開欄的話

日前，邢臺(tái)市深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的部署要求，印發(fā)了《解放思想奮發(fā)進(jìn)取推動(dòng)開發(fā)區(qū)提檔升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，出臺(tái)了21條含金量高、可操作性強(qiáng)的具體措施，強(qiáng)力推進(jìn)開發(fā)區(qū)提檔升級(jí)，加快推動(dòng)邢臺(tái)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升。全市各級(jí)各部門提振解放思想、奮發(fā)進(jìn)取的精氣神，狠抓落地落實(shí)。即日起，河北日?qǐng)?bào)開辟《為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章貢獻(xiàn)更多邢臺(tái)力量·開發(fā)區(qū)提檔升級(jí)調(diào)研行》專欄，反映邢臺(tái)市各開發(fā)區(qū)提檔升級(jí)的新思路、新舉措、新成效。敬請(qǐng)關(guān)注。

近年來，作為清河縣的“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”，清河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)堅(jiān)持不懈抓投資、上項(xiàng)目、聚要素、強(qiáng)服務(wù)，大力發(fā)展羊絨、汽車及零部件、戰(zhàn)略性稀貴金屬和耐火材料等4大特色產(chǎn)業(yè)，先后獲評(píng)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、全國(guó)營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)開發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)、全省開放發(fā)展十佳開發(fā)區(qū)等殊榮，去年?duì)I業(yè)收入達(dá)928.65億元。

(相關(guān)資料圖)

今年3月，邢臺(tái)市選在清河縣召開全市開發(fā)區(qū)提檔升級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，強(qiáng)力推進(jìn)開發(fā)區(qū)提檔升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)。作為開發(fā)區(qū)的一面旗幟，清河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)如何進(jìn)一步提升發(fā)展能級(jí)？

“我們積極對(duì)標(biāo)先進(jìn)、聚焦理念更新，改變傳統(tǒng)發(fā)展模式，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展主責(zé)主業(yè)，深入推進(jìn)平臺(tái)化運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)城融合發(fā)展和創(chuàng)新要素驅(qū)動(dòng)，積極探索經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新模式、新路徑，今年要全力打造千億級(jí)全省A類開發(fā)區(qū)?！鼻搴咏?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)常務(wù)副主任劉國(guó)林說。

新機(jī)制

——持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

今年4月，電子商務(wù)中心、老虎云科技、海易通新能源汽車等8個(gè)科技數(shù)字類平臺(tái)項(xiàng)目集中簽約落戶清河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，加快推動(dòng)以數(shù)字科技賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。5月，依托提前收儲(chǔ)的7萬平方米廠房騰籠換鳥，高效引進(jìn)深圳一家企業(yè)，投資20億元建設(shè)年產(chǎn)2000萬平方米覆銅箔板項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新突破……

這些項(xiàng)目的落地，是清河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立專業(yè)化平臺(tái)公司，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)化配置作用積極對(duì)接的成果。

“原來，開發(fā)區(qū)‘抓建設(shè)不抓資本，抓投入不抓運(yùn)營(yíng)’，導(dǎo)致有些設(shè)想難以落實(shí)，有些機(jī)會(huì)把握不住?！眲?guó)林介紹，為此，清河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)探索實(shí)施了“管委會(huì)+平臺(tái)公司”并軌運(yùn)營(yíng)機(jī)制，組建“1+8+N”集團(tuán)化平臺(tái)公司，統(tǒng)籌開展資產(chǎn)管理、基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地管理、對(duì)企服務(wù)等專業(yè)化服務(wù)，大力實(shí)施市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和資本運(yùn)作，與開發(fā)區(qū)管委會(huì)緊密融合，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷提升開發(fā)區(qū)的承載力和吸引力。

開發(fā)區(qū)管委會(huì)依托平臺(tái)公司，開展了回收回購低效用地、建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)、直接參與投資運(yùn)營(yíng)、招引產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地等一系列工作，為企業(yè)提供多方位、多維度、多角度服務(wù)。

總投資15.7億元的華能280兆瓦農(nóng)光互補(bǔ)發(fā)電項(xiàng)目的成功落地，就是平臺(tái)公司充分發(fā)揮資源整合、資本運(yùn)作能力而促成的。

“項(xiàng)目3月開建5月底一期并網(wǎng)，不到3個(gè)月完成超過半年的工作量，得益于開發(fā)區(qū)新機(jī)制的全方位保障?！比涨?，在華能項(xiàng)目新建成的升壓儲(chǔ)能站現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安海軍告訴記者，開發(fā)區(qū)急企業(yè)所急、想企業(yè)所想，為這個(gè)華能集團(tuán)規(guī)模最大的平單軸跟蹤支架示范項(xiàng)目提供了無微不至的服務(wù)，讓他對(duì)11月底項(xiàng)目全部完工充滿信心。

