任，建議行政處罰。

吳某洪，深圳市遠(yuǎn)洪建筑勞務(wù)有限公司總經(jīng)理、主要負(fù)責(zé)人，對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議行政處罰。

翁某波，深圳市遠(yuǎn)洪建筑勞務(wù)有限公司港嶸拔翠園主體工程勞務(wù)分包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對(duì)事故負(fù)有管理責(zé)任。建議行政處罰。

陳某興，深圳市遠(yuǎn)洪建筑勞務(wù)有限公司臨時(shí)安全檢查員，對(duì)事發(fā)建筑內(nèi)的違規(guī)作業(yè)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止，未盡到臨時(shí)安全檢查責(zé)任。建議由深圳市遠(yuǎn)洪建筑勞務(wù)有限公司根據(jù)內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行處理。

古某明，深圳市九州建設(shè)技術(shù)股份有限公司港嶸拔翠園項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，未認(rèn)真組織檢查勞務(wù)分包單位專職安全員的履職情況，對(duì)勞務(wù)分包單位的專職安全員未到位情況不了解、不掌握，責(zé)任心不強(qiáng)。建議深圳市九州建設(shè)技術(shù)股份有限公司根據(jù)內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行處理。

李某，深圳市九州建設(shè)技術(shù)股份有限公司港嶸拔翠園項(xiàng)目安全專監(jiān)，對(duì)自己的工作職責(zé)不清，未參與分包單位的資格審查，責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問(wèn)題監(jiān)理不到位。建議深圳市九州建設(shè)技術(shù)股份有限公司根據(jù)內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行處理。

深圳市九州建設(shè)技術(shù)股份有限公司、深圳市華嶸投資控股有限公司、中國(guó)一冶集團(tuán)有限公司，安全理念不深入，企 業(yè)內(nèi)部安全管理松散。建議由市住房和建設(shè)部門對(duì)其進(jìn)行約談， 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。（文|中國(guó)基建報(bào) 趙欣）

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