近日，河北永昌車輛部件科技有限公司工人在汽車密封條生產(chǎn)線工作。 河北日?qǐng)?bào)記者趙永輝、通訊員王琳攝

新平臺(tái)

——支持企業(yè)拎包入駐

如今，總建筑面積為14.7萬平方米的智能智造園8棟三層鋼結(jié)構(gòu)廠房正在加緊施工，其中，前4棟鋼結(jié)構(gòu)主體已經(jīng)完工，正在進(jìn)行二次結(jié)構(gòu)施工，年底前即可交付使用。

“三層廠房層高分別為9米、6米、5米，滿足不同項(xiàng)目的需求?！表?xiàng)目負(fù)責(zé)人魏金桂介紹，該項(xiàng)目由清河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資建設(shè)，計(jì)劃打造高端制造項(xiàng)目聚集區(qū)，支持鼓勵(lì)企業(yè)拎包入駐、集約發(fā)展，目前已經(jīng)吸引了不少有意向的客戶。

這只是清河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)最新打造的項(xiàng)目集中承載平臺(tái)之一。近年來，該開發(fā)區(qū)逐步改變了以往單體項(xiàng)目建設(shè)的路子，按照“產(chǎn)業(yè)集群、項(xiàng)目集中、資源集約、功能集合”的理念，先后投資35億元建成合計(jì)1200畝的羊絨科創(chuàng)園、汽配科創(chuàng)園、溫州汽配園、冀南合金園、小微企業(yè)園等項(xiàng)目承載平臺(tái)，目前正在加快推進(jìn)總投資約14億元的小微企業(yè)總部園、智能智造園、數(shù)字經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)園等平臺(tái)建設(shè)，形成“謀劃一批、推進(jìn)一批、示范一批”的平臺(tái)化發(fā)展新格局。

著眼于推動(dòng)“以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)”，清河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)近年來著力補(bǔ)足城建短板，深入推進(jìn)產(chǎn)城深度融合，重點(diǎn)實(shí)施了青陽廣場(chǎng)、規(guī)劃圖書館、城南濕地等一批集商、游、購、娛、學(xué)于一體的配套設(shè)施。其中，采用PPP模式打造的以青陽廣場(chǎng)、清水河為中心的區(qū)域生態(tài)綜合治理項(xiàng)目，實(shí)施集基礎(chǔ)設(shè)施、休閑廣場(chǎng)、生態(tài)水系、公共場(chǎng)館、景觀綠化于一體的民生工程，已成為清河一張亮麗的新名片。

同時(shí)，清河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大力推進(jìn)工業(yè)旅游，以青陽廣場(chǎng)為起點(diǎn)，鏈接新華、紅太、兆君、華家那、衣尚等10家優(yōu)秀羊絨企業(yè)展廳，隆重推出“游、購、娛”一體化“一園十店”工業(yè)旅游線路，全方位展示清河羊絨產(chǎn)業(yè)的高端形象，推進(jìn)“文化+產(chǎn)業(yè)+旅游”融合發(fā)展。

新賽道

——推進(jìn)創(chuàng)新要素聚集

日前，在南京睿維視公司清河車載抬頭顯示（HUD）項(xiàng)目車間，項(xiàng)目總監(jiān)張明通過大屏幕介紹了這個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)優(yōu)勢(shì)：研發(fā)團(tuán)隊(duì)獨(dú)創(chuàng)的無重影技術(shù)能夠?qū)⑺俣?、?dǎo)航等行車信息清晰地投影到普通擋風(fēng)玻璃上，可以大大提高駕駛的安全性和體驗(yàn)感。項(xiàng)目7月開始安裝生產(chǎn)設(shè)備，產(chǎn)品市場(chǎng)前景非常可觀。

“這是康佳之星清河創(chuàng)新中心幫助引進(jìn)的8個(gè)項(xiàng)目之一，該項(xiàng)目已列入康佳創(chuàng)投基金支持計(jì)劃?！痹诳导阎乔搴觿?chuàng)新中心，運(yùn)營(yíng)經(jīng)理梁建軍介紹，康佳之星是全國(guó)知名的科創(chuàng)平臺(tái)，去年選擇在清河建立華北核心站點(diǎn)，將依托清河羊絨、汽配兩大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，構(gòu)建“孵化器（康佳之星清河創(chuàng)新中心）+基金（康佳創(chuàng)投基金）+飛地（清河粵港澳科創(chuàng)中心）”滾動(dòng)發(fā)展模式，加快集聚孵化一批科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，實(shí)施創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)質(zhì)“三創(chuàng)”驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)躍遷。

為充分發(fā)揮創(chuàng)新要素賦能作用，清河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與中國(guó)科學(xué)院大學(xué)、南京團(tuán)隊(duì)等建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，大力引進(jìn)資本、技術(shù)、人才、平臺(tái)等創(chuàng)新要素，構(gòu)建“引進(jìn)一名人才（團(tuán)隊(duì)）、帶來一項(xiàng)技術(shù)、落地一個(gè)項(xiàng)目、催生一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式，加快培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道，助力清河產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化轉(zhuǎn)型。

清河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與中國(guó)科學(xué)院大學(xué)合作，常態(tài)化開展“百所進(jìn)清河、百企訪百所”活動(dòng)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈問診。同時(shí)，成功引進(jìn)碳化硅晶片項(xiàng)目，所采用的技術(shù)綜合實(shí)力中國(guó)第一，目前正在加快推進(jìn)二期項(xiàng)目落實(shí)。

清河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與南京團(tuán)隊(duì)合作，大力實(shí)施“南資北智”聚集工程。今年2月，引進(jìn)俄羅斯自然科學(xué)院外籍院士、浙江大學(xué)特種機(jī)器人研究所所長(zhǎng)王志堅(jiān)博士團(tuán)隊(duì)，在清河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)集“科技+研發(fā)+生產(chǎn)”于一體的機(jī)器人制造基地。目前，該基地正在為開發(fā)區(qū)5家汽配企業(yè)定向研發(fā)工業(yè)機(jī)器人，以人工智能、高端制造賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（河北日?qǐng)?bào)記者 王永晨 單厚軍）

全力構(gòu)建“一主三新”創(chuàng)新發(fā)展模式

——訪清河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委委員于新峰

記者：貫徹落實(shí)省委十屆四次全會(huì)和邢臺(tái)市委十屆六次全會(huì)精神，圍繞進(jìn)一步推動(dòng)開發(fā)區(qū)提檔升級(jí)，清河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)確立了怎樣的工作思路和發(fā)展目標(biāo)？

于新峰：清河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)緊緊圍繞貫徹落實(shí)省委、市委全會(huì)精神，以邢臺(tái)市今年開展的開發(fā)區(qū)提檔升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)這一主責(zé)主業(yè)，全面釋放平臺(tái)運(yùn)營(yíng)新活力，傾力打造產(chǎn)城融合新勢(shì)力，強(qiáng)力激發(fā)創(chuàng)新要素新動(dòng)力，全力構(gòu)建“一主三新”創(chuàng)新發(fā)展模式，厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，全力爭(zhēng)創(chuàng)千億級(jí)全省A類開發(fā)區(qū)。

記者：清河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)如何在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己？

于新峰：在推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展上，我們進(jìn)一步發(fā)揮作為京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接“2+4+46”協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，按照“服務(wù)京津、發(fā)展清河”的思路，大力開展京津?qū)有袆?dòng)。一是組團(tuán)隊(duì)。成立開發(fā)區(qū)京津冀協(xié)同發(fā)展工作推進(jìn)小組，緊緊圍繞中國(guó)科學(xué)院大學(xué)、中關(guān)村兩大優(yōu)質(zhì)資源，進(jìn)一步推進(jìn)深化合作，努力打造“政府引、產(chǎn)業(yè)用、院校研、基地轉(zhuǎn)”的集成化產(chǎn)學(xué)研新模式。同時(shí)，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)下屬平臺(tái)公司資源配置優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)接、引進(jìn)京津高端資源。二是建基地。依托省市縣駐京辦資源優(yōu)勢(shì)，建立開發(fā)區(qū)京津冀協(xié)同發(fā)展服務(wù)基地，積極承接開展各種對(duì)接活動(dòng)，打造成為承接京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、資金轉(zhuǎn)移的中轉(zhuǎn)站。三是優(yōu)機(jī)制。工作推進(jìn)小組每天調(diào)度一次工作，每周開展一次對(duì)接活動(dòng)，每月向縣委、縣政府匯報(bào)一次工作進(jìn)展，每季度至少有一項(xiàng)階段性成效。

記者：今年，清河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在持續(xù)推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上有什么新舉措？

于新峰：在招商引資上，我們改變以往傳統(tǒng)招商模式，按照“引進(jìn)一名人才（團(tuán)隊(duì)）、帶來一項(xiàng)技術(shù)、落地一個(gè)項(xiàng)目、催生一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的思路，大力推進(jìn)人才招商、資本招商、技術(shù)招商，不斷積蓄高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。在項(xiàng)目建設(shè)上，我們按照“產(chǎn)業(yè)集群、項(xiàng)目集中、資源集約、功能集合”的理念，根據(jù)產(chǎn)業(yè)類別、地域優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目特點(diǎn)等，建設(shè)各類項(xiàng)目集中承載平臺(tái)，讓小微企業(yè)拎包入駐、輕裝上陣，形成“謀劃一批、推進(jìn)一批、示范一批”的平臺(tái)化發(fā)展新格局。（河北日?qǐng)?bào)記者 單厚軍 王永晨）

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